逆淘汰让中国社会陷入烂泥潭Word下载.docx
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若此官场风气盛行,那领导干部坚持原则成本过大,更严重的是扭曲了是与非。
改革逆淘汰
真正的改革反而被淘汰
部门自我负责的改革,很难做到自觉,几乎不可避免地会出现权力、利益进一步部门化。
这也是机构越改越多、手续越改越繁、权力越改越大、浪费越改越严重、问题越改越得不到解决的重要原因。
这样的改革会导致真正的改革反而被淘汰。
经营逆淘汰
不如去当公务员
行政管理体制改革不到位,加之实际税负过重等原因,那些辛苦经营、依法纳税的企业生存艰难,越来越多的年轻人选择进入体制内当公务员队伍而不敢创业。
一些国企凭垄断获取高额利润。
正常经营企业和非正常经营甚至违法经营形成了反差。
体制逆淘汰
市场经济?
市场经济的发展要从培养健康的经济主体做起。
而现在的经济增长依靠投资拉动,“铁公基”扎堆上马,建大楼面子为先,计划色彩浓重,结果是市场经济很难真正发育。
政府做经济的主体,挤压和伤害的必然是真正的市场主体和市场机制。
行政逆淘汰
一支神笔
公共管理的改革方向是更加法治化和高效率,且必须有民主程序制约。
但这些年来还广泛存在着拍脑袋的现场决策,号令下的独断专行。
从巨额投资项目的蜂拥上马到针对问题的各种运动式治理,很多决策者给人的都不是法治化和民主化的形象。
致富逆淘汰
迷恋一夜暴富
劳动难致富,投机反而易致富。
社会上有一种不劳而获的风气,崇尚一夜暴富的神话。
通过非法手段以期暴富在一些地方甚至成了“风尚”。
勤劳致富难度越来越大,劳动者权益得不到足够的保护,这是人们迷恋一夜暴富的原因之一。
人才逆淘汰
靠的就是“拼爹”
在市场经济占主导地位的领域,人才通过博弈会走到合适的位置,人才呈总体增长之势。
但普遍的“拼爹”上位则反映出人才逆淘汰机制的存在。
同时科研机构和大学的行政化日益严重,不惟学,只惟官,人才逆淘汰机制有强化之势。
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我们身边存在的十种“逆淘汰” 改革开放以来,中国逐步建立起了“择优汰劣”的社会机制,使中国人长期压抑的能量得到了前所未有的释放,大大地推动了社会发展。
但近些年还有另一种现象值得警惕:
中国社会也有同改革方向相反的逆向机制在一定范围内存在和生成,这种机制不是“择优汰劣”,而是“汰优择劣”,即“逆淘汰”,其主要表现可归纳为以下10种。
表现之一:
财富逆淘汰。
改革开放之初,我们强调多劳多得,鼓励劳动致富,但是现在人们劳动观念却淡漠了许多,劳动成为了不得已而为之的事情,社会上有一种不劳而获的风气,崇尚一夜暴富的神话。
许多人为此不仅过度迷恋股市,甚至赌博和铤而走险。
当然由于法治不到位等原因,迅速通过非法手段致富确实在一些地方成了一种标杆。
正常劳动甚至正常经营致富难度越来越大,劳动者权益得不到足够的尊重和保护,是人们迷恋一夜暴富的原因之一。
劳动难致富,不劳动反而致富,呈现出“逆淘汰”现象。
表现之二:
经营逆淘汰。
鼓励人们通过经营创造财富和获得财富,是改革的初衷。
但是,由于行政管理体制改革不到位、税负过重等原因,导致正常经营、正常纳税的企业生存艰难,越来越多的人选择职业时愿进入公务员队伍而不愿经营企业。
与此同时,一些国有企业凭垄断而坐拥高额利润,因此让政府采购和居民生活不得不付出更高的成本。
正常经营企业者和非正常经营者甚至违法者形成了很大反差。
这又是一种“逆淘汰”。
表现之三:
人才逆淘汰。
