国家级自然遗产金佛山保护新建项目建设可行性研究报告Word格式.docx

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2、环境整治。

主要包括遗产地核心区域内一些必要的拆迁、防范自然灾害发生的设施以及必要的绿化美化、道路改造等；

3、适当的展示和科普、历史教育设施，主要是各种导引设施（包括标桩、标牌等），以及必要的展陈和信息咨询设施建设。

国家级自然保护区项目主要建设内容包括：

2、监测巡查设施设备。

主要是一些监测站点建设、生物物种保护设施、巡查防护道路建设等；

3、适当的导引和科普教育设施，主要是各种标桩、标牌，保护演示点及设施。

由此，本项目工程被正式提出建设。

（二）项目建设的必要性

项目的建设是顺应国家增加投入、扩大内需、拉动经济增长的总体部署的需要；

符合《国家发展改革委社会发展司关于补报2009年投资计划安排建议的通知》精神。

世界上每年发生森林火灾数十万起，我国每年发生森林火灾上万起。

2007年美国加州森林火灾破坏超过广岛核爆160倍，毁林面积大约为1970平方公里，死者至少12人。

1987年，一场大火烧了大兴安岭五分之一，101万公顷森林受害，5万多人受灾，211人丧生，按当时价格计算，间接经济损失达69.13亿元。

森林火灾损失划分为经济损失、生态环境损失和社会效益损失,并在此基础上进行细分。

1、经济损失分为直接经济损失和间接经济损失，直接经济损失包括立木资源损失、经济林损失、竹林损失、固定资产损失、火灾扑救费用、流动资产损失、居民财产损失等，间接经济损失包括国家税收损失、停减产损失、大气污染造成的损失、旅游业损失、观赏树木损失等。

2、生态环境损失分为动物物资源损失、涵养水源效益损失、观赏树木损失、森林防洪效益损失、保持水土效益损失、微生物及土壤理化性质的损失、森林吸收二氧化碳效益的损失、森林净化大气效益的损失、森林抑制风沙效益的损失、森林火灾释放的碳造成的损失、其它生态损失等。

3、社会效益损失为灾民安置损失等。

森林火灾所带来的损失难以量化，非常巨大。

金佛山森林面积数百平方公里，一旦发生火灾，后果不堪设想，加大对金佛山景区的消防通道建设，加大对金佛山景区的看护和管理用房、消防设施、安防设施等设施建设，是预防、扑灭森林火灾非常重要的手段。

金佛山国家风景名胜区经过数十多年的运营，每年接待游客数十万人次，原有的旅游配套设施已经部分老化、破损，项目拟新增、更换部分卫生环卫设施，导引标桩标牌等，新建生态停车场一个，使景区各项功能更加完备。

（三）建设内容及规模

1、监测巡查设施项目建设内容及规模

消防隔离通道和巡查防护通道有利于森林火灾的监测、预警，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众。

现状公路、森林消防隔离通道不足且路况较差，护林员巡护通道不畅，发生森林火灾时车辆和人员无法及时到达现场，这对及时控制火势和及时扑灭火灾造成较大困难，就极易发展成森林大火，形成森林火灾，造成重大损失。

为完善遗产地火灾监测巡查设施新建和改建7条消防隔离通道（宽1.5米）和1条巡查防护通道（宽6米）。

（1）三跟桥---牵牛坪---古佛洞消防隔离通道：

改建及新建线路长度13KM，道路面积19500平方米；

兼作步游道，石板路面。

（2）中咀---铁厂坪---强盗坪消防隔离通道：

改建及新建线路长度4.7KM，道路面积7050平方米；

（3）芹菜坝至桥塘河坝巡查防护通道

改建线路长度8KM，道路面积48000平方米，为碎石路面。

2、保护管理设施项目建设内容及规模

（1）在牵牛坪2处、高穴子1处修建看护管理用房，负责遗产地各片区的巡护及监控等日常管理工作，及时发现和消除火灾、森林病虫害、灾害地质等方面的隐患，做好景区预警避灾工作。

