安监局领导班子述职述廉报告Word下载.docx

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今年以来局党组中心组认真学习了党的十七届六中、七中全会、党的十八大、十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议、中央XX工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员会议精神以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署，带领全局党员干部切实把思想和行动统一到地委、行署的各项决策部署上来，落实到各项工作中。

　　坚持民主集中制原则，积极推进决策的民主化和科学化

　　局班子紧紧围绕地委、行署的总体工作部署，严格执行民主集中制原则，把民主集中制建设摆上班子建设的突出位置,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，根据地区有关文（励志）件要求，制定和完善了领导班子议事和决策规则及“五重一大”议事规则，充分发挥领导班子每个成员的作用，定期召开局党组会议、局长办公会议、局办公会议研究财务支出、重点工作等，实现了科学决策、民主决策，确保了各项工作的高效运转。

　　严格政治纪律，不断加强作风建设。

局班子始终把思想政治建设放在首位，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律，认真履行加强社会建设创新社会管理方面的责任和义务，在维护民族团结、祖国统一和反对民族分裂的大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明，立场坚定。

继续强化自身作风建设，牢固树立责任意识，落实工作责任制，勇于变化变革创新，敢于担当负责，大力倡导求真务实、艰苦奋斗的精神，班子成员能集中精力深入县、乡和工矿企业调查研究，及时协调解决企业安全生产中存在的实际困难和问题。

　　二、紧扣安全发展第一要务，扎实做好安全生产各项工作

　　1-10月份，全地区职责范围内共发生各类事故341起，同比下降%；

死亡57人，同比下降%；

受伤149人，同比上升%；

直接经济损失万元，同比下降%。

地区职责范围内各类事故共死亡57人，占自治区下达全年死亡控制指标的%,占事故控制进度比例的%。

地区安全生产形势呈现“三降一升”，总体平稳的发展态势。

（一）精心部署，狠抓落实，着力构筑安全生产责任体系

　　一是结合各县、各部门、单位工作实际，对安全生产工作目标进行细化量化，制定出目标明确、责任细化、操作性强的安全生产目标管理责任书。

在年初召开的安全生产工作会议上，地区行署与各县、地区各有关部门和驻地企业共42家单位签订了安全生产目标管理责任书，促进了安全生产工作的有效落实。

二是有效发挥地区安委办协调、指导作用。

督促各签约单位认真开展月度自查，并加大对责任制落实情况的督查力度，形成监管合力。

今年以来，除日常检查和专项行动督查外，组织力量按季度对42家安全生产目标管理责任制签约单位工作落实情况进行了3个轮次的督查，对发现的问题书面告知签约单位并督促其认真整改。

三是针对安全生产阶段性存在的问题，先后组织召开六次安委会全体会议，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、人员密集场所、车辆动态监控等安全生产领域的重大问题，促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。

四是严格安全生产目标管理责任制年终考核工作。

在每季度开展督查工作的基础上，从11月15日开始，从相关单位抽调人员组成三个考核组，对全地区42家签约单位安全生产目标管理责任制落实情况开展了定职、定责、定量、定性的千分制考核验收，并对单位领导班子和班子成员落实“一岗双责”情况进行全面考核，目前，考核工作还在进行当中。

考核结果经地区安委会审定通过后，将及时报地区纪检委、地委组织部和地区文明办，作为精神文明创建、评优选先、领导班子考核和党风廉政建设考核的重要依据，以充分发挥安全生产目标管理责任制的导向、激励和评价作用。

　　强化监管，严厉整治，着力加强重点行业领域安全生产治理工作

　　认真贯彻落实自治区关于开展安全生产检查整治的一系列安排部署，以深化“安全生产年”活动为抓手，制定了《XX地区XX安全生产专项整治工作总体实施方案》及做好“五一”、“十一”、亚欧博览会和党的十八大期间的各类专项整治方案8个，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥地区安委办组织、指导作用，在抓紧抓好非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项安全监管行业的同时，对煤矿、人员密集场所、建筑施工、农机、民爆物品等其它13个重点行业和领域安全生产专项整治进行有效监督检查。

　　--非煤矿山安全监管方面。

重点对非煤矿山安全系统、安全设施、持证上岗、“三同时”和标准化建设状况进行了严格检查。

积极组织指导实施了非煤地下矿山“六大系统”建设使用示范工作。

严格落实矿长带班下井制度和安全确认制，严查彻改各类安全隐患。

截至目前，全地区共出动执法人员2146人次，下发执法文书213份，排查隐患1153条，治理整改1145处，整改率达%。

　　--危险化学品及烟花爆竹安全监管方面。

深入开展了化工生产生产企业、化工园区和危险化学品输送管道安全现状调查。

重点对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节和长期零售烟花爆竹经营场所、点进行了安全检查，针对检查中发现的隐患和问题，及时下发整改意见，并坚持隐患排查“回头看”，确保隐患整改落实到位。

使用烟花爆竹监控流向登记系统，对烟花爆竹批发、零售实行定人，定位定量化管理。

截至目前，出动执法人员624人次，共检查危化和烟花爆竹从业单位463家次，查处非法销售烟花爆竹经营点3处，依法没收52万响，下发整改指令书88份，排查事故隐患670项，已整改670项，整改率100%。