改革就是要造就一种人才辈出的机制,这种机制在市场的领域已经基本建立起来,在科技、行政等领域也初步形成,并且我们的社会因此而涌现出不可计数的多方面人才。
但是这种机制在削弱,“二代”、“拼爹”等词在网络上的广泛使用就在很大程度上反映出人才逆淘汰机制的存在。
而近年被网民披露出来的“萝卜招聘”、“吃空饷”事件,还有科研和大学的官本位日益严重等现象说明,人才逆淘汰机制不仅存在而且在明显趋于强化。
表现之四:
官场逆淘汰。
改革就是要建立一种激励领导干部既开拓创新、勇于承担又清正廉洁的机制,我们正在持续地为其建立而努力。
但是由于经济体制转轨的复杂性和行政体制改革不到位等原因,造成官场风气存在问题,出现一些岗位上领导干部感到坚持原则难,甚至做廉洁干部难的现象,表现出了“逆淘汰”。
表现之五:
行政逆淘汰。
公共管理的改革方向是更加法治化和高效率,而且要有必要的民主程序制约。
但是这些年来,媒体报道的不少改革者,往往还是一个人拍脑袋现场决策、一声令下独断专行的形象,从上大项目到大拆大建、城市过度亮化和无摊贩化管理等等,改革者给人的都不是法治化和民主化的形象。
这又表现出“逆淘汰”的趋势。
表现之六:
机构逆淘汰。
精简机构是改革初期就提出的问题,而且为此曾经对机构改革提出并尝试过一系列办法,但是总体来看机构及其人员呈增长趋势,精简之后往往迅速反弹。
网民曾经关注到有的市县设十几个甚至二十几个政府副秘书长的现象。
机构臃肿、人浮于事、效率偏低是一种比较常见的情况,也说明真正人员精干、效率较高的机构缺少必要的存在环境,呈“逆淘汰”之势。
表现之七:
改革逆淘汰。
改革的一个重要内容是变革管理体制和管理方式,某种程度上说是革管理机构的命,但是中国目前是由党政各个部门来自我推行改革。
这种部门自我负责的改革,很难做到各个部门自我革命,而是几乎不可避免地会出现权力、利益进一步向本部门倾斜,这也是机构越改越多、官越改越多、权力越改越大、浪费越改越严重、问题越改越得不到解决的一个重要原因。
这样的改革会导致真正的改革本身被淘汰,而逆向“改革”频频出现。
表现之八:
体制逆淘汰。
本来市场经济就像是自然生态一样,其发展是一种自然发育过程,必须要从培养个体经济和小企业做起。
而且中小企业是大企业健康生存的前提,大企业需要的人才、原材料等往往要从中小企业那里获得,就像丛林里面较大的食肉动物离不开食草动物和小动物一样。
但是一些地区发展经济并不是为个体和小企业创造良好的条件(有些地区中小企业生存条件艰难),而是只顾争取大项目,搞楼堂馆所等面子工程,还是计划经济的做法。
其结果是市场经济没有真正发育起来,行政权力还在强力维护计划经济的东西,政府自己在做经济的主体,挤压和伤害的必然是真正的市场主体和市场机制。
表现之九:
学术逆淘汰。
淡化学术领域的官本位,激励学术创新,本来是改革追求。
但是经过30多年改革之后,大学和研究机构进一步被行政化,研究经费被无实际贡献的行政官员占用,一项研究成果若干无关的人挂名的现象大量出现,加之学术在金钱推动下趋于浮躁,某些学者成为强势阶层代言人,大学因热衷于创收而把学位、职称甚至研究机构的外聘职务当做商品等等,导致真正的学术研究被淡化、边缘化。
表现之十:
道德逆淘汰。
经济体制的转轨必然伴随着社会道德模式转型,而这种转型过程中出现各种道德问题并不奇怪。
但现实中长期存在的道德“滑坡”却迟迟不能“爬坡”,甚至出现好人不敢做的现象,就值得深思了。
人们面对困难群体愿意伸出援助之手,但是不知道哪个是真正应该帮助的人、哪个是利用人们的善良诈骗的人。
在好人不敢做的同时,在有的地方却是不道德致富的人被认为有本事,甚至出现地方性造假,形成了非道德的环境。
上述“逆淘汰”现象虽然不普遍,但在当今社会中确实存在,甚至在一些地方成为“正常”现象。
