中国新疆与哈萨克斯坦经贸合作分析Word格式.docx
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但在中国与哈萨克斯坦贸易额增长的同时也暴露出一些长期存在而又难以有效解决的问题。
本文分析了中国新疆与哈萨克斯坦贸易合作的现状，指出了贸易合作中存在的问题，提出了相应的对策以促进中哈双边贸易的持续发展。
【关键词】：
中国新疆哈萨克斯坦经贸合作分析
一、中国新疆与哈萨克斯坦的贸易发展现状………………………………1
（一）中国新疆与哈萨克斯坦贸易概况………………………………1
（二）中国新疆与哈萨克斯坦间的贸易方式…………………………1
二、中国新疆与哈萨克斯坦贸易合作的历程与状况………………………3
（一）双边贸易额稳步增长……………………………………………3
（二）双边留易商品结构发生了较大改观……………………………4
（三）双边贸易方式结构日趋多元化…………………………………4
（四）双边贸易主体结构日益多样化…………………………………4
三、中国新疆与哈萨克斯坦贸易战略分析…………………………………4
（一）市场潜力分析……………………………………………………4
（二）产品结构分析……………………………………………………5
（三）经济技术合作分析………………………………………………6
（四）对外政策分析……………………………………………………6
四、中国新疆与哈萨克斯坦合作中存在的问题……………………………6
（一）双边贸易合作法律法规尚不健全………………………………6
（二）双边贸易合作的地域结构相当有限……………………………7
（三）双边贸易合作的商品结构发展不协调…………………………7
（四）双边贸易合作方式不规范、贸易秩序混乱……………………7
五、促进中国新疆与哈萨克斯坦贸易合作的对策…………………………7
（一）进一步规范贸易秩序和管理，创造良好的贸易环境…………7
（二）瞄准两国资源结构的互补性，培育各自的优势主导产业……8
（三）优化商品结构，增加产品的附加值……………………………8
（四）大力发展边境服务贸易，优化服务行业机构…………………8
（五）充分利用新疆的地缘和人文优势，共同开拓中亚市场………9
六、中国新疆与哈萨克斯坦贸易发展前景预测……………………………9
（一）预测依据…………………………………………………………9
（二）未来贸易发展的主要领域………………………………………10
参考文献……………………………………………………………………12
一、中国新疆与哈萨克斯坦的贸易发展现状
（一）中国新疆与哈萨克斯坦贸易概况
作为我国新疆最大的边贸伙伴的哈萨克斯坦国地处欧业大陆腹地，周边与之接壤的国家和地区依次为，东边是我国新疆维吾尔自治区（由北往南分别为阿尔泰地区的哈巴河县和吉木乃县，塔城地区的和布尔赛克县、额敏县、塔城县、裕民县和托里县，博尔塔拉州的伯勒市河温泉县，伊犁地区的霍城县，察布查尔县和昭苏县）。
南边是吉尔吉斯斯坦、鸟兹别克斯坦和土库曼斯坦，由西往东北与俄罗斯联邦接壤。
边界总长12842公里，其中与我国新疆边界长为1538公里，国土总面积为271.73万平方公里
中哈建立外交关系之后，两国经贸关系不断向前发展。
1992年中哈双边贸易额仅为3.691亿美元，2000年中哈双边贸易额为l5.57亿美元。
进入新世纪之后，中哈双边贸易发展迅速。
据中国商务部统计,2003年，中哈双边贸易额为32.9亿美元，同比增长68.1%，其中中方出口15.7亿美元，同比增长160.90%进口17.2亿美元，同比增长27%:
2006年中哈双边贸易额为83.6亿美元，同比增长22.8%，其中，中方出口47.51亿美元，同比增长21.9%，进口36.07亿美元，同比增长24%:
2007年中哈双边贸易额为138.8亿美元，同比增长66%，其中，中方出口74.5亿美元，同比增长56.7%，进口64.3亿美元，同比增长78.2%;
2008年中哈双边贸易额为175.5亿美元，同比增长26.5%，其中，中方出口98.2亿美元，同比增长31.9%，进口77.3亿美元，同比增长20.2%。
哈萨克斯坦是中国在独联体国家中的第二大贸易伙伴，仅次于俄罗斯。
中国也是哈萨克斯坦重要的贸易伙伴之一。
（二）中国新疆与哈萨克斯坦间的贸易方式
目前我国新疆与哈萨克斯坦开展的边境贸易主要以边境小额贸易、边民互市贸易、旅游购物贸易为主，二来一补等其它形式并存。
其中边境小额贸易约占新哈边贸总额的66%,边民互市约占4%，边境旅游占约1%，其它形式占29%。
1、边境小额贸易
是指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县、边境城市辖区内（以下简称边境地区）经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其它贸易机构之间进行的贸易活动。
边境地区已开展的除边民互市贸易以外的其它各类边境贸易形式，均统一纳入边境小额贸易管理，执行边境小额贸易的有关政策。
在我国新疆地区，边境小额贸易又有二种形式:
一是占主导的以现汇和小部分现钞结算的边境小额贸易，即边贸企业与周边国家进出口商品均以外汇直接进行清算，并在银行办理相关的结、售付汇手续;
二是名义上的易货贸易，实际上是以易货形式办理外汇核销和通关手续，交易结算双方客商基本是以外汇现钞私下结算或分别做两次进出业务;
