海关通关管理信息系统文档格式.docx

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2〕、开发策略：

“从下到上〞的策略和法

　　这是从现行系统的业务现状出发，先实现一个个具体的功能〔或称应用〕，逐步从低级到高级，自下而上地实现管理信息系统的总目标。

“从上到下〞的策略和法

　　强调由全面到局部，从长远到近期，由上到下，从探索、研制一种合理的信息流的模型出发，设计出适合于这种信息流的信息系统。

　　第一节H2000系统的开发背景

　　一、H2000系统的开发背景

1、为了适应海关业务开展及提高管理水平的需要

　　新业务的出现，对联网管理提出了新要求

　　金关工程的展开

　　大通关的初步实现

2、为了建立网上口岸为企业提供便利的需要

　　电子口岸、无纸通关的需要

3、为了提高系统性能水平的需要

　　提高通关系统的性能

　　第二节H2000系统的体系构造

　　一、H2000系统的体系构造

H2000通关管理系统作为H2000工程中的一局部，是海关对进出口货物通关环节进展管理的系统，也是H2000工程的核心

　　按通关的时间顺序可以分为：

　　前期管理

　　主要功能是报关单、转关单、舱单、合同手册、可证、征减免税证明等各种数据的联网接收或录入，形成备案数据以及备案的审批；

　　现场作业

　　是整个通关过程的核心局部，主要指通关系统中用于现场核注及布控处理局部；

　　后续管理

　　是对各种备案数据库的核销管理及业务数据分析统计

　　二、集中式系统的构造设计

1、采用集中式系统的优点

　　数据集中管理、全国共享

　　实时性、一致性、准确性

　　提高系统的可扩展性

2、采用“分布式存储，集中式管理〞的存储模式

3、与H883相比带来的一些变化

　　优越性

　　一些新问题

　　网络问题

　　数据库效劳器的性能问题

　　三、三层体系构造

　　用户界面层

　　这层又可称为显示层，处理与用户的交互，它只包含极少局部的业务逻辑，主要是输入数据的格式和容式的简单规定。

　　业务逻辑层

　　又名中间层，主要接收从用户界面层发出的命令，具体实现各种业务上的功能，将业务处理的结果返回给用户界面层并提供对后台数据存储效劳的统一操作。

　　数据效劳层

　　也可称为数据库层，为系统提供高性能、高可靠性的数据存储效劳。

这层包含简单的业务逻辑，主要是保证数据间的一致性和完整性。

它使用Oracle数据库和关系型数据库，提供应中间层访问。

　　三层构造的特点与优点

　　应用处理在多个层次上分开，可以将各层分布在不同主机上运行，充分利用了主机的运算能力；

　　前端应用不能直接访问数据，而必须通过中间的应用效劳器，这样系统数据构造对用户来说就象一个“黑箱〞，从而可以加强对数据的管理，保证数据的平安；

　　采用三层次的构造，使得在某个层次上发生变化时不会影响到其他的层次。

　　第三节H2000系统的体系构造

　　一、H2000系统网络构架

1、网络架构

　　雏形设计

　　可靠性上有问题

　　一主一备——冗余设计

　　总署中心负担重，当总署中心发生灾难时，系统将无常使用

　　两个中心——容灾备份

　　采用双中心，系统自动切换，保证业务不中断

2、ISDN拨号——应急式

　　当主网和备网两条线路均失效时，将启动ISDN拨号备份，总署中心配置的ISDN拨号访问效劳器提供对直属海关的拨号接入，而直属海关的ISDN拨号访问效劳器提供对所属分关的拨号接入，当关区网出现故障，由分关启动ISDN拨号，使整个海关业务操作依旧井然有序。

3、故障应急工作式

　　当主网线路发生故障，由备网线路承当故障两端结点彼此的通信。

　　当某一数据中心发生灾难性事故，那么直属海关通过容灾PVC线路启用另一数据中心。

　　倘假设主备网线都不能正常工作，故障两端的上一级结点将启用ISDN拨号为下一级结点提供效劳，作为第二保险措施。

　　二、H2000系统的平安体系与授权

1、平安系统的框架设计

1〕、平安防重点

　　防止外部非法分子的闯入和攻击

　　防止用户非法修改、删除和伪造数据

　　加强数据的保护，防止涉密数据的泄露

　　病毒防治

　　防止系统故障的影响，保证系统平安运行

2、H2000平安整体构造

3、系统的授权

　　概念介绍

　　操作用户、组织构造、用户角色

H2000现有授权模式

　　现有授权系统的缺乏

H2000主干系统的授权模式

DSS系统授权模式

DSS系统采用的是“功能——岗位——用户〞的三层授权模式，减少了“权限——功能〞的配置步骤

　　第三局部海关通关管理系统主要作业环节

　　第一节企业管理

　　一、业务简介

海关对报关单位和报关企业进展注册登记管理，是H2000系统前期备案数据的重要组成，也是对企业进展分类管理的根底，可以为现场各个环节提供企业的资信记录，为提高进出口通关的效率奠定根底。

