永定县初溪古村落旅游区概念性规划文档格式.docx

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（六）线路组织7

（七）建筑风貌8

（八）保护规划8

四、营运初溪9

（一）近期建设9

（二）经济技术指标9

（二）发展建议9

第二部分基础分析

一、规划总则10

（一）规划原则10

（二）规划依据10

（三）规划范围10

（四）规划期限10

二、综合现状10

三、资源评价10

（一）旅游资源概况10

（二）旅游资源组合条件分析11

（三）旅游资源总体特征评价11

四、客源市场12

（一）客源市场现状12

（二）客源市场预测13

五、对比研究14

（一）世遗旅游在中国14

（二）土楼旅游在福建14

（三）初溪土楼在永定15

六、上层规划15

（一）福建省及龙岩市旅游规划15

（二）永定县旅游发展总体规划（2008-2020）15

（三）永定客家土楼保护规划（2001）16

七、SWOT总结16

（一）机遇16

（二）优势17

（三）挑战17

（四）劣势17

（五）结论18

第三部分战略构架

一、发展战略19

（一）保护前提19

（二）三核驱动19

（三）精品品质19

（四）中高市场19

二、总体定位19

（一）景区性质定位19

（二）旅游功能定位19

（三）发展目标定位20

（四）主题形象定位20

（五）客源市场定位21

三、空间布局22

四、功能分区22

（一）初溪印象--入口序景区22

（二）土楼古村--核心体验区22

（三）艺术天堂--综合度假区23

（四）大地幻想—艺术村落区23

五、项目设置23

（一）分区项目总览23

（二）重点建设项目23

六、产品体系26

（一）初溪旅游产品开发现状26

（二）初溪旅游产品开发思路26

（三）初溪旅游产品体系设计26

七、旅游商品28

（一）基础现状28

（二）分期发展28

（三）旅游商品种类28

（四）发展建议28

八、市场营销29

（一）定价策略29

（二）渠道策略29

（三）促销策略31

（四）节庆策划31

第四部分专项规划

一、道路交通33

（一）外部交通33

（二）内部交通33

二、线路组织33

三、服务设施33

（一）住宿设施33

（二）餐饮设施34

（三）其他服务设施34

四、基础设施34

（一）电力工程规划34

（二）通信工程规划34

（三）燃气工程规划34

（四）给水工程规划35

（五）排水工程规划35

（六）管线综合规划35

五、景观系统36

（一）总体景观结构36

（二）水系景观36

（三）山体景观36

（四）田园景观36

（五）村落景观36

六、保护规划36

（一）保护思路36

（二）分类保护36

（三）分级保护37

（四）保护措施37

（五）环境承载力调控37

七、建筑风貌规划37

（一）建筑规划设计目标37

（二）规划布局的基本原则37

（三）重点建筑设计意向38

八、环保防灾38

（一）环境保护规划38

（二）安全防灾规划39

九、居民社会调控39

（一）居民安置39

（二）经济引导39

第五部分实施运营

一、近期建设40

（一）整治提升建设期（2009-2013年）40

（二）完善发展期（2013－2016年）40

（三）创新发展期（2016-2020年）41

二、经济技术指标41

（一）土地利用41

（二）建筑面积41

三、发展建议41

（一）完善规划体系，推进法制化管理41

（二）理顺公司管理体制，规范经营机制41

（三）拓展融资渠道，充分利用政策资金42

（四）深化人事制度改革，实施旅游人才战略42

（五）保证旅游安全运营，提高危机处理能力42

（六）发展循环经济，创建景区旅游生态管理体系42

“杰构倚层霄，凤舞龙飞，八面窗棂烟雨外；

晴岚收四野，溪声树色，千家楼阁画图中。

”