这种现象背后就是“汰优择劣”机制在起作用,整体上看这种机制并不占主导地位,但却在一定范围、一定程度上在联结、强化,成为社会发展的阻力。
它一方面消解着“择优汰劣”的良性机制和改革取得的巨大成果,造成社会进一步分化以及不和谐;
另一方面毁坏了改革和改革者的名誉。
因此必须通过深化改革,及时地加以控制和破解。
(作者钟国兴为***党校报刊社副总编辑、《理论动态》主编、教授)
“逆淘汰”趋势加剧凸显社会扭曲
谢志强姜飞云《人民论坛》(2011年第29期)
“官场逆淘汰”使溜须拍马、行贿谄媚者步步高升,“经营逆淘汰”使守法经营者不如偷税犯奸者,“改革逆淘汰”使大胆改革者不如庸碌无为者,“人才逆淘汰”使拼知识的不如拼爹的
编者的话
当下可谓是个“拼爹”时代,“知名”的、不知名的“逆淘汰”屡见不鲜。
比如,“萝卜招聘”“冒名顶替”“我爸是李刚”……破坏社会公平、公正的咄咄怪事层出不穷。
所谓“逆淘汰”,简言之,即指坏的淘汰好的,劣质的淘汰优胜的,小人淘汰君子,平庸淘汰杰出等现象。
与此同时,学者于建嵘提出“社会逆治理”现象:
治理目标和措施与效果反向。
为何在改革开放30多年后的今天,逆淘汰、逆治理、逆调控等逆向机制层出不穷,乱象的背后又有着怎样的深刻根源?
近来,有众多声音称“逆淘汰”与社会进化论格格不入。
这并不奇怪,因为,“逆淘汰”本身并不是社会进化的外现,而是社会退化即衰败的表征。
淘汰是优胜劣汰的进步变化,是社会进化的方式;
而“逆淘汰”则是由优转劣、由好转坏的变化,与社会进化无关。
“逆淘汰”的内在属性
其实,社会的“逆淘汰”现象古已有之。
我们只有在对社会运行机制的探讨中方能管窥“逆淘汰”存在的必然性。
社会运行,必须有一定的人口条件、生态环境条件、经济条件、政治条件、文化与心理条件等,这些条件相互联系相互影响,形成了一种“带规律性”的模式,即所谓的“社会运行机制”。
根据社会秩序的形成过程,又可将社会运行机制分为自发机制和人为机制,“逆淘汰”基本属于自发机制;
根据社会运行机制的表现形态,还可将其分为显性机制和隐性机制,“逆淘汰”属于隐性机制,这与我们常说的“潜规则”含义相通,有相当的消极影响。
事物都有其产生、发展、消亡的过程,社会也不例外。
社会人的责任,就是极力改善其运行机制,延长其发展过程。
社会要良性运行,必然要优胜劣汰,必然要抑制或消灭“逆淘汰”。
而“逆淘汰”之所以会产生并蔓延扩大,源于其特定的社会需要。
“逆淘汰”的内在社会属性主要有:
第一,需要与满足两者之间不可分割。
任何需要,不管其程度强弱如何,也不管其满足的可能性有多大,都有一个不可遏止的、要求满足的态势或趋势。
如官场的溜须拍马、行贿谄媚本身使当官者自身得到物质或精神上的满足,从而使这种出自人性的供需关系得到巩固,是非关系自此颠倒。
第二,这种需要有永不满足的特性。
马克思说:
“人以其需要的无限性和广泛性区别于其它一切动物”。
一般来说,人们对物质和精神的需求是无限的,而这与其是否正当的属性无关,如“致富逆淘汰”反映的是人们越来越迷恋不劳而获、一夜暴富,非法手段成为“风尚”,种种颓势难以遏止。
“逆淘汰”导致社会利益结构变化
“逆淘汰”使少数人的需求得到满足的同时,必然使大部人的公平需求受到限制,当越来越多的人效之趋之的时候,社会利益结构必然需要新的协调与调整。
从利益的差异性来看,利益可分为共同利益和特殊利益。
与此相对应,也有两种不同的调整方式:
其一,认同性社会调整。
当人们将某种利益与自己的个人利益紧密相连,产生一致性认同时,就可能努力去维系这种利益,甚至不惜牺牲他人的利益,“逆淘汰”就是越来越多的人