村计划生育协会章程.doc

村计划生育协会章程.doc

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村计划生育协会章程

第一章总则

第一条村计划生育协会是依据国家有关部门法律、法规成立，在村党支部领导下的群众性团体，接受上级计生部门的业务领导。

第二条本协会以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，坚持理论联系实际的原则，贯彻执行党和国家的各项计划生育方针、政策。

第三条本协会在遵守国家法律、法规的前提下开展活动，并组织动员广大育龄群众自愿实行计划生育。

第二章宗旨、目标和任务

第四条本协会坚持计划生育是提高人民生活质量，促进社会进步。

实现可持续发展的必要条件，以全心全意为人民服务为根本宗旨。

第五条本协会在维护全体村民总体利益的同时，更多地表达和维护广大育龄群众的具体利益。

目标是：

（一）协助村“两委”贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规及人口与计划生育目标责任。

（二）依法维护适龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利，促进实现男女平等。

（三）向适龄群众提供计划生育、生殖健康的信息和服务，提高他们知情选择避孕方法的能力。

第六条村协会的任务是：

（一）在村党支部的领导和村委会的支持、指导下，围绕计划生育中心任务开展活动。

（二）发动会员在实行计划生育中起带头作用。

（三）向群众宣传人口科学理论，宣传国家计划生育的方针、政策和法律、法规，传播计划生育和生殖健康科学技术知识。

（四）协调各方面力量，向群众提供生产、生活、生育服务，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之优。

（五）组织会员参与《计划生育自治章程》、《村规民约》的制定、学习和宣传，并带头贯彻执行。

（六）履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益，带动村民维护和保证《自治章程》和《村规民约》的实施。

监督村委会定期进行村务公开，定期张榜公布本村人口计划执行情况，推进村民自治健康发展。

（七）协助村委会落实好独生子女奖励政策，动员群众开展计划生育保险。

（八）组织会员开展多种形式的科技致富、生殖保健等方面的需求交流。

（九）倡导婚事新办、丧事简办，促进本村两个文明建设发展。

（十）发展本会会员。

第七条本协会坚持组织群众自我教育、自我管理、自我服务的工作方法。

第三章会员

第八条会员条件：

凡遵守本协会章程、实行计划生育、勤劳致富、邻里团结、热心公益事业的村民，由本人申请，经理事会讨论通过，方可成为会员。

第九条会员的义务：

（一）遵守协会章程。

（二）学习、宣传、执行《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。

（三）带头学习宣传党的计划生育方针、政策；带头实行计划生育；带头联系群众、服务群众；带头勤劳致富。

（四）参加协会活动。

（五）帮助联系户解决生产、生活、生育中的实际困难和问题。

第十条会员的权利：

（一）有选举权、被选举权和表决权。

（二）听取村协会工作报告，了解协会工作情况的权利。

（三）享受表彰和奖励的权利。

（四）对村协会工作提出批评和建议的权利。

（五）有享受下列优惠待遇的权利：

1、优先为其提供优良品种，免费提供技术信息。

2、在生产、生活中遇到困难时，优先获得金融、民政等部门的帮扶。

3、优先参加村里的外出参观，考察致富项目活动。

4、在年度评选树优活动中，在同等条件下，优先被评为“文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等。

