2021年村“两委”换届选举疫情防控工作方案与关于如何遏制疫情扩散蔓延守住防控成果工作情况汇报稿.docx

2021年村“两委”换届选举疫情防控工作方案与关于如何遏制疫情扩散蔓延守住防控成果工作情况汇报稿.docx

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2021年村“两委”换届选举疫情防控工作方案与关于如何遏制疫情扩散蔓延守住防控成果工作情况汇报稿

2021年村“两委”换届选举疫情防控工作方案范文稿

　　根据《关于做好全省村（社区）党组织和第十一届村（居）民委员会选举工作的指导意见》、《市村（社区）党组织和第十一届村（居）民委员会选举工作实施方案》和《市村（社区）党组织和第十一届村（居）民委员会选举工作实施方案》要求，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

为做好村“两委”换届选举新冠肺炎疫情防控工作，确保全镇村（居）“两委”换届工作顺利进行，根据省、市相关文件要求，结合我镇实际，特制定如下工作方案：

　　一、总体要求

　　各村（居）委会要统筹做好村“两委”换届选举与新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痹思想、侥幸心理，既要切实落实冬春季疫情防控工作各项措施，又要防范在村“两委”换届选举中出现疫情防控风险，保证全镇换届选举工作平稳有序进行。

　　二、实施人员分类管理

　　1.对参选人员实行全面登记，做好人员健康管理。

对所有参选人员进行排查、登记、造册；

　　对所有从境内外返乡的参选人员均需按照《省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令》（第23号）“对来（返）赣人员要管控到位”的要求落实集中隔离、居家健康监测和核酸检测等防控措施，核酸检测结果为阴性并赋予健康绿码的，方可参加现场选举。

　　2.对换届选举工作人员进行健康监测和申报。

所有换届选举工作人员在选举前14天均须进行健康监测和申报。

申报状况正常并取得健康绿码者方可参加选举服务工作，出现感冒、发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，一律进行核酸检测，检测结果正常的，方能参加选举服务工作。

　　3.属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗或集中隔离医学观察后的医学观察随访期、境内外返乡人员持7日内核酸检测阴性证明但仍处于14天居家健康监测期等情况的人员，不得参加现场选举和服务工作，可通过委托投票方式表达个人意愿。

　　三、加强重点环节防控

　　1.选举前准备

（1）加强组织领导。

按照“谁举办、谁负责”原则，切实落实属地疫情防控责任。

各村（居）委会要落实村“两委”换届期间主体责任，建立疫情防控领导组织，明确责任主体、健全组织体系、细化防控措施、明确应急队伍、细化职责到人。

镇卫生院协助开展疫情防控培训，提供疫情防控技术指导，落实村“两委”换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。

（2）做好物资储备。

储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、额温枪等防控物资。

配备必要的医护人员、防疫设施设备，确保病例发生时及时转运。

　　（3）开展预防性消毒。

加强村（居）委会办公区域，便民中心和室内公共活动区域通风，保持环境清洁卫生，垃圾做到“日产日清”每日进行清洁消毒。

做好选举场所选举前的卫生清洁和预防性消毒工作，保持通风良好。

　　（4）开展疫情防控宣传。

选举前要向全体参选人员宣传疫情防控政策、普及疫情防控知识，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。