看护管理用房，每处300平方米，共计900平方米。

（2）配套消防和卫生环卫设施

加强森林防火基础设施建设，储存必要的防火物资，建立和完善森林防火观察预警指挥系统；

全面改建更新遗产地景区垃圾收集转运系统。

1）消防设施：

包括防火瞭望塔、防火蓄水池、灭火器械和通信器材、防火物资储备仓库。

防火瞭望塔3处，分别设在金龟朝阳至古佛洞消防隔离通道靠绝壁高点处、中咀至强盗坪消防隔离通道高点处、芹菜坝至桥塘河坝巡查防护通道旁靠芹菜坝附近高点处。

防火蓄水池2个，设在牵牛坪、药池坝，每个3万立方米,共6万平方米。

储存必的灭火器械和通信器材，防火物资储备仓库3处（可与看护管理用房合设）。

2）卫生环卫设施

a.垃圾收集站

在高穴子、牵牛坪、药池坝各设垃圾转运站一座，收集垃圾运出景区至县垃圾处理场集中处理。

内设管理室及环卫工具室。

b.垃圾桶

对主要景区游步道沿线垃圾桶进行更换，共计180个。

c.环保公厕

在牵牛坪设置公厕一处。

采用新型环保公厕，粪便由厕所自带的污水处理设施处理。

3、拆迁及环境整治

为保护遗产地生态环境和景观环境，应拆迁当地农民的竹笋加工房等违章搭建的临时建筑，并恢复原有的植被及景观环境。

4、引导和科普教育设施建设内容及规模

遗产地已开放多年，原有标识标牌已破烂破损，且原有标识系统杂乱，相关说明不科学。

为更好的引导游览、宣传景区、科普教育和环保教育，拟对遗产地内标识标牌统一制作和更换。

（1）遗产地风景区标识（3块）：

北南西进入风景区范围的入口处，设标志注明“金佛山风景名胜区入口”，并附风景区导游图。

（2）景区入口标识（8块）：

各景区分别在索道站、公路和步游道起点处设相应的景区入口标志，并附景区导游图。

（3）主要景点中英文介标识（30块）：

设于主要景点的进入处或主要观景点，附图文说明，介绍景点的全面情况。

（4）大型电子显示屏幕（3块）：

北南西进入风景区范围的入口处各一套。

（5）进口木材、石材中英文标识牌（200块）：

古树名木标识、珍惜树木标识、游道路牌标识、公共设施标识等。

（6）景区环保和森林防火大型警示牌（20块）：

药池坝、牵牛坪、碧潭幽谷、高穴子景区各5块。

（7）大型景区平面导游图（3块）：

北南西进入风景区范围的入口处各一块。

（四）建设进度安排

本项目已明确了责任分工、拆迁及建设、资金筹措、宣传动员以及工程进度安排，如果资金能在2009年年初到位，力争在2010年3月前竣工

项目实施进度概略图

工作阶段

2009年4月底以前

2009年4月至2010年2月

2010年3月

前期工作

项目施工

竣工验收并投入使用

（五）投资估算及资金筹措

1、投资估算

根据初步测算，项目总投资3350万元，其中：

第一部分工程费用1946.5万元，，第二部分设施设备费用593.5万元，第三部分工程建设其他305.6万元，第四部分预备费304.6万元。

详细见下表

序号

工程和费用名称

投资额

万元

技术经济指标

单位

数量或

工程量

单位指标

（元/单位）

备注

一

第一部分工程费用

2146.5

1

消防隔离通道、巡查防护通道工程

1756.5

1.1

消防隔离通道工程

796.5

m2

26550

300

改建通道17.7公里，宽1.5米，合45万元/公里

1.2

巡查防护通道工程

960

48000

200

改建道路8公里，宽6米，合120万元/公里

2

房屋建筑工程

190

2.1

看护管理用房

90

900

1000

2.2

环保公厕

40

处

1

40

含部分环保设施

2.3

垃圾收集站

60

3

20

环境整治费

二

第二部分设备设施费用

593.5

消防设施

565

1.1

防火瞭望塔

150

3

50

1.2

防火蓄水池

400

2

每个3万立方米,共6万平方米

1.3

灭火器械和通信器材

15

环卫设施

4

垃圾桶180个

引导和科普教育设施

24.5

三

第三部分工程建设及其他费用

305.6

建设管理费

110

建设单位管理费

42

财建〔2002〕394号文件

工程质量监督费

8

渝价〔2001〕345号

1.3

建设工程监理费

发改价格[2007]670号

建设项目前期工作咨询费

25

2.1

编制可行性研究报告

计价格［1999］1283号

2.2

评估可行性研究报告

5

勘察设计费

107.6

　计价格〔2002〕10号

3.1

勘察费

计价格〔2002〕10号,按第一部分工程费用的0.8％～1.1％

3.2

设计费

70

计价格〔2002〕10号

3.3

施工图预算编制费

7

计价格〔2002〕10号，设计费的10％

3.4

竣工图编制费

5.6

计价格〔2002〕10号，设计费的8％

4

环境影响咨询服务费

10

报告书编制和评估，计价格〔2002〕125号

5

劳动卫生安全评审费

按第一部分工程费用的0.1％～0.5％

6

场地准备及临时设施费

按第一部分工程费用的0.5％～2.0％