咸阳市城市总体规划Word下载.docx

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〔2〕规划至2021年，市域总人口为570～580万人，年平均增长5-6万人。

〔3〕规划期市域人口的年平均增长率大体保持在10‰左右。

第4条市域城镇化水平

〔1〕规划至2021年，市域城镇化水平为43％，城镇人口为220～225万人左右；

〔2〕规划至2021年，市域城镇化水平为54％，城镇人口为305～315万人左右；

〔3〕规划期城镇人口年平均增长9万人左右。

第5条市域城镇建立用地规模

〔1〕本规划确定的市域城镇建立用地包括市域主要城镇和产业区的建立用地。

〔2〕规划至2021年，市域城镇建立用地总规模为242平公里，人均建立用地约为110平米；

〔3〕规划至2021年，市域城镇建立用地总规模为341平公里，人均建立用地约为110平米。

第6条城镇规模等级构造规划

〔1〕100万左右：

中心城区〔95～105〕。

〔2〕20-50万：

兴平市区〔25～30万〕。

〔3〕10-20万：

彬县县城〔15～20万〕、泾阳县城〔10～15万〕、三原县城〔10～15万〕、礼泉县城〔10～15万〕、乾县县城〔10～15万〕、武功县城〔10～15万〕。

〔4〕5-10万：

长武县城〔5～8万〕、永寿县城〔5～8万〕。

〔5〕3-5万：

淳化县城、旬邑县城、兴平马嵬镇、三原大程镇、三原安乐镇、泾阳云阳镇、礼泉烟霞镇、礼泉阡东镇、乾县临平镇、武功武功镇、淳化里镇、永寿常宁镇、旬邑太村镇、彬县北极镇、彬县新民镇、长武相公镇。

〔6〕小于3万：

其它建制镇。

第7条城镇职能等级构造规划

〔1〕市域中心城市：

市区。

〔2〕次区域中心城市和卫星城：

包括次区域中心城市彬县县城以及兴平市区、泾阳县城、三原县城、礼泉县城、乾县县城、武功县城镇等6个卫星城。

〔3〕县域中心：

永寿县城、长武县城、淳化县城、旬邑县城。

〔4〕重点镇：

⏹工业型：

彬县北极镇、彬县新民镇、长武相公镇。

⏹工贸型：

三原安乐镇、永寿常宁镇。

⏹农副产品加工型：

泾阳云阳镇、三原大程镇、乾县临平镇。

⏹旅游效劳型：

兴平马嵬镇、礼泉烟霞镇。

⏹商贸型：

武功武功镇、礼泉阡东镇、淳化里镇、旬邑太村镇。

〔5〕一般乡镇：

⏹工矿型：

彬县太峪镇、长武亭口。

泾阳口镇.。

兴平桑镇、三原陂西镇、乾县峰阳镇、淳化润镇。

三原陵前镇、泾阳桥镇、永寿永平、旬邑马栏镇。

三原西阳镇、乾县薛录镇。

⏹农贸型：

其它乡镇

第8条市域城镇空间构造规划

以市区为核心，重点培育"

一轴半环三带〞的城镇开展轴带。

〔1〕一轴：

作为关中城市群开展主轴线的一局部，依托陇海铁路和西宝高速形成贯穿市域南部的城镇密集开展轴，主要包括市区和兴平、武功的主要城镇，重点开展先进装备制造业、电子信息产业和现代效劳业、旅游文化产业。

〔2〕半环：

作为关中环线城镇带的一局部，依托关中环线形成贯穿市域中部的城镇密集开展带，主要包括三原、泾阳、礼泉、乾县的主要城镇，重点开展旅游业、现代农业、制造业和区域性物流产业。

〔3〕三带：

⏹彬长城镇带：

作为关中城市群三走廊之一，依托福银高速和西平铁路形成贯穿市域西部的城镇开展带，主要包括彬县、长武、永寿的主要城镇，重点开展能源化工产业和特色农业。

⏹泾三城镇带：

作为关中城市群－城镇带的一局部，依托西铜高速形成贯穿市域东部的城镇密集开展带，主要包括泾阳、三原的主要城镇，重点开展机械制造、建材工业、食品加工、医药工业和旅游、商贸等效劳业。

