依法治省工作检查考评细则文档格式.docx
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班子成员因违法违纪被免职或被采取强制措施的，每起扣0.5分。
听工作汇报，查看台帐资料，阅媒体报道
2
党委支持和保证人大、政府、政协、法院和检察院依法履行职责，每年听取其党组（党委）工作汇报。
（1分）
有一项未落实的，扣0.5分。
听工作汇报，查看台帐资料
3
建立了科学规范的干部选拔和任用机制，党委任命干部实行票决制。
未建立机制的，扣0.5分；
未实行票决制的，扣0.5分。
听工作汇报，查看机制、规则
4
党委领导民主法治建设的核心作用得到充分发挥，建立了依法决策、科学决策、民主决策机制。
每缺少一项机制，扣0.5分。
5
坚持和完善民族区域自治制度，从实际出发，保障宪法、民族区域自治法和其它法律法规在民族自治地方的贯彻实施。
未落实的，扣0.5-1分。
6
坚持和完善民主管理制度，扩大基层民主，制定了保证基层群众依法享有和行使宪法规定的选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利的文件。
未制定文件的，扣0.5分。
听工作汇报，查看文件
7
建立党务公开的工作机制，党务公开程序明确、形式简便多样，依法公开应公开的党务事项。
未建立党务公开机制的，扣1分，程序不明确的，扣0.5分。
听工作汇报，查看机制、规则和公示
8
党政领导干部权力运行监督机制健全，党风廉政建设和反腐败工作成效显著。
机制不健全的，扣0.5分，工作成效不显者的，扣0.5分。
听工作汇报，查看文件、规则和工作资料
立法工作（制度建设）
9
按照与国家法律体系相配套、以人为本、注重创新和“不抵触、有特色、可操作”的要求，根据云南经济、政治、文化和社会发展需要，制定立法规划，确定立法项目，立法的针对性和可操作性得到增强。
未制定立法规划的，扣0.5分；
未确定立法项目的，扣0.5分；
针对性和操作性不强的，扣0.5分。
听工作汇报，查看立法规划和立法项目
10
坚持立、改、废并重，及时修改或废止与上位法不统一、不适应社会发展要求的地方性法规、自治条例、单行条例、政府规章和规范性文件，并及时向社会公布。
（2分）
未及时开展修改、废止工作的，扣1分；
未及时向社会公布的，扣0.5分。
听工作汇报，查看文件、工作总结和公布情况
11
制定了推进转变经济增长方式、提高自主创新能力、打基础、重生态、创特色、建和谐、促发展等方面的法规、规章或者规范性文件。
每少制定一项的，扣0.5分。
听工作汇报，查看法规、规章和规范性文件
12
重视民族立法，充分发挥自治条例和单行条例的作用，促进民族自治区域经济、文化和各项事业的发展，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
未制定条例的，扣1分；
条例未落实的，扣0.5分。
听工作汇报，查看条例、工作资料
13
完善地方立法机制，建立健全专家咨询制度、听证制度和论证制度，扩大公民立法参与度。
每缺一项制度的，扣0.5分。
听工作汇报，查看制度、规则
14
地方立法和规范性文件的制定科学、规范、严谨，符合法定权限和法定程序，公布率达100%。
不符合法定权限的，扣0.5分；
不符合法定程序的，扣0.5分；
公布率不达标的，扣0.5分
听工作汇报，查看规则、程序、公布情况
15
无因地方立法或规范性文件引发的影响社会稳定或侵犯公民合法权益的事件。
5年中每发生一起的，扣0.5分。
全
面
推
进
行
（20分）
16
认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，制定了实施办法或意见，并取得明显成效。
未制定实施办法或意见的，扣1分；
成效不明显的，扣0.5分-1分。
听工作汇报，查看实施方案、工作资料
17
按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，制定了推进政府行政管理体制改革创新步伐的文件，并取得明显成效。
未制定文件的，扣1分；
听工作汇报，查看文件、工作资料
18
按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求，制定了理顺行政执法体系、规范行政执法行为的文件，并取得明显成效。
成效不明显的，扣0.5-1分。
19
建立健全科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度，行政决策程序完善，决策权和决策责任相统一。
未建立机制和制度的，扣0.5分；
决策不完善或决策权责不统一的，扣0.5分。
20
行政执法主体规范，适时清理、确认并向社会公布行政执法主体，实行行政执法人员资格制度。
每年未适时清理、确认和公告行政执法主体的，扣1分；
