220镇二届人大四次会议政府工作报告Word下载.docx

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固定资产投资从2734万元增加到2.288亿元，年均增长52.91%；

农民人均纯收入从1304元增加到3186元，年均增长19.56%。

产业结构进一步优化，一、二、三产业比例由7∶1∶2调整到6∶1∶3。

（二）财政公共投入力度加大。

在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，不断优化财政支出结构，大幅增加公共投入。

五年来，全镇教育支出7152万元，年均增长11.2%，其中：

财政拨款6753万元，预算内教育经费支出占财政总支出的90.5%。

卫生室建设投入84万元，新型农村合作医疗财政投入1127万元，农民看病难问题得到初步解决。

化解镇村债务50万元。

全镇人民充分享受到了经济发展的丰硕成果和公共财政的“阳光普照”。

（三）全镇城乡面貌大为改观。

交通“瓶颈”有效缓解。

全镇村、组道路全面提等升级，新开挖小组公路200公里，全镇公路总里程达428.5公里，其中县乡公路64.1公里，镇村公路127.1公里，村组公路237.3公里，20个行政村全面实现村村通，小组通路率达80%以上。

新建桥梁6座、便民桥9座，和德、水菜林、太平寺、岳舞、白云、礼乐、田心等村通达工程全面完工，客运站建设全面完工，洛党“三纵九横”公路网基本形成。

实施新农村建设以来，累计调供水泥3478吨，建成进村入组主干道水泥硬板路223公里，入户硬板路38.49公里，合计10.5万平方米，总投资873.54万元。

累计完成新建特色民居房644户，完成投资9285.5万元，争取上级补助资金1308万元。

农村基础设施进一步改善。

“十一五”期间，完成水利工程2073件，投入资金4000万元，解决9个行政村42个村民小组7278人农村饮水困难问题。

全面实现电力村村通。

启动建设扶贫重点村7个，异地搬迁安置227户928人；

完成大兴点小湾库区移民273户1084人安置工作。

生态环境建设取得新成果。

深入实施“青山绿水”工程，建成沼气池6016口。

森林覆盖率从30.6%提高到44.7%。

在有效控制环境污染的同时，治理水土流失面积4.17平方公里，造林4.37万亩。

（四）各项社会事业全面发展。

九年义务教育得到全面落实。

新建校舍6560平方米，中小学办学条件进一步改善，小学、初中入学率均达100%，“两基”巩固工作顺利通过国家、省级复验。

洛党中学成功移植杜郎口“三三六”课堂教学模式，全市共有51所学校近6000人次到洛党中学参观学习。

计划生育工作再上新台阶。

全面落实“奖优免补”政策，持续推进人口出生缺陷干预、独生子女申报，强化对育龄妇女服务，切实提高人口和计划生育水平，人口自然增长率控制在6‰以内,荣获“全省计划生育优质服务先进乡镇”称号。

卫生服务网络进一步健全。

完成镇卫生院、计生服务站和13个村级卫生室建设，基本建立了疾病医疗、公共防疫、突发事件应急、食品药品监管四大体系，全民健康水平不断提高。

文化、广电、体育事业蓬勃发展。

实施大兴村、厚丰村文化惠民广场和农家书屋建设工程，完成了文化站建设和广播电视村村通工程等基础建设，以“月亮升起来”广场舞为主的全民健身运动方兴未艾。

集体林权制度主体改革顺利完成。

第六次人口普查工作全面结束。

科技、气象、统计、档案、残联、老龄等各项工作取得了新成绩。

（五）人民生活水平不断提高。

城乡居民收入增幅较大。

农民人均纯收入达3186元，比“十五”末的1304元净增1882元；

城镇居民人均可支配收入1.26万元，比“十五”末的8897元净增3709元。

社会保障体系不断完善。

享受城镇和农村居民最低生活保障1239户3507人，累计发放低保资金1361.5万元；

养老保险、医疗保险等社会保险参保人数从“十五”末的20人次增加到266人次；

新型农村合作医疗参合率达95%以上，合计报销费用433.7万元；

享受义务教育“两免一补”2.08万人次。

就业和再就业工作积极推进。

解决了577人的就业问题，新增城镇就业人口131人。

群众看病难、上学难、就业难等事关民生的突出问题得到较好解决。

（六）民主法制建设得到加强。

扎实推进依法治镇进程。

全面完成“五五”普法，深入开展“平安洛党”创建活动，全镇公民的法律素质和全社会的法治化管理水平有了新提高。

积极开展民主法制示范村创建活动，已创建13个县级“民主法制示范村”，2个市级“民主法制示范村”，1个省级“民主法制示范村”。

自觉接受人民群众监督。

认真执行镇人大主席团各项决议决定，五年来共办理人大代表建议37件，满意率达96%以上。

努力加快政府职能转变。

在完成乡镇机构改革的同时，不断深化行政审批制度改革，五年共精简行政审批事项10余项；

大力推行政务公开、党务公开和村务公开；

加速电子政务建设，开通了视频会议系统。

高度重视信访维稳工作。

积极贯彻信访工作新《条例》，全力化解社会矛盾，维护群众合法权益，积极稳妥地处理社会热点、难点问题，维护了社会大局稳定。

切实加强廉洁政府建设。

强化领导干部经济责任审计，规范财务管理、政府采购和工程建设招投标，深入开展政风、行风评议，干部廉政勤政意识进一步增强，作风进一步转变。

刚刚过去的2010年，面对百年一遇特大干旱的重大考验，在县委、政府的坚强领导下，党委政府团结全镇干部群众，坚定信心保增长、坚持不懈保民生、坚定不移保稳定，围绕市委“三个一百”目标任务，深入实施“121”工程，着力优化产业结构，着力提升产业效益，着力促进社会和谐，不断提高发展质量和水平，全面完成了镇二届人大三次会议确定的各项目标任务。