⏹旬淳城镇带：

依托国道211和规划咸旬高速，形成贯穿市域东部的重要城镇带，主要包括旬邑、淳化的主要城镇，重点开展农副产品加工和旅游休闲效劳。

第9条市域空间管制分区

〔1〕制止建立地区：

包括河湖湿地和城镇部水系绿化带、地表饮用水源地一级保护区、地下水源保护区核心区、坡度大于25％的山体、自然保护区核心区、文物保护单位核心区、地质环境不适宜区、大型市政通道控制带、城镇部绿线控制围、铁路及城镇干道绿化带。

该地区是保障城市生态平安的重要地带及生态建立的首选地，原那么上制止任城市建立行为。

〔2〕限制建立地区：

包括城镇以外河湖湿地生态控制区、地表饮用水源地二级保护区、地下水源保护区防护区、其它山体保护区、自然保护区缓冲区、文物保护单位建立控制地带、历史文化街区、地下文物富集区、地质环境较不适宜区、城镇以外的地下水超采区、根本农田保护区、绿化隔离地区和生态绿地。

该地区是自然资源条件与自净能力相对较好的生态保护区或生态敏感区，城市建立用地必须控制在合理的规模，防止与生态保护发生冲突。

在进展环境影响评价的根底上，科学合理地引导开发建立行为。

〔3〕适宜建立地区：

综合条件下适宜建立的地区，是城市开展优先选择的地区，但仍需根据本地环境与资源禀赋条件，选择合理的开发模式、开发规模与强度。

第10条市域综合交通体系规划

开展目标：

以提高综合运输能力为重点，集中建立对外运输主干线，建成面向国际的中国西部航空枢纽，构筑以航空、铁路、高速公路为骨架的综合交通运输网络，与一起共同形成辐射全国的快速、便捷的客货运交通枢纽。

区域性交通通道建立

〔1〕东西向区域性交通通道：

由西宝高速、省道104、西客运专线、陇海铁路共同组成东西向的区域性快速客运通道和大运量货运主通道。

〔2〕南北向区域性交通通道：

由福银高速、国道312和西平铁路共同组成南北向的以能源运输为主的区域性货运通道和快速客运通道。

航空港开展规划

〔1〕国际机场规划为全国大型航空客运枢纽，中型航空货运枢纽和国际门户机场。

2021年客运吞吐量到达3000万人次左右，货邮吞吐量到达38万吨左右。

〔2〕加强中心城区与机场的交通联系，规划建立四环线、机场中线、机场东线和上林路渭岸北沿线，并与城市快速路体系形成网络。

规划城市快速轨道交通延伸到国际机场。

〔3〕对机场边的土地使用、净空和噪声进展格控制。

铁路开展规划

〔1〕线网规划：

建立－铁路线和－－客运专线。

〔2〕站场规划：

茂陵站扩建并调整为货运站，对长陵站进展扩能改造。

公路开展规划

〔1〕规划以、中心城区为中心，以"

两横四纵四环〞的公路干线网络为骨架，形成便快捷的区域性公路交通网络。

〔2〕"

两横〞包括西宝高速和省道104。

〔3〕"

五纵〞包括福银高速、西铜高速、咸旬高速、国道312和国道211。

〔4〕"

四环〞包括四环线、西咸北环线、关中环线和渭北陕南大环线。

公路长途客货运站规划

〔1〕规划改、扩建兴平市及各县城原有客运站场，使之均到达二级站。

〔2〕与区域物流中心和配送中心相结合，加强货运站场建立。

中心城市规划

城市性质

都市圈核心组成局部，以先进制造业和现代效劳业为主的现代化城市，历史文化名城和优秀旅游城市。

第11条城市职能

〔1〕作为都市圈核心组成局部，与一起共同承担"

一线两带〞的核心城市职能，以建立国际性旅游目的地和国际旅游都市为目标的旅游中心城市、交通枢纽城市的职能。

〔2〕省重要的以先进制造业为主的工业基地。

〔3〕全市的政治、经济、文化中心，以及现代效劳业和科技创新基地。

中心城区人口规模

〔1〕规划至2021年，人口规模控制在75万人左右；

〔2〕规划至2021年，人口规模控制在95万人左右；

〔3〕规划期城市人口规模年均增长2万人左右。

中心城区用地规模

〔1〕规划至2021年，建立用地规模控制在75平公里以，人均城市建立用地为100平米；

〔2〕规划至2021年，建立用地规模控制在95平公里以，人均城市建立用地为100平米；

〔3〕规划期城市用地规模年均增长3平公里左右。

第12条市区布局形态——"