选举现场要设置宣传横幅、告示等宣传资料或选举现场疫情防控提示，营造良好的疫情防控氛围。

　　2.选举期间

（1）合理设置选举现场。

选举地点原则上应设在户外，因特殊原因只能设在室内的，则室内场地应选择通风良好会场，保持会场内自然通风，不得使用空调设施。

每场会议人数应控制在50人以内，且与会人员座位前后左右问距应保持1米以上，前后排错位就坐。

（2）做好会场疫情防护。

一是入口设置。

原则上只设一处入口，入口处需准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，设置一米线等候线。

二是体温测量。

在入口处设立体温测量点，对进入参选会场的所有人员进行体温测量，体温正常方可进入，体温≥37.3℃人员引导至隔离室；

　　体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。

三是亮健康码。

所有参会人员均须扫码亮码，取得健康绿码人员方可进入，未使用智能手机的人员可由家人代办并出示健康码。

四是佩戴口罩。

参会人员要全程佩戴

　　一次性医用口罩，相互交流需保持安全防护距离，做好个人防护。

　　（3）减少会场人员聚集。

合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导村（居）民有序进出会场并保持至少一米以上间距。

严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。

持流动票箱工作人员应佩戴口罩，戴手套，与选举人员保持一米以上的有效防护距离，对选举人用过的笔进行酒精消毒。

　　（4）注意会务物品消毒。

选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；

　　选举用笔确保一人一笔。

按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。

会场周边应配备多个口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。

　　3.选举结束

　　选举结束后，由专人对选举场所进行全面消杀。

对高频接触物体表面，可用含氯消毒剂按500mg/l浓度进行擦拭，作用30分钟后，清水擦拭干净。

室内环境使用含氯消毒剂按500mg/l浓度进行喷洒消毒，关闭所有门窗作用30分钟后，开窗通风。

垃圾桶消毒用含氯消毒剂按1000mg/l的浓度进行消毒处理。

废弃口罩统一收集按医疗废弃物处理。

　　四、应急情况处置

　　1.设置临时隔离场所。

每个村（居）委会都要设置专门的临时应急隔离场所，要求标识明显，通风良好，配备必要的个人防护用品、免洗手消毒液、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

　　2.初测体温异常人员处理。

如发现有人员体温异常（体温37.3℃以上），立即指定专人指导其佩戴好口罩，及时引导到临时应急隔离场所，由医疗保障人员进行初步排查评估，根据排查评估后按规定进行处置。

　　3.出现疑似病例应对。

当出现发热、乏力、干咳等可疑症状人员时，在做好个人防护的基础上，由专用车辆转送至定点医院发热门诊作进一步排查诊治，同时对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。

2021年关于如何遏制疫情扩散蔓延守住防控成果工作情况汇报文稿

　　近期以来，面对严峻复杂的疫情形势，XX市组织部门及时印发通知，号召基层党组织和广大党员干部在疫情防控中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，为遏制疫情扩散蔓延、守住来之不易的防控成果提供坚强组织保证。

　　一、激励广大干部在疫情防控中冲锋在前。

印发《关于在疫情防控和防汛抗台中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，要求各级领导干部在关键时刻充分发挥“关键少数”的关键作用，科学研判、提前部署，注重加强现场指导，解决实际问题；卫健、疾控、公安、交通运输等有关职能单位党组织和党员干部发扬不怕疲劳、连续作战作风，通过组建“党员突击队”、建立“临时党支部”等，遏制疫情扩散、全力医疗救治、巩固防控成果；各级基层党组织和广大党员干部坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，发挥“大数据+网格化+铁脚板”优势，严格落实包保责任制；各级组织部门注重在防疫一线考察识别干部，对表现突出、符合条件的入党积极分子及时发展入党，关心关爱防疫一线党员干部。

　　二、围绕重点区域精准施策切实阻断传播。

一是迅速进入紧急状态，市、县、乡镇（街道）各级领导班子成员和村（社区）“两委”成员下沉到一线，严格落实“五级书记抓防控”工作责任制。

二是尽锐出战充实一线力量，统筹党政军警民各方力量，选派机关企事业单位干部、医护人员、公安干警和村组干部支援“前线”，在基层的机关党员干部、第一书记、驻村工作队就地转化为防疫服务队，在疫情防控一线做好示范。

三是全面升级“网格化”管理措施，落实“乡镇党委—村级党组织—村（居）民小组党支部—党员中心户”四级联防联控网格体系，以村（居）民小组为基本网格，推行“街巷为边、缩小网格，高楼分栋、民房分区，下沉干部、摸清底数，包保到人、严控细管”管理办法，把防控关口向小区、楼院和村组前移，用好无主管楼院“一核多元、融合共治”机制，切实筑牢基层防线，构筑起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵”的防控体系。

四是要求国有企业和“两新”组织党组织坚持“一企一策”制定防控方案，严格做好职工信息登记、体温测量、公共区域消毒、防控物资保障等工作，确保防控措施执行到位、企业正常运营。