福建土楼令人叹为观止的建筑艺术和民俗风情折服了世界，成为世界遗产大家庭中的一员。

初溪土楼群作为福建土楼中的杰出代表，以其浓郁的田野山乡自然背景和保存完好的古村落形态在众多土楼旅游区中具有一定独特定位，暗藏打造国际观光度假旅游区的潜质。

像一位年长的智者，等待我们去找寻他轻易不能言传的渊博；

又像一颗镶嵌在闽西大山之中的明珠，等待人们拂去她半掩的面纱，一展夺目的丰姿。

一、作为一项概念规划：

文化挖掘及其演绎策划

此次关于初溪土楼古村落旅游区进一步开发的规划工作，首先是一项文化彰显工程。

文化彰显以保护为前提，并在合理运用的情况下有利于文化保护。

初溪古村落有多种文化背景，如建筑文化、民俗文化、宗祠文化、农耕文化、风水文化、历史文化等。

因此决定了本次规划必须对其多重文化背景进行梳理，并策划相应的项目作为对文化的具体演绎和阐释，从而构建初溪古村落的核心吸引力和竞争力。

也就是说，本次规划首先是具有文化意义的研究型项目，然后才是工程性规划，而编制工作同时具有研究性与工程性的双重性质。

二、作为一项旅游规划：

系统完善及其功能布置

初溪土楼古村落旅游区已进行了初步的开发，在未来的发展过程中还有很长一段路要走。

作为一项旅游规划，不应局限于“土楼”视野，做到旁观者清的效果。

土楼固然是初溪乃至永定地区旅游开发的核心所在，但在区域资源富集、竞争激烈这样一个大环境下，如果“针对土楼搞土楼”将会面临很大的挑战，因为土楼旅游最终发展不是以竞争为主调而是合作，合作的基础上强调各自的特色，最终形成一个较大空间范围的泛土楼旅游格局。

由此，初溪旅游开发应当在土楼核心吸引的基础上将打造自身特色和完善旅游系统作为未来工作的重点，做到“竞争之外、合作之内，特色引导、自成一派”的发展格局。

三、作为一项详细规划：

项目设计及其近期建设

本次规划的任务最终必须是落实到具体操作层面，这就需要实体项目的承载和演绎，特别是近

期建设的大项目、基础性项目。

关于项目有第三个方面值得注意：

一是项目的文化性问题，二是项目的特色性问题，三是项目的生命力问题。

项目的文化性是打造特色引导主题景区的灵魂所在，也是项目长久生命力的基本保障。

就初溪而言，该区域旅游项目的设置首先应在风貌上做到与本地文化的协调、其次在具体运营中也应该反映和彰显本地的民俗文化。

项目生命力的另一个保障就是其特色。

项目的特色不仅反映在单个的项目中，初溪所有的项目都应该具有一个宏观统一的特色性质，并着力培育成为景区的核心竞争力之一。

考虑到初溪景区的高等级资源和未来打造方向，近期建设的旅游项目不应是基于眼前利益而修建的等层次、零散建筑。

打造初溪景区旅游项目的长久生命力必须从一开始就按照科学规划的构想实施精品、高端的战略。

初溪，这处梦里的山乡，以其神话般的土楼建造艺术成为世界文化遗产“福建土楼”的一份子。

这一机遇面前、同时面临着严峻的竞争挑战。

如何在保护的前提下，构建初溪独到并富有内涵的旅游核心竞争力，是本次规划的首要出发点……

一、发现初溪

（一）世界的初溪

落墨世界遗产，铸就初溪国际观光度假旅游胜地

初溪土楼群作为福建土楼中的杰出代表，以其浓郁的田野山乡背景和保存完好的古村落形态及积淀已久的艺术气息在众多土楼旅游区中具有一定独特地位，暗藏了打造国际观光度假旅游区的潜质。