一城三区，两带三轴〞

〔1〕"

一城三区〞——市区由中心城区和外围的空港产业园区、泾渭工业园西产业片区、渭河生态产业带三区共同构成。

两带三轴〞——沿渭河两岸形成"

渭部开展带〞和"

渭部开展带〞；

沿长虹路-都桥-钓台路、皇路-桥-渭路、东风路-渭城桥-扶路等3条主要通道，形成三条跨河开展轴，通过轴带将城市各组团严密联系成一个有机整体。

第13条中心城区功能布局

渭片区

承担市级商业中心、商务中心、旅游效劳中心、高新技术产业基地、综合型居住社区的职能。

居住人口55万人，建立用地规模54.1平公里。

该片区包括以下5个组团：

〔1〕中心组团：

以城市综合中心、行政与金融核心、市级商业中心和旧城保护区为主要职能。

在城区外围组团逐渐完善、旧城人口逐步外迁的条件下，重点结合主要职能进展改造。

〔2〕东部油化工组团：

以油化工产业基地、货运仓储和城市综合效劳为主要职能。

以化工业区为主进展开发建立，有条件时要逐步搬迁污染企业，限制环境污染；

加强公共设施建立；

积极做好与东部渭河生态产业带的道路和市政根底设施的衔接。

〔3〕西部电子工业组团：

以电子信息产业基地、交通枢纽与物流中心和城市综合效劳为主要职能。

依托西部高新技术产业区建立电子科技产业区，重点建立综合性居住社区，同时注意提升开展质量和土地利用效率。

〔4〕北部文教科研组团：

以市级高等教育和职业技术教育中心之一为主要职能。

重点完善文教配套效劳设施建立，同时加强生态环境和生态廊道的建立，格防止和控制土地的无序开发，提高土地利用效率。

〔5〕茂陵工业组团：

以机械装备、交通枢纽及物流中心、电子产品制造业基地和城市综合效劳为主要职能。

依托西部高新技术产业区积极开展装备制造业与加工业。

注意推进与兴平市的道路及市政根底设施衔接，将远景开展备用地应纳入城市规划管理围。

承担区域性商务中心、文教中心、体育中心的职能。

居住人口40万人，建立用地规模40.6平公里。

该片区包括以下4个组团：

〔1〕沣西综合开发组团：

以区域商务办公中心、商业金融中心、技术研发孵化区和中高档居住新区为主要职能。

重点完善城市公共效劳配套建立，同时加强生态环境保护工作。

注意防止和控制土地的无序开发，提高土地利用效率。

〔2〕沣西文教科研组团：

以市级文化中心、体育中心和城市综合效劳为主要职能。

重点加强公共设施建立，在组团限制建立有污染的工业工程，防止低水平建立。

〔3〕沣东高新技术产业组团：

以高新技术产业园区和商贸物流区为主要职能。

以电子信息、生物制药、智能电器、微电子制造等为主导产业，重点建立对外交通设施和区域性商贸物流园区。

〔4〕上林苑商务组团：

以市级金融商贸中心和市级研发中心为主要职能。

在中心标志地区集中重点开发建立商务办公，同时注重对沣河口湿地公园的保护和利用，将水系引入组团中心。

注意与城区道路及市政根底设施的衔接。

第14条中心城区外围三区

空港产业园区

承担航空产业及物流基地职能，是中国西部航空枢纽，都市圈中的空港新城。

居住人口为8万人，建立用地规模为34.96平公里。

泾渭工业园西产业片区

该区是西咸一体化开展重点建立区之一的泾渭工业园区的重要组成局部，定位为以先进制造业为主，以生态人文旅游为辅的现代工业新城。

居住人口8-10万人，建立用地规模30-40平公里。

渭河生态产业带

该区是关中生态系统及、汉文化的重要组成局部，西咸一体化中文化涵丰富的生态产业带。

居住人口2-3万人，建立用地规模5-7平公里。

注意协调好机场中线、机场西线、机场东线和戚红路等过境交通以及产业用地与生态湿地、景观带的关系。

第15条对外交通系统规划