二是基十双边民间个体性质的现汇和现钞相结合的边境贸易方式，主要为我国个体居民以自有资金采购小商品后在边境销售换取境外外汇，或以自有外汇在边境口岸进口对方商品。
2、旅游购物贸易
是指国内外旅游者通过旅游渠道，携带外币现钞、外币票据，经海关核验放行入境，到外汇指定银行兑换成人民币和经海关核验放行的境外携入人民币，在我区进行商品采购、报检、报关并将所购货物运往国外进行销售的贸易行为。
新疆旅游购物贸易始十九十年代初，近几年，旅游购物贸易出口额逐年大幅增长，商品的品种和质量也不断增加和提高，2002年6月新疆自治区政府新政「2002]78号文件进一步规范旅游购物贸易行为，将其业务纳入边境小额贸易管理，进一步扩大了我国新疆边贸出口，促进了旅游购物贸易健康、持续发展。
近年来，伴随着旅游购物的发展，在实现客货分流以后，旅游购物已演变出一些新的形式:
一是部分外商不再亲自来购货，而是将货款汇给国内的代理人，由代理人代其办理购货和发货手续;
二是部分国内私营业主将货物发往周边国家后，由国外常驻人员在当地市场直接销售或委托外方进行销售，货物销售后再将货款汇回国内;
二是仍有部分外商亲自采购货物或派员常驻的情况。
上述二种交易方式一般由从事旅游购物的公司代理报关，同样纳入外贸统计和外汇核销管理体系。
3、边民互市贸易
是指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交易活动（例如霍尔果斯边民互市贸易市场）。
边民互市贸易是新中国边境贸易的重要组成部分，其交易流程为:
外商入境后先在半封闭边境口岸互市区内的外汇指定银行将携入的美元现钞兑换成人民币，再用人民币采购货物报关出境，实际操作中多为代理公司代理报关，并纳入外贸统计和外汇核销管理体系。
4、其它形式
我国新疆边境贸易经过不断实践，以哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦为中心的边贸市场格局初步形成，边贸方式更趋多元化，包括:
易货贸易、现汇贸易、二来一补、寄售、租赁、劳务输出、工程承包等。
在经济技术合作方面还出现了带料境外加工、援外项目等。
随着对边贸企业体制改革的逐步深入，初步建立了现代企业组织机制、管理机制和经营机制。
一大批非国有经济企业参与边贸活动，增强了边贸企业活力和生命力，使我区边贸沿着健康有序的轨道发展。
二、中国新疆与哈萨克斯坦贸易合作的历程与现状况
（一）双边贸易额稳步增长
中国新疆与哈萨克斯坦边贸易往来几乎从零起步，1992年中哈贸易总额是3.68亿美元，占哈外贸总额的20%，从而使中国成为哈的第一贸易伙伴。
1993年两国贸易额达到4.35亿美元，比上年增民了180%1994年中哈贸易出现了戏剧性的变化，其贸易总额为3.35亿美元，呈下降势头，下降了22.7%1995-2000年，中哈贸易额大幅度增长。
到2000年两国贸易额已超过15亿美元，这一数量虽然不大，但中国在哈的对外贸易中已是名列前茅，成为其主要贸易伙伴国之一。
尤为突出的是，2002年以来双边贸易增势尤为强劲。
2007年中哈双边贸易总额达到138.76亿美元，同比增长66.0%，提前实现了两国领导人先前提出的将两国贸易额提高到100亿美元的目标。
2008年中哈双边进出口贸易总额达到了175.5亿美元，比较2007年增长了26.5%，2010年中哈双边进出口贸易总额达到了203.1亿美元，比较2009年增长了45.3。
在哈的主要贸易伙伴国中，中国是哈萨克斯坦第一大贸易伙伴，第三大出口国和第一大进口国。
中哈1992-2010历年双边贸易额（中方统计）
年份
进口（亿美元）
出口（亿美元）
进出口（亿美）
比上年增减 （％）
1992年
2.27
1.41
3.68
1993年
2.63
1.72
4.35
18
1994年
1.97
1.39
3.36
－22.7
1995年
3.16
0.75
3.91
28.6
1996年
3.65
0.95
4.60
17.6
1997年
4.32
5.27
14.6
1998年
4.31
2.05
6.36
20.5
1999年
6.44
4.94
11.39
79.2
2000年
15.57
36.7
2001年
9.6
3.28
12.88
－17.3
2002年
13.6
6.0
19.6
52
2003年
17.2
15.7
32.9
68
2004年
22.9
22.1
45
36.6
2005年
29.1
39
68.1
26
2006年
36.07
47.51
83.58
22.8
2007年
64.29
74.47
138.76
66
2008年
77.3
98.2
175.5
26.5
2009年
62.56
77.48
140.3
－20.2
2010年
110.3
92.8
203.1
45.3
资料来源：
中国海关统计2011年2月17日
（二）双边留易商品结构发生了较大改观
20世纪90年代初期，哈独立后，由于原来的经济联系中断，正常的输入输出渠适受阻，加上某此天灾人祸以及新旧体制转轨等因素，使得哈本国的生产连年下降，居民生活状况不断恶化，食品、日用品相对匮乏。
而此时的中国恰逢改
革开放之初，经济快速发展，纺织、服装、鞋帽加工等大量劳动力密集型产品较发达。
这时中国向哈出口的产品主要为轻工产品、家电产品、食品等低附加值的产品。
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