　　--职业安全健康管理方面。

开展职业安全卫生监督检查，对重点行业职业危害进行全面普查，督促、指导存在职业危害的生产经营单位设置职业健康管理机构，配备专职管理人员，建立企业员工职业安全卫生档案，建立健全职业危害防治制度和操作规程，积极开展职业安全健康体检和职业病申报工作，强化职业病预防和救治，做好劳保用品的发放和科学使用，最大限度地预防和减少了职业病的发生；

积极落实建设项目职业卫生“三同时”制度，目前，已有11家工矿企业完成了职业卫生“三同时”建设。

　　同时，充分发挥地区安全生产综合监管部门指导、协调和监督检查作用，督促公安、交通、消防、农机、质监、建设、经贸、国土资源、旅游、文体、林业、教育、水利等部门结合各自工作实际和季节特点，认真组织开展安全生产检查整治工作，确保了地区安全生产形势的稳定发展。

截止目前，全地区结合隐患排查和安全生产专项整治先后组织开展了10个轮次的安全生产大检查，出动执法人员37174人次，下发执法文书1982份，排查隐患126548处，治理整改126413处，整改率达%。

同时，“五一”、“”、“双节”、亚欧博览会、党的十八大期间，地区安委办分别成立了三个督查组，由行署分管领导亲自带队，对道路交通、危险化学品、人员密集场所等16个重点行业领域安全生产大检查情况进行了督查，对检查走过场、隐患整改不到位的单位和部门进行了通报批评。

　　精心组织，周密部署，深入开展安全生产“打非治违”和“三严”专项行动

　　根据“”、“”、“”全国和自治区安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神及国务院、自治区人民政府关于集中开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动文件要求，地区安委会多次召开全体会议，就开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动进行专题安排部署，制定印发了XX地区集中开展安全生产领域“打非治违”和“三严”专项行动及“打非治违”回头看活动实施方案，明确提出了专项行动工作任务、责任分工、整治范围、内容、步骤及措施。

同时，成立了以行署分管领导任组长的地区“打非治违”和“三严”专项行动领导小组，分设了道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品、冶金、水利等行业和领域行政主管部门牵头的11个检查整治小组，分头开展专项整治工作，狠抓各项措施落实，做到了有机构、有安排、有实施、有措施、有总结，并开展了“打非治违”回头看活动，确保了安全生产“打非治违”和“三严”专项行动取得实效。

　　一是畅通信息渠道。

进一步建立健全了安全隐患台账，落实安全隐患登记销号制度和安全形势分析制度，及时汇总统计报表，要求各单位每周上报专项行动信息，重大信息做到了随时上报。

截至目前，共编发安全生产领域“打非治违”专项行动工作简报21期。

　　二是把握行业和区域两项重点。

在认真开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个重点行业领域的打非治违专项行动的同时，监督、协调道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、冶金、水利、电力等行业领域积极开展打非治违专项行动。

目前，全地区开展自检自查生产经营单位3820家，排查整改隐患12400多条。

　　三是多部门联合执法、集中整治。

结合地区“打非治违”宣传教育和自查自纠开展情况，深入查找工作中的问题和不足，地区安委办组织、监督、指导各县市和安委会成员单位对专项行动宣传部署不到位、排查摸底不深入、未按要求建立非法违法企业单位和重大安全隐患档案的，及时进行了查漏补缺，完善了管理档案，制定了措施，落实了资金，明确了责任人和整改时限等。

对排查出来的非法企业迅速进行了关闭和取缔，对违法企业进行了严格依法处罚，对逾期经整改仍不符合条件的依法进行了关闭。

联合执法阶段，各重点行业领域共联合执法检查生产经营单位3820家，查出各类安全隐患6340余处，下发《责令限期整改通知书》900余份。

　　四是把开展“三严”专项行动作为“打非治违”工作的深入和延续，结合“打非治违”回头看活动，地区安委办、各县市和行业管理部门组织执法人员深入基层、深入企业、深入现场，全面、认真的开展安全生产执法检查，坚持依法依规，整治各类非法违法生产经营建设行为，纠正违规违章行为，治理消除安全隐患。

　　加强基层基础工作，着力完善安全生产保障体系

　　一是深入开展安全生产示范县乡村创建工作。

按照创建安全生产示范县乡村活动要求，制定了实施方案，确定了目标、任务和工作重点，并深入县、乡镇开展调研，加强服务指导，全面推进示范创建标准化。

目前，全地区有41个乡镇全部达到了自治区安全生产示范乡镇创建标准，XX市和伊吾县通过自治区考核验收，巴里坤县已报请自治区考核验收。

目前，40%的县、60%的乡镇、80%的村已达到安全生产示范县乡村创建标准。

　　二是全面落实安全生产各项经济政策。

为有效化解安全生产风险，地区各职能部门密切配合，严格执行安全生产责任险和安全费用预提制度，依法督促高危行业企业为员工强制购置工伤保险，在非煤矿矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业积极推行安全生产责任保险，努力形成政府推动、市场运作的安全生产责任保险运行机制。

截至目前，地区非煤矿山、危险化学品、建筑等高危行业企业参加工伤保险面达100%，已收取风险抵押金3100余万元，提取使用安全费用约6300余万元；

企业缴纳安全生产责任险万元，覆盖面达到80%以上。

　　三是稳步推进安全生产标准化达标工作。

按计划步骤要求，牵头组织专家技术人员指导非煤矿山、危险化学品、机械、冶金、电力等行业大力推行安全标准化。

特别是今年自治区金属非金属矿山安全管理现场经验交流会在XX顺利召开，对于促进和加快XX安全