　　二、主要功能

　　企业管理

　　报关员管理

　　企业管理功能

　　企业档案录入

　　电子口岸、海关录入

　　临时注册编码

　　企业审批

　　审批通过可进展进出口贸易

　　企业年审

　　企业分类管理评定原因代码表

AA类〔不实行台帐制度〕管理企业：

“105〞——表示适用A类管理且出口额1000万美元及以上的自营生产型企业，

“101〞——表示适用A类管理且实行海关派员驻厂监管；

“102〞——表示适用A类管理且与主管海关实行计算机联网管理保税工厂的；

“103〞——表示适用A类管理且从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的；

“104〞——表示适用A类管理且企业年进出口总额3000万美元；

“106〞——表示适用A类管理且年加工贸易出口额1000万美元及以上的；

C类管理企业：

“C01〞——表示适用D类管理的企业在二年没有再发生"

方法"

第十条情事的。

“C02〞——表示一年出现两次违规行为〔含偷逃5万元人民币以下行为〕；

“C03〞——表示偷逃应缴税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的；

“C04〞——表示拖欠海关税款100万元人民币以下的；

“C05〞——表示帐册管理混乱，帐簿、资料不能真实、有效地反映进出口业务情况的；

“C06〞——表示遗失重要业务单证或拒绝提供有关帐簿、资料，致使海关无法监管的；

“C07〞——表示不按规定办理加工贸易合同核销手续的；

“C08〞——表示一年报关单过失率在10%以上的；

“C09〞——表示出借企业名义，供他人办理进出口货物报关纳税事宜的；

“C10〞——表示在进出口经营活动中被外经贸主管部门给予通报批评、或警告等行政处分的。

D类管理企业：

“D01〞——表示二年走私偷逃应缴税款累计50万元人民币以上的。

“D02〞——表示伪造、涂改良出口可证或批件的；

“D03〞——表示走私制止进出口物品的；

“D04〞——表示拖欠海关税款100万元人民币以上的；

“D05〞——表示利用假手册、假报关单、假批件骗取加工贸易税收优惠的；

“D06〞——表示在承运监管货物的运输工具上私设夹层、暗格的；

“D07〞——表示被外经贸主管部门暂停或撤销对外贸易经营可的；

“D08〞——表示已构成走私罪并经司法机关依法追究刑事责任的。

　　第二节舱单管理

　　管理进出口运输工具所载货物

　　是海关进展物流监控和通关管理的依据

　　是海关进展风险分析和风险识别的一个重要依据和条件

　　分类

　　进口舱单、出口预配舱单、出口清洁舱单

　　舱单申报

　　舱单监视理货

　　依据舱单核对实际到货

1、监视理货

2、合并不正常提单

3、舱单分票

4、舱单确认

5、舱单反确认

6、舱单风险布控

　　进口报关单通关流程

　　第三节预录入申报

　　企业把散乱的、不规的通关用的数据整理好，在电脑中录入，形成一份规的适于通关的报关单电子数据，通过申报传输到海关，以备后续通关使用

　　使用现状

　　报关单录入/修改

　　转关提前报关预录入

　　审结后打印报关单

　　派单日志查询

　　第四节电子审单

　　电子审单实质是利用计算机等技术手段，根据现代海关作业改革的业务要求及现行流程，在确保通关管理科学、密、合理、高效的前提下，充分利用电子信息和逻辑审核等式，以量化报关数据为根底，通过对报关数据的自动进展全面审核、记征税费、划分通道，从而实现海关对报关数据的分类管理，提高审单环节的智能处理能力。

　　二、主要功能模块：

　　报关单数据全面审核

　　划分通道

　　划分通道模块

　　通道划分〔通道决策〕

　　通道处理

1、产生状态值

　　是电子审单对报关单进展综合审核后为每个状态字赋状态值，最终形成状态审核结果，对于每个状态字电子审单只能赋一个状态值。

而状态字及状态值实际上是对电子审单所调用各种指标可能出现情况的一种预测。

是对报关单数据进展量化分类描述的数据模型。

　　状态字指的数据指标共有120位，每一位标识报关单上一项数据或一项业务审核容。

状态值指的是各状态字在电子审单时可能出现的情况即对各状态字可能的赋值〔0-9〕，赋值越高，说明相应的正确性越低

01：

预申报编号标志

0：

预申报编号正确

8：

预申报编号不正确

02：

进出口标志

出口标志正确

1：

进口标志正确

进出口标志不正确

03：

进出口岸标志

进出口岸正确〔关区代码表中能查到〕

进出口岸代码错误〔查不到〕

04：

装货港或目的港标志

装货港或目的港正常〔港口代码表中能查到〕

装货港或目的港不正确〔查不到〕

05：

运输工具及代码标志

运输工具及代码正常

6：

未输入运输工具及代码

舱单中无对应运输工具及代码

06：

提单或运单号标志

提单或运单号正常

2：

进口提单中的重量大于报关单毛重

5：

未输入提单或运单

进口舱单核注有问题，件数超围

7：

进口舱单核注有问题，毛重超围

进口舱单未确认

9：

提单号在进口舱单中找不到

2、优先决策表

　　"

优先决策条件"

是一个以报关单数据项表、状态字及状态值表以及常规参数表为数据源编制条件，限定报关单数据围，为优先决策