锦绣新城10KV高压线路入地工程项目可行性实施报告代项目建议书Word格式文档下载.docx

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项目建设单位：

**市城市改造投资。

**市城市改造投资，成立于2008年6月，注册资金1亿元。

其主要负责**城市基础设施建设，棚户区改造工程的投融资等工作。

其营业围是城市基础设施建设投融资与土地开发、整合；

房地产开发、经营；

旧城与城中村改造；

园林绿化、环境保障服务；

广告的设计、制作等。

设立公司的目的是搭建城市建设、棚户区改造、沉陷区滑塌区群众整体搬迁等投融资平台，整合城建资产，通过资本运营筹措资金，加快城市建设步伐。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，按照法人治理结构的要求成立董事会、监事会，公司设项目策划部、工程管理部、综合服务部、资金管理部、资产管理部。

1.3可行性研究报告编制容

本报告是根据国家有关政策、法律法规、技术规、标准定额以与建设单位对本项目的设想，对锦绣新城落地电缆工程项目进行可行性研究。

具体容包括：

包括项目建设的背景和必要性、需求分析、建设地址和建设条件、项目建设方案、环境保护、节能分析、消防与劳动安全、项目组织机构与人力资源配置、项目招投标与实施进度、投资估算与资金筹措、社会评价等。

1.4可行性研究报告编制依据

（1）《中华人民国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（2）《省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（3）《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（4）《**新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（5）2009年《省建筑工程量清单计价定额》；

（6）《建筑结构荷载规》（GB50009-2001）；

（7）《建筑抗震设计规》（GB50011-2010）；

（8）《供配电系统设计规》（GB50052-2009）；

（9）《电力工程电缆设计规》（GB50217-2007）；

（10）《城市工程管线综合规划规》（GB50289-98）；

（11）《建筑结构荷载规》（GB50009-2001）（2006年版）；

（12）《砌体结构设计规》（GB50003-2001）；

（13）《混凝土结构设计规》（GB50010-2010）；

（14）《城市电力电缆设计技术规》（DL/T5221-2005）；

（15）《建筑地基基础设计规》（GB50007-2002）；

（16）《建筑地基处理技术规》（JGJ79-2002）；

（17）《湿陷性黄土地区建筑规》（GB50025-2004）；

（18）《电力电缆用导管技术条件第1-6部》（DL/T802.1-802.6-2007）；

（19）《投资项目可行性研究指南》；

（20）《项目决策分析与评价》2012版；

（21）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

（22）各种基础资料和编制人员搜集其它有关资料。

1.5项目提出的背景

“十二五”（2011年-2015年）时期，是**新区以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量的重要时期;

是坚持以人为本，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构建社会主义和谐社会的重要时期，是强势推进“5523”工程、努力实现跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。

这一时期，加快新区的建设与发展，有利于**资源型城市的经济转型和产业结构调整，增强**的经济实力，形成支撑和带动全市乃至渭北地区加快发展的重要增长季；

有利于西部大开发和关中一经济区战略的实施，建设新区，带动**，引领渭北的发展;

有利于构建开放合作、招商引资的新格局，推动**经济振兴;

有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区与关中地区的产业转移，促进**经济的协调发展。

本项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，加快新耀一体化进程，进一步完善城市功能的总体要求，严格执行城市布局规划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。

电线杆曾是现代文明的一个标志，但随着时间的推移，社会的进步，它也要逐步退出历史舞台。

这不是说人们可以不用电了，而是电线已逐步从天上转到地下。

没有了电线杆，是社会又一进步的体现。

不可否认，电线杆，确实在传送光明中起过不可磨灭的作用。

有了电线杆，才有电，有了电才有光明。

所以哪里有电线杆子哪里就进步，反之就落后。

但是，电线杆确实破坏了生态环境。

最早的电线杆子都是木头的，而且都是好木材。

可想而知，全国的电线杆得需要砍伐多少木材。

后来电线杆用水泥做的，但制成水泥电线杆本身需要大量能源，且埋电线杆要破坏生态。

最占地破坏环境的要数高压铁塔式的电线杆子。

在平原，一座高架铁塔，要占几十平方米的良田或草地；

在山区，高压线穿过的地区有大面积的森林被砍掉。

除了占地破坏环境，高空架线还易带来雷电等天灾。

从城市建设的角度来说，无论是安全还是美观，都存在一定的问题。

从今后电力设施的发展来看，高压线路完全可以以电缆的形式埋入地下，如此既解决了城市建设的相关问题，也减小了电力设施维护的成本，应该说，地下电缆对净化城市天空、美化城市环境和发展城市经济肯定能起到前所未有的积极作用，因此，电缆入地也就将成为城市未来发展的必然之路，是中国城市走向现代化世界化的必然趋势，更是一股勃发世界城市新生机的世界潮流。

本项目便是在这样的背景下提出的。

1.6建设地点

项目建设地点：

**市新区

1.7工程容与规模

本项目的主要工程容如下：

项目建设容为锦绣新城10kv高压线路入地工程项目，具体为裕丰二路1303米，裕丰三路705米，裕丰四路1294米，裕丰五路721米，锦绣二路933米，长虹北路约2000米。

