中央电大《公共行政学》期末复习题Word格式文档下载.docx

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9.称之为"

人事管理之父"

和行为科学的先驱者的是（欧文）。

10.从20世纪（70）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

11.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·

韦伯提出（官僚制理论），因而被称为"

组织理论之父"

。

12.典型的行政体地方政府是（德国）国的地方政府。

13.对监督对象构成犯罪的案件，由（检察机关）追究刑事责任。

14.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（行政监察机关）调查处理。

15.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给子处分的，由（党的纪律检查机关和行政监察机关）给予处分。

16.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（行政监察机关）给子政纪处分。

17.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（党的纪律检查机关）给予党纪处分。

18.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（特殊型）的行政区。

19.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（威尔逊）。

20.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制）。

21.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（社会监督）。

22.高斯发表于１９３６年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（《美国社会与公共行政》）。

23.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（30）天内报有关部门备案。

24.公共行政的首要特点是它的（公共性）

25.公共行政环境的（特殊性）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

26.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于１９６１年发表，该书的作者是（里格斯）。

27.公共行政学研究的核心问题是（政府职能）。

28.构成公共组织结构的基本要素是（行政职位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。

29.国家预算中占主导地位的是（中央预算）。

30.国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（委任制）。

31.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（特殊型）的行政区。

32.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的～种公共行政模式是（棱柱型）。

33.据考，"

法治"

一词是古希腊人（毕达哥拉斯）最早提出的。

34.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（部外制）类型。

35.美国哈佛大学教授（高斯）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

36.目标管理方法是（德鲁克）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

37.内阁制，起源于１８世纪的（英国）国，后来为许多西方国家所采用。

38.批准是一种约束力较强的（事先）监督方式。

其内容包括：

要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

39.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（横向沟通）。

40.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（中国）。

41.人事行政机关实行折中制的国家有（英国）。

42.融合型的公共行政模式存在于（农业社会）。

43.世界上第一个建立文官制度的国家是（美国）。

44.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（跟踪监督）。

45.税收制度的核心内容是（税法）。

46.提出立法、司法、行政、考试和监察工权分立思想的是（孙中山），他建立了五院分立制度。

47.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（临时方案）。

48.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（追踪方案）。

49.为了实现目标而制定的方案，称为（积极方案），这是构思和设计的主要方案。

50.委员会制又称合议制，起源于１９世纪中期的（瑞士）。

51.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（张金鉴）。

52.我国第一部行政学著作是（《行政学的理论与实际》）。

53.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（选任制）。

54.我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（29）。

55.我国最早提出学习行政学的是（梁启超），他于１８７６年在《论译书》中提出"

我国公卿要学习行政学"

56.伍德罗·

威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（《行政之研究》），它标志着公共行政学的产生。

57.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（英）国资产阶级革命后建立的文官制度。

58.下列不属于行政领导权力的来源的是（决策权力）。

59.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（英国）于１８５５年成立的文官委员会。

60.行政决策体制的核心是（领导决策系统）。

61.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（纠正偏差）。

62.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（确定评估对象）。

63.行政体制的核心问题是（政府系统的各级各类政府部门职权的配置、行政权力的划分、行政组织设置）。

64.行政体制的滞后性是由其（稳定性）演变而来的。

65.行政执行过程的第一阶段是（准备阶段）。

66.衍射型的公共行政模式存在于（工业社会）。

67.英国地方政府形式是最典型的（自治体地方政府）体制。

68.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（委任制）。

69.在西方，最早提出行政概念的是（亚里士多德）

70.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（实施阶段）。

71.政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其（非赢利性）上。

72.政府由"

守夜人"

变成"

社会主宰者"

的时期是（垄断资本主义时期）。

73.政府只是充当"

的角色，也就是"

夜警察"

的角色的时期是（自由资本主义时期）。

74.职位分类最早产生于１９世纪的（美）国，后被许多国家所效仿。

75.中国公共行政的最大特点是（中国共产党领导政府）。

76.中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（考任制）。

77.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（行政道德）的核心内容。

78.总统制，起源于１８世纪末期的（美）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

二、多选题

1.按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（正式沟通、非正式沟通）。

2.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（单向沟通、双向沟通）。

3.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（下行沟通、平行沟通、上行沟通）。

4.按社会制度划分，行政体制可分为（社会主义的行政体制、资本主义社会的行政体制、奴隶社会的行政体制、封建社会的行政体制）。

5.按照不同的政府级别，公共预算可分为（中央公共预算、地方公共预算）。

6.按照时间划分，行政计划的类型可以分为（短期计划、中期计划、长期计划）。

7.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（配赋税、定率税）

8.按照税收管理权限，可将税收分为（中央税、中央与地方共享税、地方税）。

9.按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（复合税制、单一税制）。

10.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（地方计划、基层计划、中央计划）。

11.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（非正式组织理论、权威接受理论、组织平衡理论）。

12.标杆瞄准的类型主要有（行业内标杆瞄准、内部标杆瞄准、跨行业标杆瞄准、外部竞争对手标杆瞄准、内外部综合标杆瞄准）。

13.参与政府模式的理论基础有（公民社会、参与管理、承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心、对话民主）。

14.传统的测定行政效率的方法主要有（标准比较法、行政费用测量法、行政职能测量法、公共组织要素评分测量法）。

15.传统的公共行政学时期，也有人称为（Ｘ理论时期、静态公共行政学时期、科学管理时期）。

16.传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（法约尔的行政管理学派的组织理论、韦伯的官僚制组织理论、泰勒的科学管理组织理论）。

17.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（管理效率、工作效率、组织效率）。

18.从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（汤姆森、斯密斯堡、西蒙、怀特）。

19.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（综合晋升制、考试晋升制、功绩晋升制、年资晋升制、越级晋升制）。

20.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（不确定型决策、风险型决策、确定型决策）。

21.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（非程序性决策、程序性决策）。

22.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（经验决策、科学决策）。

23.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（个人决策、集体决策）。

24.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（权力性影响力、非权力性影响力）。

25.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（社会职能、政治职能、经济职能、文化职能）。

26.从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（经济计划、社会计划、国防计划、资源计划）。

27.地方政府体制的类型主要分为（行政体地方政府、自治体地方政府、民主集中制地方政府）。

28.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（威尔逊、古德诺），他们提出了政治与行政分离的观点。

29.法治行政的特点包括（法律保留、依据法律、法律优先、职权与职责统一、职权法定）。

30.非营利组织的特点主要有（志愿性、非政府性、自治性、非营利性、组织性）。

31.非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（维护良好的社会价值、监督市场、在制度建设方面有倡导作用、监督政府、中介作用）。

32.根据控制的范围划分，行政控制分为（微观控制、宏观控制）。

33.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（质量控制、计划控制、程序控制、标准控制、成本控制）。

34.公共服务绩效评价的一般性指标包括（效率指标、公平指标、经济指标、效能指标）。

35.公共行政学的特点是（公共行政学是一门交叉学科和边缘学科、公共行政学的发展性、公共行政学是应用性的学科、公共行政学研究的广泛性、公共行政学是政治性较强的学科）。

36.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（政治文化、政治制度、政党制度）。

37.机关行政的职责可以概括为（搞好服务、参与政、处理事务）。

38.领导作风理论以权力定位为基本变量