博兴县卫生局文档格式.docx

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我们先后印发了《博兴县新型农村合作医疗制度宣传提纲》、《博兴县新型农村合作医疗制度知识问答》、《县委书记尚洪立、县长丁爱军致全县广大农民群众的公开信》20万份，都及时发放到了各家各户。

为进一步扩大覆盖面，增强宣传效果，我们还在电视台“博兴方圆”，开展了“博兴县新型农村合作医疗知识问答”专访栏目，在广播电台滚动播放宣传标语每日18次，热线互动栏目正在筹备中。

通过广泛宣传教育活动，使广大农民群众充分认识到了推行新型农村合作医疗制度的好处，参合以后自己拥有的正当权益，明确了看病和费用报销兑付的办法和程序，从而极大的调动了农民群众参加合作医疗的积极性和主动性。

二是，加大工作力度，积极搞好新型农村合作医疗基金筹措工作。

按照县委、县政府安排的时间和任务要求，各镇和卫生主管部门，在充分提高和增强群众参与意识的基础上，迅速展开行动，县新合办跟踪指导。

县委、县政府和卫生局组成了联合督查组巡回督查指导，对工作进展情况，县委坚持一周一调度，一月一通报。

截止7月15日全县40万农民参合人数已达182529人，筹资额达3201759元，参合率达46.68%，已完成今年试点任务的99.9%。

（二）、“两个体系”建设不断完善，进一步提高

县疾病预防控制中心新项目的建设已被列为全县“八大民心工程”之一。

针对原疾病预防控制中心设施落后，空间狭窄，不利发展的状况，决定投资800万元新建一处建筑面积5000平方米高标准的疾控中心，进行整体搬迁。

县政府无偿划拨土地（净地）20亩，3年拨款300万元，每年拨付100万元，用于疾控中心项目建设，并且疾控中心业务收入3年内县政府不予调控。

现自筹资金300万元，筹备工作已经到位，近期准备开工。

成立监测检验中心，在原来设备基础上投资80万元，购置了较先进的仪器设备，特别是艾滋病的监测检验，新上的仪器设备，房屋在省、市专家的指导下进行了改造，已完全达到了国家要求。

在抓好“硬件”建设的同时，进一步搞好“软件”建设，完善疾病控制和传染病救治机构的设备装备和人才队伍建设。

加强业务培训，全面提高业务人员整体素质，增强应对突发性公共卫生事件的能力。

加强疫情信息网络建设，认真贯彻落实《传染病防治法》，对各种传染病疫情及时登记，及时上报，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等现象，对各种传染病做到早发现、早报告、早隔离、早观察、早治疗，真正建立起反映敏捷、务实高效的疫情信息报告网络。

医疗救治体系项目，年初根据市卫生局的统一部署安排，在原急救中心设施的基础上，投资74万元，新购置了车辆、呼吸机、心电监护仪、电脑等设备，并对房屋设施、人员、车辆等按有关要求重新进行了安排和配备，成立了滨州120调度中心二级救护站，加入滨州120急救中心统一调度，为更好的为周围的人民群众提供医疗、救护保障创造了有利条件。

（三）、预防保健工作水平不断提高

一是积极开展了艾滋病预防宣传和监测工作。

加强了对艾滋病防治宣传工作的力度，今年以来，出动宣传车5辆，出动人员30多人，发动宣传品5000份，宣传画896套，培训人员2194人次，举办电视讲座2期，《今日博兴》刊登霍乱、艾滋病宣传稿件12期。