表1.1主要工程技术指标表

序号

道路名称

单位

占地长度

1

总长度

m

6956

1.1

裕丰二路

1303

1.2

裕丰三路

705

1.3

裕丰四路

1294

1.4

裕丰五路

721

1.5

锦绣二路

933

1.6

长虹北路

2000

1.8建设进度安排

根据项目的实施容、规模和建设单位的实际情况，建设期初步安排为12个月。

具体进度安排如下：

第1～3个月，完成项目可行性研究报告编制与审批，初步设计、施工图设计等文件编制与审查，项目建设资金筹集到位；

第3～11个月，完成项目各个路段的电缆入地施工工程；

第12个月，完成竣工验收工作，进入后期线路协调阶段。

1.9总投资与资金来源

经估算，本项目总投资为4041万元，其中：

高压线路入地工程项目工程总投资3049万元，电缆费用662万元，其他费用101万元，预备费229万元。

资金筹措方式为多渠道资金筹措。

1.10结论与建议

（1）结论

通过对项目方案的分析与论证，我们得出以下结论：

1）本项目符合国家十二五规划政策，符合**新区十二五规划政策，符合**新区的整个市政规划，加快了**新区城市基础设施建设，有利于**市新区的城市化建设，改善了城市面貌，整个城市更加美观。

2）根据需求调查表明，本项目的建设将在很大程度上改善了电路安全的问题，检修也方便，因此，是必要的。

3）本项目建设主要包括**新区锦绣新城的高压线路入地，高压线路落地已经在国的很多城市得以实施，对此的设计和施工技术都十分成熟，本项目的建设是可行的。

（2）建议

1）在项目前期阶段，项目建设单位应积极协调配合相关管理部门，尽快完成项目的审批立项、资金筹措和建设落实等前期工作，并尽早组建项目建设领导小组，以保证后期项目建设工作的如期开展。

2）在项目建设阶段，项目建设单位应建立严格的工程建设制度和建设安全制度，加强对项目实施全过程的监督管理，积极配合设计、施工、监理等单位做好项目的进度、成本、质量、安全控制，确保项目按期保质保量竣工。

3）在项目建成阶段，项目建设单位应积极配合有关部门做好项目的竣工验收工作，使项目能够保质保量通过审核，与早投入使用和运作。

4）在项目投入使用阶段应加强日常管理，确保项目正常使用和运作，充分发挥其最大经济效益和社会效益。

第二章项目背景与建设必要性

2.1项目背景

区域背景

**市位于省中部，黄土高原南缘，处于关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，是关中经济带的重要组成部分，是省省辖市。

交通便利，是通往人文初祖黄帝陵与革命圣地的必经之地，距市区68公里、距国际机场72公里，至黄陵高速公路穿境而过，咸铜、梅七两条支线铁路与陇海大动脉相连。

**市总人口数为86万，其中非农业人口45万人，城镇人口占全市总人口的53%，面积3882平方千米。

全市下辖宜君县、王益区、印台区、耀州区和省级经济技术开发区--新区。

**，原名“同官”，因与“潼关”同音，治所又设在铜水之川，故更名**。

**夏、商隶属古雍州。

秦属史地。

前155年（西汉景帝二年）开始设置县，隶属左冯翊。

三国魏时隶属北地郡。

446年（北魏太平真君七年）设置铜官县，隶属北地郡。

575年（北周建德四年），铜官县改名同官县，隶属宜州。

隋、唐曾隶属雍州、京兆郡。

从925年（五代后唐同光三年）起，历经宋、金、元、明、清，均隶属耀州。

**市位于腹地，南接古城，北通黄帝陵和革命胜地。

**在历史上属京畿重镇，历史文物古迹丰富。

这里有唐代名医思邈行医隐居地药王山和唐太宗世民避暑、高僧玄奘译经圆寂地玉华宫遗址。

唐代大书法家柳公权、北宋大画家宽均出生在**。

宜君已被文化部命名为“中国农民画乡”。

中国八大名窑之一的耀州瓷“巧如金，精比琢玉”。

这里还有佛教胜地香山、孟姜女祭祀地姜女祠等。

**人文景观与自然景观交融，是旅游观光和避暑渡假的好去处。

资源型城市转型是一个世界性难题，**市在转型中推动科学发展，实现了经济建设和社会事业的新跨越，转型发展走出了新天地。

据中国社会科学院《2012年中国城市竞争力报告》，**市目前已跃入近10年来全国294个城市中综合竞争力提升最快的城市之列，列第7位。

**市新区位于**南部，北距老市区25公里，南距市与国际航空港均为70多公里，210与208国道和梅七铁路从新区东侧通过，交通便捷，且有良好的区位投资环境。

**市新区是关中与陕北地区的重要连接地。

**新区创建于1992年7月，1993年11月由省人民政府批准并享有省级经济技术开发区的一切优惠政策。

2002年11月，**新区被列为国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域，成为省“一线两带”建设的核心层，是国家级“关中-经济区”的重要组成部分。

2012年元月，市委、市政府将坡头工业园区划归新区管理。

新区下辖两个街道办事处，一个镇，41个行政村。

规划面积131平方公里，未来城市人口35万人，绿化覆盖率35%，是**市新的政治、经济和文化中心。

**新区1993年11月经省人民政府批准建设并享受省级经济技术开发区的一切优惠政策。

新市区按照“高起点、高标准、高速度”的总要求，以建设一个外向型、综合性的新市区为目标，逐步建设成为**市新的政治、经济、文化中心，成为省首屈一指的中等城市，成为基础设施健全超前的现代化城市，成为整洁、美观、舒适的绿色城市，成为人与自然高度和谐统一的生态旅游城市，成为**新的经济增长区域，成为渭北地区的现代化中心城市。

经济背景

“十一五”期间，**市新区管委会以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府提出的“5523”发展战略，把发展经济作为促进全区工业化、城市化和产业结构、就业结构调整，改善人居环境，提高人民生活水平的重要任务，抓紧抓好抓出了成效，推动了我区又好又快的发展，使我区呈现出前所未有的良好发展态势，已经成为拉动全市经济发展的重要增长极和培育产业集聚，发挥产业集群效应，实现规模经济效