不具备行政执法资格的人员从事执法工作的，发生一起扣0.5分。
听工作汇报，查看文件、工作资料、公告
21
行政执法行为规范，制定行政执法责任制、评议考核制、执法过错责任追究制和规范的执法程序制度。
（3分）
每缺少一项制度的，扣0.5分；
不依法行政或越权行政的，发生一起扣1分；
行政执法过错责任应追究未追究的，查实一起扣1分。
22
全面实施政府信息公开条例，制定了具体的实施办法，建立政府信息公开平台，按时完成省政府下达的政务公开任务。
未制定实施办法的，扣0.5分；
未建立政府信息公开平台的，扣0.5分；
未完成省政府下达的政务公开任务的，扣1分。
听工作汇报，查看实施方案、平台建设、工作资料
23
加强行政执法监督，落实重大具体行政行为报告和备案制、行政执法案卷评查、行政执法投诉举报制。
每少建一项制度的，扣0.5分；
各项制度落实不好的，扣0.5分-1分。
听工作汇报，查看制度、工作资料，抽查1个单位行政执法案卷评查制度落实情况
24
政府领导班子无集体违法行为，班子成员无违法案件。
领导班子发生集体违法行为的，扣1分；
班子成员因违法被免职或被采取强制措施的，每发生一起扣0.5分。
25
深化行政审批制度改革，依法减少行政许可等审批事项，加强行政服务中心建设，简化办事手续，落实便民措施。
未开展行政许审批事项清理工作的，扣0.5分；
未建立行政服务中心的或运转不顺畅的，扣0.5分。
听工作汇报，查看工作资料和服务中心
26
制定了行政复议、行政领导应诉制的工作规范，建立并严格执行行政赔偿和行政补偿制度。
未制定工作规范或未建立制度的，扣0.5分；
未严格执行的，扣0.5分。
听工作汇报，查看制度、工作资料
27
建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置各类突发公共事件，维护正常的社会秩序。
未建立健全安全预警和应急机制的，扣0.5分；
处理各类突发事件不当，造成重大社会影响的，扣1分。
听工作汇报，查看机制、规则、工作资料
推进司法体制改革
（15分）
28
积极稳妥地推进司法体制改革，司法机关的机构设置、职权划分和管理制度进一步完善，“权责明确、相互配合、相互制约、高效运行”的司法工作运行机制基本形成。
未制定改革措施的，扣1分；
工作机制未形成的，扣1分。
听工作汇报，查看方案、措施和工作资料
29
执法工作机制规范，制定了执法责任制、执法质量和绩效考评制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法监督制约机制。
（4分）
五项制度每缺一项制度的，扣1分；
发生冤、假、错案或司法工作人员非法侵犯当事人合法权益事件；
发生违法采用强制措施，违法使用警械枪支，违法实施扣押、冻结、搜查等行为的，每发生一起扣1分。
查看制度、工作资料和媒体报道，抽查1-2个司法机关
30
开展社会主义法治理念教育效果明显，依法履职和维护司法公正的各项机制健全，台账资料完备。
教育效果不明显的，扣1分；
机制不完善的，扣1分；
台账资料不完备的，扣1分。
听工作汇报，查看工作总结、制度
31
全面推行司法公开，落实各项便民利民措施。
健全人民陪审员、人民监督员制度。
未制定便民利民措施的，扣0.5分；
人民陪审员和人民监督员制度不落实的，扣1分。
查看公示栏、工作资料，抽查1-2个司法机关
32
各类主体获得平等司法保护，依法解决人民群众诉求。
因徇私枉法或地方保护主义导致司法不公的，扣1分；
因群众合理诉求久拖不决或不依法处理引发群体性事件或导致赴京非正常上访的，有一起扣1分。
查看工作措施、工作资料媒体报道
33
制定了解决执法理念、执法行为、执法作风等方面存在突出问题的规定或办法，司法机关作风建设进步明显，人民群众对司法工作满意度不断提高。
未制定规定或办法的，扣1分；
人民群众对司法队伍及其执法工作满意率达90%以上，每低1个百分点的，扣0.5分。
听工作汇报，查看制度、办法，阅民意测评
34
制定和实施了提高执法队伍职业道德和业务能力的教育培训计划，防止和惩治腐败（1分）。
未制定教育培训计划的，扣0.5分；
有1人因违法违纪被追究法律责任或受到严重警告以上处分的，扣0.5分。
听工作汇报，查看计划、工作资料
健全监督机制
（8分）
35
对贯彻实施《监督法》作出安排部署，并取得明显成效。
未作出安排的，扣0.5分；
成效不明显的，扣0.5分。
查看文件、工作资料
36
采取措施加强有利于促进和保障监督工作开展的各项制度建设。
无促进制度建设具体措施的，扣1分。
查看文件、措施
州（市）2006-2010年依法治省工作检查考评细则
37
人大及其常委会切实履行监督职能。
“三五”期间开展执法监督检查少于5次的，扣0.5分；
开展对国有资产管理、重大建设项目等人民群众关注的热点问题
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