（二）中国的初溪

当前，在统筹城乡发展的政治大旋律下，乡村旅游以其突出的差异性、生态性、体验性及亲和性成为了都市居民休闲度假旅游的热点。

古村落旅游作为乡村旅游的进一步分支在差异性、观赏性、文化性等方面显得更为突出。

不仅是本地和周边城市居民的主要旅游目的地，也是较远距离客源市场的常选之地。

以国内安徽西递宏村古村落和韩国河回村为例，两地近五年游客接待平均增幅高达30%左右。

可见，古村落旅游发展前景十分广阔。

而初溪古村落除了具有一般古村落共有的特征和吸引之外，还拥有我国五大典型民居建筑“土楼”奇观，发展基础相对深厚。

（三）福建的初溪

1、福建省旅游发展大势研判

南北一直突出、东西何时平衡？

当前全国旅游大发展的阶段，作为福建省支柱产业之一的旅游业发展要想在激烈的竞争中稳步推进、跻身前列地位，固步自封固然不行。

福建旅游未来发展中一方面需要注重成熟旅游片区的提档升级，另一方面则需要不断挖掘新的旅游热点板块。

谁将成为福建旅游的新热点，谁将在未来的休闲度假旅游时代成为福建旅游的新引擎？

我们认为闽西土楼旅游板块借助世界遗产的成功申报极有希望成为福建未来旅游的新代表。

2、闽西土楼旅游的昨天、今天、明天

闽西土楼旅游板块经过十多年的发展由以往的建筑奇观+客家风情发展到当今世界文化遗产，再到未来各家土楼景区规划的休闲度假主导的综合旅游区，留给初溪的是一个沉重的疑问：

初溪在整个土楼旅游中的突破点和闪耀点在哪里？

（四）永定的初溪

初溪土楼群是永定五个世界遗产申报点之一，是永定土楼群落里分布较为集中、规模适量、可游性和适游性都较好。

相对湖坑土楼群的工整，虽然没有优越的进入性和令人震撼的单体土楼建筑，但初溪拥有较为直观的土楼群落形态以及供游客观赏的平台，村落内部乡村趣味十足，整个景区内部各项要素关系也较为自然协调、基本没有开发、打造空间大，具有一定的后发优势。

相对南溪土楼长城的豪放，初溪景区规模适量、集中、完整，凸显一种优雅、时尚的气质。

总体来看，三者各有不同的韵味，洪坑好比一个久经历练、落落大方的大家闺秀；

初溪则是一个淳朴天真、精致玲珑的小家碧玉；

而南溪则是一个豪情万丈、海纳百川的江湖女侠。

有鉴于此，洪坑未来的发展方向应该是多种市场层次、多姿多彩，动静结合，观光体验主导的综合旅游区。

初溪则是以中高端市场为重点、艺术的、静态为主的，休闲度假主导旅游区。

南溪则是相对大众的、狂欢而动态的，娱乐游憩主导旅游区。

（五）总结

二、定位初溪

（一）发展战略

1、初溪古村落旅游区核心吸引力发掘过程

竞争环境下的初溪发展必须挖掘出自身的核心吸引力。

经过由山水背景、客家风情到土楼奇观、乡村肌理、艺术主题的层层剥离，最终，我们确定，依托初溪积淀已久的艺术氛围特别是土楼建筑艺术，赋予她艺术的主题。

从而提升初溪景区相对唯一的市场识别性。

2、初溪古村落旅游区四大战略要点

为了解决初溪景区处于开发初级阶段各项能力低等问题，为了初溪景区走一条特色突破的发展道路，我们拟定了“保护前提”、“三核驱动”、“精品品质”、“中高市场”这四大战略要点。

（二）景区性质定位

艺术主题之于乡村肌理的土楼古村落旅游区

以清新淳朴的山乡田野为背景，以浓郁热情的客家文化氛围为依托，以独特而富有内涵的土楼建筑奇观为核心吸引，打造一处以乡村风情为核心主题的土楼古村落旅游区。

整个旅游区源于古典、连接时尚，生在自然、实为艺术，形成融观光体验、历史体验、风情体验，文化休闲、娱乐休闲、度假休闲为一体的人本化、艺术化，多功能、多层次的高品质旅游区。

（三）旅游功能定位

综合体验+休闲度假

（四）发展目标定位

以世界遗产成功申报为契机，以市场需求为导向，在有效保护、合