2次到博兴大集利用展板、传单、画册等形式，大力宣传艾滋病预防与救治知识。

通过各种形式的宣传，增强了广大人民群众的防治意识。

二是举办饮食单位负责人培训班，进行卫生知识和法律知识培训，增强了自我防范能力和遵纪守法的自觉性。

使乡村卫生有了较大改观；

三是加强了从业人员管理工作。

上半年依法监督各类从业人员查体3712人。

查出职业禁忌人员（乙型肝炎表面抗原阳性）61人，对以上职业禁忌人员已依法调离原工作岗位。

“五病”调离率100％。

发放健康合格证3651，发证率100％。

各类卫生许可证核发1940份，其中食品加工企业78份，餐饮业417份，副食1218份，屠宰105份，公共场所121份，合格发证率达100％。

四是加大了食品卫生监督执法力度。

上半年，对全县的餐饮业、副食品生产经营店、超市进行了全面检查，检查饭店146家，副食品生产经营店、超市20家，旅馆13家。

与饭店、副食品生产经营店签订餐饮业安全责任书194份，对3家无证经营者发出了限期改进意见书，由于措施得力，杜绝了全县食物中毒事件的发生。

五是努力搞好县、镇计划免疫集中接种工作。

共完成基础免疫接种和加强免疫42220人次，接种率达94%；

麻苗接种13766人次，接种率达95%。

保证了儿童的身体健康。

六是加强了妇幼保健系统网络管理和妇女健康查体工作。

今年共查体3780人次，其中妇查查出妇科疾病588人，乳腺疾疾病1797人，乙肝阳性患者22人，并对全县1995名新生儿进行疾病筛查和听力筛查；

同时对全县幼儿园进行健康查体工作，有2800名幼儿接受了全面检查；

七是认真开展了结核病流行病学调查工作，共调查2000人次，发现病人275例，其中涂阳病人75例，为今后结核病的治疗提供了科学依据。

（四）、医院管理和建设成效显著

一是加大投入，加强县级医院建设工作。

为了更好的满足全县人民对卫生保健工作日益增长的需求，今年卫生投入的重点放在了三处县级医院的建设上。

县医院投200多万元对旧病房楼进行改造，旧病房改楼造后病房可实现中央空调、集中供氧、中心呼叫、微机、直播电话等先进设施，为了增强竞争能力，提高诊疗水平，今年共投资930万元，购置了PVR化验室检验设备、彩超、日本东芝KX-40全自动生化分析等医疗设备，加快了医院的发展，满足人民群众的就医需求，同时为病人创造了一个良好的就医环境，县直单位的硬件建设又上了一个新台阶。

二是，加强管理工作，拓宽服务范围。

在医院管理方面，各医院都从实际出发，结合本单位特点，积极开展了“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，完善医疗制度，从“增强服务意识，增强质量意识和强化技术意识”入手，狠抓医护质量管理。

中医院组织开展了温馨服务活动，推出优质护理服务新举措，包括“五个一、三主动、四个温馨、五心、七声”活动。

县医院、中医院采取了走出去、请进来的办法，与省、市多家医院建立了合作关系，聘请各学科专家来院座诊，开展了一批新技术、新项目。

通过传、帮、带，全院的业务水平明显提高。

庞家卫生院在搞好门诊工作的同时，组织医务人员下村办诊所，不但方便群众就医，也收到了较好的经济效益，寨郝中心卫生院加强医院内涵管理，提高服务质量，并重点抓了精神病房的建设，突出专科特色，社会效益显著。

（五）、抓先进性教育活动，力促行业作风转变成效明显

今年以来，卫生局坚持把维护人民群众健康权益放在首位，始终以人民群众放心满意为最高准则，坚持不懈地抓好卫生行业作风建设，努力打造卫生行业良好形象。

严格落实了党风廉政建设与纠风工作责任制，进一步加大了对群众反映的“热点”问题的检查处理力度，坚决查处药品回扣、开单提成和吃、拿、卡、要、高收费、乱收费等违法违纪行为。

今年参加药品招标采购625万元，让利群众68.2万元。

有效地杜绝了医药购销中的不正之风，同时认真践行医疗服务社会承诺制，主动接受社会监督。

促进了卫生事业的健康发展。

（六）、招商引资工作情况

根据县委、县政府的部署要求，今年卫生局党委加大了招商引资力度，并结合卫生特点，卫生局成立了招商引资领导小组，主要领导亲自抓，两名副局长具体靠上抓，实行严格的招商引资目标责任制。