（一）主要经济指标健康运行。

实现社会经济总收入1.49亿元，比2009年的1.12亿元增长33.1%；

财政支出710万元，比2009年的644.5万元增长10.16%；

全社会固定资产投资2.288亿元，比2009年的1.13亿元增长202.5%；

城镇居民人均可支配收入1.26万元，比2009年的1.16万元增长8.58%；

农民人均纯收入3186元，比2009年的2722元增长17%；

人口自然增长率控制在6‰以内。

全镇继续保持了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、生态改善，人民生活水平不断提高的良好局面。

（二）农业农村经济健康发展。

新农村建设扎实推进。

2010年共实施“一事一议”财政奖补项目40个，调供水泥1450吨，建成进村入组主干道水泥硬板路9.7公里，合计2.91万平方米，总投资340.2万元。

新建特色民居房293户，旧房加固改造1357户，完成投资5073万元，争取补助781万元。

完成20个行政村88个自然村新家园行动计划村庄规划编制工作，新家园行动计划全力推进。

传统产业稳步发展。

全年完成大小春播种面积5.14万亩，实现粮食总产1.18万吨，人均产粮323公斤。

继续加大扶持和投入力度，完成500亩中低产茶园改造，1.5万亩高优茶园得到全面管护。

完成4300亩高优茶园茶路、茶水等基础设施建设工程，全年实现茶叶产业产值1534万元。

出栏大牲畜3061头、生猪6.77万头，实现畜牧产值6088万元，比2009年的4727万元增长28.8%。

特色产业逐步壮大。

严格按照“六个一”标准，全力完成11万亩泡核桃种植目标任务，人均拥有泡核桃3亩，实现产值1256万元。

同时按照核桃“三率”建设要求，建立健全抚育管理机制，全面推进泡核桃产业中耕薅锄、施肥、病虫害防治等工作。

新植核桃6000亩，总面积达12万亩。

现代烟草农业核心示范区建设成效明显。

2010年，种植烤烟3230亩,收购烟叶502吨10040担，完成计划收购100.4%，实现产值717万元，比2009年增长524万元，均价15.42元，比2009年提高1.71元，位居全县前茅。

按照“生态化、无公害”标准，加大高优桑园建设管理力度。

以蚕桑标准化种、养殖为突破口，全力推进蚕桑产业提质增效工程，推进种养结合最大化。

2010年，全镇新植桑园1000亩，养蚕1069张，产鲜茧4.73万公斤,均价每公斤22元，实现产值109万元。

生产条件不断改善。

改造农田400多亩，修建灌溉沟渠44条，总长3.48万米，管网工程1件15.04公里，灌桩84座；

水池11个322立方米；

机耕道路5条3231米；

建设育苗基地1个，育苗720万株；

新建密集型烤房10群202间；

共架设10千伏线路7条长2113米，0.4千伏线路2条长1.178米，安装变压器7台，容量410千伏安；

灾害观测点1个，购置农机具20台，以水、电、路为重点的基础设施建设得到不断夯实。

惠农政策全面落实。

发放种粮、良种等各类补贴706.8万元。

兑现家电、汽车和摩托车下乡补贴84万元，受益农户425户。

实现劳务收入2175万元，比2009年的1758万元增417万元，增幅达23.7%，创历史新高。

（三）固定资产投资大幅增长。

固定资产投资完成2.288亿元，完成县上下达任务105.4%。

全年续建项目6项、新开工项目53项。

向上争取项目资金61万元,完成县上下达任务101%。

招商引资成效显著。

凤庆县智康茶厂和涵泉酒厂相继落户洛党,完成招商引资900万元，完成县上下达任务225%。

水利建设卓有成效。

饮水安全工程累计投资70万元，完成计划投资的100%。

四十八道河小

（一）型水库除险加固及渠道防渗工程建设项目累计已完成投资998万元，完成计划投资66.5%。

小型农田水利项目投资800万元，完成计划投资的60.8%。

洛党镇吃水大沟三面光沟建设工程全面完工，累计投资11万元。

桃花村大寨子片区人畜饮水工程完成投资80万元。

白云村茶家自然村人饮工程完成投资15万元。

洛党镇桃花村防洪沟及道路建设工程全面完工，累计投资16万元。

交通建设步伐加快。

“城正线”、“大万线”和“凤腰”公路沿线九个标段103.1公里的通达工程进展顺利，已累计投资780万元，完成计划投资的22.4%。

2010年凤腰公路洛党段油路通畅工程完成累计投资740万元，完成计划投资的37.5%。

新农村硬板路累计投资385万元，完成计划投资的128%。

村组公路建设累计投资310万元，完成计划投资的62%。

把边寨大桥全面竣工，实际投资190万元，完成计划投资的135.7%。

集镇建设有序推进。

保障性住房项目完成投资395万元，占计划投资的131%。

经济综合示范镇建设项目完成投资650万元，占计划投资的144%。

文化站业务用房建设累计投资15万元，完成计划投资的40.5%。

洛党镇农村综合服务业务用房建设工程完成投资420万元。

洛党镇计划生育服务站办公楼完成投资74万元。

洛党镇派出所办公楼完成投资71万元。

洛党镇农村客运