对企业出差返X人员开展全面排查、登记造册，落实外出核酸检测、隔离管理等措施。

全面开展健康码、行程码“两码联查”，其中人员比较密集的旅游景区、商场超市、集贸市场等严格落实限流措施，切实构筑起严密防线。

　　三、守住社区底线落实全员多轮核酸检测。

全面落实应检尽检、愿检尽检要求，XX市核酸检测机构累计共检测XXX万人，单日最大检测能力达XX万多人，全市所有社区采取临战工作状态，所有卡口均安排人员24小时值守，恢复体温检测，加强公共部位消杀，暂停开放文体娱乐等室内活动场所。

XX万名社区（村）工作者投入抗疫战场。

此外，针对XXX新冠肺炎疫情防控工作中存在的失职失责问题，XX市委迅速启动问责机制，市纪委市监委成立调查组迅速开展工作，经XX市委常委会研究，对相关责任人员给予免职。

　　四、抓统筹应对村（社区）“两委”换届。

坚决贯彻落实中央和省、市部署要求，提高政治站位，强化责任担当，统筹推进社区疫情防控和“两委”换届工作，集中力量打好疫情防控阻击战和村（社区）“两委”换届攻坚战。

一是双向融合，防疫换届两手硬。

联合政法、社治、民政、卫健等单位，制定《XX市村（社区）“两委”换届疫情防控工作导则》，细化突发情况预案，针对疫情防控、组织动员、宣传发动、人员聚集等可能面临的风险点，制定详细防控举措，坚决将风险扼杀在萌芽状态。

着眼疫情防控复杂形势和村（社区）“两委”换届任务要求，统筹基层党建与社区发展治理双线力量，成立X个督导联络组，对全市XX个村（社区）开展“两委”换届工作、社区疫情防控落实情况双督导，确立换届防疫双检查、督查清单每日报、督查问题现场改、整改问题回头看四项工作原则，推进疫情防控工作做深做细、“两委”换届有力有序。

截止目前，累计发现并整改问题XXX个，形成督促情况和督查通报X期。

全面落实市级领导班子成员包镇走村入户，镇（街道）领导班子成员包村联户制度，X名联系镇（街道）市级领导带着8大项工作内容、X名镇（街道）领导干部拿着工作清单深入村（社区）开展“两委”换届与疫情防控调研督导，帮助全面摸排风险隐患，特别在“两推一选”时，镇（街道）党（工）委还须把推荐人选报送联系市领导审核把关。

二是精准施策，层层落细防风险。

组织村（社区）党组织全面摸排在外务工人员，积极利用新媒体推送《致全市村（社区）广大党员群众的一封信》，逐一进行分析研判，严格落实健康申报、居家隔离、核酸检测等措施，确保健康参选，坚决杜绝换届中出现疫情隐患和问题。

指导各镇（街道）根据村（社区）选情，按照风险高低分红色、黄色、绿色三色实行动态防控，分类选派工作指导组或第一书记，全流程扣紧责任链条，聚焦小区院落、选举会场等重点场所，强化“人物同防”，严格做好消毒消杀等工作，确保社区疫情防控与村（社区）“两委”换届双推进。

三是一线识别，急难关头炼队伍。

面对村（社区）“两委”换届、疫情防控双重任务，针对部分进退走留干部思想波动大、党组织战斗力有所松懈等问题，坚持把谈心谈话和关心疏导贯彻换届工作始终，对因不符合继任条件拟离任的村（社区）干部，“一人一策”制定具体措施，引导其“换届不换心、换人不换事”，站好最后一班岗。

坚持在疫情防控一线精准考察村（社区）干部，将疫情防控履职尽责情况作为人选推荐、分流安置和岗位调整的重要参考依据，优先推荐91名在疫情防控中敢于担当、善于作为的网格员、后备干部进入村（社区）“两委”班子初步人选，推荐X名表现突出的村（社区）“两委”委员作为村（社区）“一肩挑”人选，储备127名群众反映优秀的党员、有意向的青年志愿者纳入后备干部储备培养。

及时从初步人选推荐库中调整“放下”X名在统筹疫情防控与日常工作中表现较差的村（社区）