经济师考试经济基础《经济学》复习笔记Word文档下载推荐.docx

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掌握公有制的多种实现形式，熟悉各种非公有制经济的形式及其作用。

　　1、社会主义初级阶段

　　社会主义初级阶段，是指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。

（1）我国已进入社会主义社会。

（2）我国的社会主义还处在不发达的阶段。

　　（3）具体指从我国生产资料私有制改造基本完成，即社会主义经济制度基本确立开始，到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。

　　2、社会主义初级阶段的基本经济制度

　　公有制为主体，多种所有制经济共同发展，使我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

（1）以公有制为主体，不等于以国有经济为主体

　　公有制经济不仅包括国有经济，集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

　　公有制为主体，主要表现在：

　　公有资产在社会总资产中占优势（体现在产业属性、技术构成、科技含量、资本的增殖能力和市场的竞争力等）。

　　国有经济的主导作用，主要体现在对经济发展的控制力上（即控制国民经济和经济制度的发展方向、控制经济运行的整体态势，控制重要的稀缺资源的能力）。

（2）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，要大力发展和引导非公有制经济的发展。

　　个体、私营等非公有制经济的存在和发展，是由社会主义初级阶段的基本国情决定的。

在社会主义初级阶段，由于生产力发展水平较低，发展不平衡，因此与之相适应的所有制形式也就必然具有多元化的特点。

非公有制经济的健康发展，对经济快速发展、增加就业、活跃城乡市场，增加财政收入、促进国民经济的发展，都发挥着愈益重要的作用。

（二）资源配置方式与市场经济

　　熟悉资源配置的含义和资源配置的基本方式；

掌握市场经济的含义及其与计划经济的区别；

掌握市场经济的一般特点和构成要素。

　　1、资源配置方式（计划配置方式、市场配置方式）

　　含义：

在一定的范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同用途之间的分配（资源稀缺性决定了资源配置的重要性）

　　计划经济和市场经济的含义，二者的区分在于以哪种资源配置方式为基础性方式。

　　市场经济：

在现代化大生产条件下，以市场配置方式作为资源配置的一种经济运行方式。

　　2、市场经济的—般规定性和构成要素

　　一般规定性，主要表现在：

（1）一切经济活动都被直接或间接按地纳入市场关系之中；

（2）企业是自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的市场主体；

　　（3）政府不直接干预企业的生产经营活动，而主要是通过经济政策来调节经济运行；

　　（4）所有经济活动都是在一整套法律法规体系的约束下进行的

　　市场经济的基本构成要素：

（1）规范的市场主体；

（2）完善的市场体系；

　　（3）规范的市场运行规则；

　　（4）有效的宏观调控体系。

　　（三）社会主义市场经济的建立与完善

　　掌握社会主义市场经济的特征；

熟悉社会主义市场经济的体制框架；

掌握现阶段完善社会主义市场经济体制的目标和任务。

　　1、社会主义市场经济的特征

　　社会主义市场经济的制度基础是社会主义初级阶段的基本经济制度，即以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。

　　市场经济与社会主义基本经济制度的结合，是社会主义市场经济体制产生和存在的基础。

　　●社会主义市场经济的制度基础和社会主义市场经济体制产生和存在的基础两个概念容易混淆，注意区分。

　　社会主义市场经济存在的制度基础是：

社会主义初级阶段的基本经济制度

　　社会主义市场经济体制产生和存在的基础是：

市场经济与社会主义基本经济制度的结合

　　2、社会主义市场经济的体制框架

　　我国经济体制改革的目标：

建立社会主义市场经济体制

　　构造社会主义市场经济体制的主要环节：

（5个方面）：

　　①建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；

　　②建立全国统一开放的市场体系；

　　③建立以间接手段为主的、完善的宏观调控体系；

　　④建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，按劳分配与按生产要素分配相结合；

（坚持效率优先、兼顾公平的原则）

　　⑤建立多层次的社会保障体系。

　　3、完善社会主义市场经济体制的目标和任务

　　目标：

按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理的公共服务的职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

　　任务：

完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；

建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的

　　体制；

形成促进区域经济协调发展的机制；

建设统一开放竞争有序的现代市场体系；

完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；

健全就业、收入分配和社会保障制度；

建立促进经济社会可持续发展的机制。

二、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度

　　本章阐述了所有制理论和现代产权理论的基本内容。

通过本章的考试，。

检验应试人员对上述理论的掌握、熟悉和了解的程度。

（一）所有制关系和所有制形式

　　掌握生产资料所有制关系的实质和内容及其与社会经济制度的关系，掌握生产资料所有制与财产所有权的关系，了解财产所有权的内容，掌握生产资料所有制或财产所有权的基本形式，掌握公有制的基本形式和实现形式，熟悉全民所有制的实现形式和集体所有制的特征，掌握混合所有制的性质和特征。

