《土地资源管理学》教学大纲Word下载.docx

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该课程主要解决为提高土地利用的生态、经济和社会效益，实现土地资源的可持续利用，必须综合运用行政、经济、法律和技术手段，对土地利用进行计划、组织、协调和控制的矛盾。

二、教学的目的、要求与方法

（一）教学目的：

通过本课程的学习，使学生掌握土地资源管理的基本概念、基本理论和分析解决实际问题的能力，为学生从事土地管理方面的工作提供系统的理论知识和科学方法。

（二）教学要求：

1、理论知识方面：

该课程主要包括基础管理、用地管理、措施管理。

基础管理主要认识土地资源的属性，摸清区域内土地资源的数量和质量状况，为土地资源管理各项工作提供基础资料。

用地管理是土地资源管理的核心，其根本任务是对土地利用实行宏观控制和微观计划管理。

措施管理是管理实现的手段，包括土地资源利用过程中的一系列法律的、行政的、经济的和生态的手段和措施。

2、实验技能方面：

通过土地利用现状调查实习、土地利用总体规划实习、土地潜力分析实习、土地资源利用动态监测实习、土地复垦实习及土地资源集约利用水平评价实习，让学生增加动手能力，增强解决问题的能力，进一步加强学生对理论的理解。

（三）教学方法：

以多媒体教学为辅助，采用讲授法，演示法，比较法，实践实验法等教学手段。

三、教学内容（实验内容）及学时分配

（一）教学内容

第1章绪论

【教学目的】

通过对本章的学习，掌握土地、土壤、土地资源、国土的概念甄别及其辨析；

熟悉土地和土地资源的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性以及权籍属性。

【教学重点与难点】

重点：

土地、土壤、土地资源、国土的概念甄别及其辨析；

土地和土地资源的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性以及权籍属性。

难点：

土地资源学及其与其他学科的关系、土地资源学的特征、国内外土地资源学的发展比较。

【教学内容】

1.教学内容：

（1）土地与土地资源的概念；

土地的属性；

（2）土地资源学及其与其他学科的关系；

土地资源学的发展概况；

（3）我为土地资源状况介绍。

2.考核要求：

掌握土地与土地资源的概念，了解各类土地的不同性质、功能和属性，熟悉土地资源学及其与其他学科的关系，了解土地资源学的发展概况，掌握土地的资源属性、资产属性、生态属性、工程属性、社会属性和权籍属性。

【教学建议】

以多媒体教学为辅助，演示与土地资源相关的图片、视频，讲授法、讨论法等。

第2章土地资源类型与利用类型

了解土地资源的分级、分类方法，掌握土地类型的经向地带性、纬向地带性、垂直地带性等分布规律，熟悉区域土地类型结构、土地类型演替类别、土地类型与土地资源类型的关系。

土地类型的概念及土地分级、分类，包括土地分级系统、土地分类的步骤与方法；

土地类型演替的涵义和类别，包括时间与空间演替、自然与人为演替、正向与逆向演替三个方面。

一是土地类型的地带性分布规律，包括纬向地带性、经向地带性和垂直地带性三方面；

二是区域土地类型的结构，包括结构的类别和区域土地类型结构的定量分析。

1.教学内容：

（1）土地资源类型的概念、土地分级系统、土地分类系统；

（2）土地类型的结构的概念、类型及土地类型的演替；

（3）土地利用类型的概念与划分原则及中国的土地利用分类。

让学生了解土地资源的分级、分类方法，掌握土地类型的经向地带性、纬向地带性、垂直地带性等分布规律，理解区域土地类型结构、土地类型演替类别、土地类型与土地资源类型的关系。