卫生局与各镇医疗卫生单位签订了招商引资目标责任书，并把招商引资工作列入了对各医疗卫生单位年终目标考核的主要内容。

到目前，已引进外资298.3万元，其中从滨州生殖医学医院引资260万元，争取加拿大政府/世界卫生组织结核控制无偿援助项目资金25万元，争取省、市“两个体系建设”无偿资金13.3万元。

这些项目的引进，将对我县的卫生事业的发展起到积极促进作用。

二、存在的主要问题

一是新型农村合作医疗个别单位宣传发动不够深入，部分农民存在“四怕”现象：

一怕自己掏钱后不能真正受益，担心政策和制度不会长久；

二怕享受不到优质低廉的医疗服务；

三怕交的钱被挤占挪用；

四怕政府的补助资金不到位，因而农民参合积极性受到一定影响。

二是，思想还不够解放，改革的步子还不够大。

三是，卫生行风有待于进一步改善。

四是，“两个体系”建设距上级要求还有一定差距，疾病预防控制中心大楼项目资金缺口较大。

五是，招商引资数额不多。

三、下半年主要工作打算

一是稳步推进新型农村合作医疗试点工作。

在尽快搞好新合资金筹措和各项准备工作的基础上，加大工作力度，确保7月1日全县正式启动报销补偿工作，同时，加强资金的管理和使用，进一步健全完善各项制度；

搞好管理人员的业务培训，加强对新合工作的监督指导。

确保新合试点工作，正常进行，健康运作。

二是继续加强两个体系建设，重点搞好疾控新项目建设。

认真落实《博兴县突发公共卫生事件应急实施办法》，加快疾病预防控制大楼项目建设，力争年内完成主体工程任务。

同时进一步加强各镇卫生院传染病门诊和隔离观察室建设，力争年内完成兴福、寨郝两处卫生院改造建设任务。

切实加强传染病救治机构建设。

在进一步规范县防治非典定点医院的基础上，参照《山东省传染病医疗机构建设参考标准》，建设好县医院传染病区，各镇卫生院设置传染病门诊和隔离观察室。

三是坚持不懈的抓好卫生行业作风建设。

认真深入开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，坚持把维护人民群众健康权益放在首位，始终以人民群众放心满意为最高准则，坚持不懈的抓好卫生行业的作风建设。

树立卫生行业的良好形象。

要进一步加大对群众反映的“热点”问题的检查处理力度，坚决查处药品回扣、开单提成和吃、拿、卡、要、高收费、乱收费等违法违纪行为，使我县卫生行业作风建设提高到一个新的水平。

四是加大招商引资工作力度，努力完成县委、县政府安排的目标任务。

加大招商引资力度，服务于全县经济。

为适应大开放、大招商、大发展的要求，使全县的卫生工作与全县的中心工作，在思想上合心，行动上合力，工作上合拍。

积极响应县委、县政府的号召，积极走出去，抓住当前有利时机多招几个项目。

坚持做到：

一是，一心一意抓招商。

进一步解放思想，更新观念。

近期召开招商引资调度会，对招商引资工作进行再动员、再发动。

在全县卫生系统形成想招商、议招商、干招商的良好氛围；

二是千方百计抓招商。

充分发挥卫生工作的特点和自身优势，在医疗设备购置、基础设施建设、卫生许可准入等方面都要与招商引资紧密联系，决不错过一个环节和一个机会；

三是集中精力抓招商。

加强与社会各界的交往，特别要争取省卫生厅、国家卫生部的支持，积极争取省卫生厅对“两个体系”建设增加的无偿资金，使国家和省市的扶持项目落户于博兴，促进全县卫生事业的发展；

四是严格奖惩促招商。

落实领导责任，建立激