　　1.生产资料所有制关系（实质：

经济利益关系，归属关系或所有关系是最基本的关系）

　　生产资料所有制是一个经济范畴，实质是一种经济利益关系。

　　关系：

（1）生产资料所有制是社会经济制度的基础，规定着社会经济制度的性质。

（2）财产所有权是生产资料所有权这种经济关系在法律上的基本表现。

　　财产所有权也是一个关系体系，指财产所有人在法律规定的范围内对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利，它包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。

　　2.生产资料所有制形式

　　生产资料所有制或财产所有权的三种基本形式：

私有制、公有制和混合所有制。

　　私有制包括劳动者个体所有制和私人资本主义所有制。

　　公有制的基本形式：

全民所有制和集体所有制

　　公有制实现形式：

公有制可以而且应该采取多种实现形式，股份制成为公有制的主要实现形式。

　　全民所有制的实现形式：

采取国家所有制的实现形式。

　　集体所有制的特征：

（1）财产所有权包含的占有、使用、收益和处分四项权利基本上都集中在集体单位内部。

（2）集体经济单位实行自主经营、自负盈亏，劳动者收入的多少完全取决于本单位的生产经营状况

　　（3）集体经济单位的领导人由本单位的劳动者经过民主选举产生。

　　混合所有制的性质和特征：

（1）混合所有制的性质一般是由混合所有制经济中占优势并控制企业的出资者的所有制性质决定的。

（2）股份制是混合所有制的重要形式。

　　（3）混合所有制打破了单一所有制的封闭性，使不同所有制形式在微观经济主体中互相融合、互相渗透，构成了一种新的经济主体。

（二）市场经济与产权制度

　　熟悉产权的含义、内容和特征，掌握现代产权制度的含义和特征，掌握产权制度的作用。

　　1.产权和产权的类型

产权主要是指财产权或财产权利，是以财产所有权为主体的一系列财产权利的总和，包括所有权及其衍生的占有权、使用权、经营权、收益权、处置权和让渡权等权利，包括物权、债权、股权和知识产权及其他无形财产权。

　　内容：

一组权利，包括经济主体对资源或财产的转让权、以及收入的享用权。

　　基本特征：

独立性、排他性、流动性、可分性

　　2.现代产权制度的含义和特征

产权制度是关于产权界定、运营、保护等的一系列体制安排和法律规定的总称，或是由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，并且能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。

现代产权制度是与社会化大生产和现代市场经济相适应的产权制度。

　　特征：

归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅。

　　有效的产权制度应至少包括以下三方面内容：

排他性的产权关系和明确的产权规则；

清晰的企业产权结构；

有效的产权保护制度

　　作用：

维护市场秩序，保障市场经济的正常运行，降低交易费用和提高资源配置效率。

　　产权制度的功能主要表现在：

确立排他性产权关系，界定交易界区；

确定产权主体的行为边界，规范交易行为；

界定财产最终归属，保护产权主体不受侵害；

激励和约束产权主体，促进资源合理流动

　　建立产权制度的成本：

产权界定成本和产权实施成本

三、现代企业制度和国有企业改革

　　本章阐述了现代企业制度的基本内容和国有企业改革的基本问题。

通过本章的考试，旨在加深应试人员对我国国有企业改革的认识。

（一）现代企业制度的主要内容和基本形式

　　掌握现代企业制度的含义、特征和内容，掌握现代企业制度的基本形式。

熟悉公司法人治理结构的基本内容。

　　1.现代企业制度的主要内容

　　三种基本企业制度：

业主制、合伙制、公司制。

指现代市场经济中的法人企业制度，也叫现代公司制度。

企业的资产所有权与企业的资产控制权、经营决策权、经济活动的组织管理权相分离。

企业资产的所有者与企业经营者之间的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构。

　　在现代企业制度中构建有效的控制机制和约束机制，是建立和完善企业资产的所有者和企业经营者之间委托代理关系的核心。

　　现代企业制度的核心是建立法人财产制度。

　　企业财产权利分解为：

财产终极所有权和法人财产权

　　科学的法人治理结构是保障现代企业制度正常运行的重要条件之一。

　　2.现代企业制度的基本形式（公司制）

　　公司制特点：

产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学

　　公司法人治理结构的基本内容：

由公司的权利机构（股东会或股东大会）、经营决策机构（董事会）、监督机构（监事会）组成。

这些机构相互独立，权责明确，在企业内部相互约束和制衡，为科学地管理企业提供了组织保障。

（二）国有企业改革和国有资产管理体制的完善

　　掌握国有企业改革的主要内容和形式；

掌握国有经济布局和结构调整的内容和目标；

掌握建立健全国有资产管理体制的内容。

　　1.国有企业改革的主要内容和形式

　　我国经济体制改革的中心环节是国有企业改革，国有企业改革的方向是建立现代企业制度。

　　主要内容：

按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使国有大中型企业成为能够自主经营、