【教学建议】

以多媒体教学为辅助，演示与土地资源类型相关的图片、视频，通过讲授法、讨论法等方法实现教学目标。

将理论与实践相结合。

第3章土地资源调查

掌握土地资源调查的内容和方法，熟悉土地资源调查的程序，了解土地资源调查的目的和我国土地资源调查的进展。

土地资源调查的程序，包括准备工作阶段、外业调查阶段、内业工作阶段、检查验收阶段；

现代技术在土地资源调查中的应用

1.教学内容：

（1）土地资源调查的概念、目的及我国土地资源调查的进展；

（2）土地资源调查的内容和方法；

（3）土地资源调查的程序。

能够正确把握土地资源调查的涵义；

能够理解土地资源调查的内容和方法；

能够熟悉土地资源调查的程序。

以多媒体教学为辅助，采用举例法、演示与土地资源调查相关视频，通过讲授法、讨论法等方法实现教学目标。

将理论与实践相结合。

第4章土地资源评价

掌握土地资源评价的概念、指标、方法和程序，了解土地资源评价的意义

土地资源的评价，包括土地资源评价的涵义、评价的意义、评价的原则、评价的依据、评价的类型、评价因素的选择、评价指标的确定、评价的方法、评价的程序等内容

土地经济评价，涉及评价的目的意义、评价的一般步骤、项目经济评价、项目评价指标等内容。

（1）土地资源评价的概念、目的、原则、类型、依据、工作程序；

（2）美国农业部土地潜力评价系统及土地潜力评价的步骤方法；

（3）《纲要》对土地适应性评价的规定及土地适应性评价的方法和步骤；

（4）土地经济评价的概念、指标和一般步骤。

掌握土地资源评价的涵义、意义、原则、依据、类型、指标确定、评价方法评价程序，理解美国土地潜力评价系统和工作方法、联合国粮农组织土地适宜性评价系统和程序。

以多媒体教学为辅助，通过讲授法、讨论法等方法实现教学目标。

第5章土地资源利用规划

通过本章的学习，使学生认识到土地规划、计划管理的重要性，有意识地学好相关规划的基本知识，运用到将来的工作中去。

土地利用总体规划的概念、内容、程序及成果的编制；

土地开发整理复垦规划。

（1）土地利用规划概述，包括概念、任务、内容、体系、程序和编制的原则和方法；

（2）土地利用总体规划包括概念、目标、任务、内容、程序和成果编制；

（3）土地利用专项规划包括概述、基本农田保护区规划、土地开发整理复垦规划；

（4）土地利用计划包括计划和规划的关系、计划的类型、计划的任务、指标体系及计划的编制程序、方法和实施。

2.考核要求：

能够掌握土地利用总体规划的任务、内容、程序和成果编制；

能够理解土地利用规划的概念、任务、内容、体系、程序和编制的原则和方法；

熟悉基本农田保护区规划、土地开发整理复垦规划；

了解土地利用计划和规划的关系、计划的类型、指标体系及计划的编制程序、方法和实施。

以多媒体教学为辅助，播放与土地利用规划相关的图片和视频，通过讲授法、讨论法等方法实现教学目标。

理论与实际相结合。

第6章土地资源集约利用

【教学目的】

通过本章对土地资源集约利用原理的学习，对我国土地资源集约利用现状的了解，让学生认识到集约利用的重要性，我国提高土地资源集约利用的必要性。

土地资源集约评价的程序和评价方法；

土地资源集约利用的理论基础、合理限度。

（1）土地资源集约利用的理论基础、合理限度、相关概念解析及影响因素；

（2）土地资源集约利用水平评价的目的意义、相关问题、程序及评价方法；

（3）以耕地、城市用地为例介绍了中国土地资源集约利用状况；

（4）从国家层次、地方政府、微观主体及协调配合角度介绍保障土地资源集约利用的措施。

熟悉土地资源集约利用的理论及相关概念，熟悉中国土地资源集约利用状况，掌握土地资源集约利用水平评价的程序及评价方法，了解土地资源集约利用的保障措施。

结合实际案例谈谈如何节约集约用地。

第7章土地可持续利用

了解土地可持续发展的含义、基本特征、原则，土地可持续利用理论依据及应用，土地人口承载力的研究。

了解土地计划利用的必然性及意义，中国土地利用计划的基本体系与管理。

土地可持续利用理论；

土地可持续利用理论及应用。

1.教学要点：

土地可持续利用含义、特点、基本政策目标、评价及其对策与措施

2.教学内容：

（1）了解可持续发展理论的形成，可持续发展的定义、基本特征、原则、理论依据；

（2）掌握土地可持续利用含义、特点、基本政策目标、评价及其对策与措施；

（3）掌握土地人口承载力的概念和研究内容。

3.考核要求：

能够了解可持续发展理论的形成，可持续发展的定义、基本特征、原则、理论依据；

能够掌握土地可持续利用含义、特点、基本政策目标、评价及其对策与措施，土地人口承载力的概念和研究内容。

以多媒体教学为辅助，播放与土地破坏严重地区相关的图片和视频，以我国实现可持续利用的途径为主题展开大讨论。

第8章土地财产制度概论

了解土地制度的内涵、概论和构成，包括土地所有制、使用制、管理制及产权权能。

掌握土地制度的内涵与相互间的关系。

土地所有制；

土地使用制；

土地管理制度；

土地产权及其权能构成。

8.1土地财产制度概论、8.2土地所有制、8.3土地使用制

土地制度的概念与构成、土地制度的特点、土地所有制的含义及其产生与发展、土地所有制的法律形式、土地所有权的转移制度、土地所有制的改革；

土地使用制的含义土地所有制与土地使用制的关系、土地使用制的分类、土地租赁关系的性质、土地使用制度的法律形式；

（1）掌握土地制度的概念与构成，土地制度的特点；

（2）了解土地所有制的含义及其产生与发展，土地所有制的法律形式，土地所有权的转移制度，土地所有制的改革；

（3）掌握土地使用制的含义，土地所有制与土地使用制的关系，土地使用制的分类，土地租赁关系的性质，土地使用制度的法律形式；

3.考核要求：

能够掌握土地制度的概念与构成，土地制度的特点；

知道土地所有制的含义及其产生与发展，土地所有制的法律形式，土地所有权的转移制度，土地所有制的改革；

能够掌握土地使用制的含义，土地所有制与土地使用制的关系，土地使用制的分类，土地租赁关系的性质，土地使用制度的法律形式。

8.4土地国家管理制度、8.5土地产权及其全能构成

土地管理的内容、目的、任务与手段，土地管理机构的设置及职能分工、产权的概念、结构及其起源和功能，土地产权的权能构成，土地所有权、使用权、租赁权、抵押权的含义及其性质。

2.教学内容：

（1）理解建立土地管理制度的客观必要性，土地管理的内容、目的、任务与手段，土地管理机构的设置及职能分工；

（2）掌握产权的概念、结构及其起源和功能，土地产权的权能构成，土地所有权、使用权、租赁权、抵押权的含义及其性质。

能够理解建立土地管理制度的客观必要性，土地管理的内容、目的、任务与手段，土地管理机构的设置及职能分工；

能够掌握产权的概念、结构及其起源和功能，土地产权的权能构成，土地所有权、使用权、租赁权、抵押权的含义及其性质。

以多媒体教学为辅助，播放与土地财产制度相关的图片和视频，通过讲