第十一条对违反协会宗旨的会员，经理事会通过取消其会员资格，并追回或停止其享受的一切优惠待遇。

第十二条会员因刑事犯罪被剥夺政治权利，会员资格自行取消。

第十三条会员有退会自由。

要求退会的会员，由个人提出申请，经理事会通过除名。

第四章组织网络

第十四条本会的最高权利机构是全体会员大会。

会员大会由理事会召集，每年召开1-2次，必要时，根据工作需要可及时召集。

第十五条会员的职权：

（一）讨论审核年度生育安排计划。

（二）讨论审议理事会的年度工作计划。

（三）讨论通过理事会的年终工作总结。

（四）讨论修改《村民自治章程》《村规民约》。

（五）表彰奖励“五好”会员。

（六）对违反《协会章程》和《村规民约》的会员作出处理决定。

（七）村协会换届时，选举理事会理事，修改和通过计划生育章程。

第十六条理事会每届任期三年，必要时，可提前或延期。

第十七条理事会的职权是：

（一）组织召开会员大会，定期对全体会员进行培训。

（二）起草理事会工作报告。

（三）制定年度工作计划。

（四）选举会长、副会长、秘书长。

（五）根据工作需要，理事会分工成立四个服务小组；宣传服务组；生产、生活服务组；生育服务组；民主参与民主监督组，各小组在组长带领下独立开展活动。

（六）理事会每季度召开一次会议。

1、听取宣传服务组、生产、生活服务组、生育服务组、民主参与民主监督工作汇报，收集对协会工作的意见和建议。

2、研究布置工作。

3、每年对全体会员的活动进行一次考评。

第十八条理事会闭会其间，由专职副会长主持日常工作。

（一）每月召开一次会员小组长会议，交流会员及联系户计划生育和小组活动情况。

（二）指导会员小组开展形式多样的“三生”服务活动。

（三）建好、利用好“会员之家”活动场地，开展丰富多彩、形式多样的学习、培训、娱乐活动，增强协会的凝聚力。

第十九条为便于开展活动，按照“居住就近、方便活动”的原则，建立会员活动小组。

会员小组活动，由组长召集，一般每月活动一次，必要时可随时召集。

第五章经费

第二十条本会经费来源主要来自村委会资助和个人、集体损赠。

第六章会徽

第二十一条本会徽使用中国计划生育协会会徽。

第七章附则

第二十二条本章程自会员大会通过之日起生效。

计划生育协会工作职责

1、组织会员带头学习、宣传党的计划生方针政策，带头实行计划生育，带头联系群众、服务群众，带头勤劳致富。

2、明确会长职责，广泛组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务活动，充分发挥协会会员的作用。

3、协助两委做好计划生育自治，监督居民履行计划生育合同。

4、组织育龄群众学习科技知识、落实好计划生育“三结合”，帮助独生子女贫困家庭尽快脱贫致富。

5、积极参与管理，对计划生育重大决策，提出合理化建议。

6、搞好民主监督，维护广大群众实行计划生育的正当权益。

会长、副会长职责

协会会长对理事工作负有主要责任，他有召集常务理事会议的职权。

在特殊情况下，可以临时作出重大问题的决定，但事后应向常务理事会报告，会长不在时，由副会长代理会长主持协会工作。

秘书长职责

1、主持协会办公室的日常工作，贯彻会长办公会决议。

2、按照上级协会部署，制定协会制度工作计划。

工作要点、活动方案、及时总结协会工作总结。

3、抓好协会文秘档案工作。

4、掌握协会工作情况定期向会长汇报协会工作。

5、做好工作总结，半年和年终要写出工作总结。

会员小组长职责

1、组织会员学习计划生育法律、法规和生殖健康等知识；

2、组织会员开展生育、生产、生活服务；

3、指导会员做好联系户的工作；

4、收集、反映群众的意见和建议；

5、组织会员开展创先争优活动；

会员职责

1、执行协会决议，遵守协会章程，履行会员的权利和义务；

2、带头实行计划生育，积极参加协会组织的各项活动；

3、坚持会员联系户制度，帮助联系户解决生育、生产、生活过程中的困难，开展“手拉手，奔小康”活动；

4、按时完成协会交办的各项任务；

评比表彰制度

1、村协会在经常组织会员小组开展竞赛活动，如开展带头实行计划生育，带头学习宣传计划生育的政策法规，带头落实避孕节育措施，积极开展三生服务，联系群众勤劳致富等，以此作为年度评选先进会员小组和优秀小组长活动的依据。

2、在会员中开展争创五好会员活动。

五好会员的条件是：

（1）模范遵守国家的各项法律和计划生育的各项政策，带头实行计划生育。

（2）努力学习宣传党的计划生育方针政策以及人口理论、避孕节育、优生优育等科学知识。

（3）能够运用政策做好一人一事的计生宣传工作。

（4）积极参加协会的各项活动，较好的完成自己承担的工作任务。

（5）团结群众并处理好邻里关系，力所能及的帮助群众解决生产生活上的具体困难，带领群众走共同致富路。

3、在年度评比活动中，被评为先进会员小组，优秀小组长和五好会员的，村协会要张榜公布，予以表彰。

联系户制度

每个协会会员要联系2-5户育龄夫妇，了解掌握其生产生育，生活情况，及时反映他们的情况、意见、帮助他们解决一些实际问题和困难。

村级先进协会标准：

1、党支部、村（居）委员会，在村民自治中充分发挥协会会员的骨干作用，并有固定的活动场所。

2、有一名群众威信高、能力强，热心协会工作的会长；理事会人员构成体现群众性，能根据群众需求定期研究和开展活动；健全和坚持必要斩规章制度，协会在群众中有较大的影响。

3、围绕计划生育中心任务，通过会员小组和联系户经常开展“三自”、“三生”服务活动，群众参与率达80%以上。

促进计划生育、社区发展和精神文明建设。

4、代表广大群众参与村（居）重要决策，监督基层干部以法行政。

计划生育工作开展得好、党群、干群关系密切。

合格村协会标准

1、有威望高、能力强。

热心协会工作的会长或副会长以主要精力做协会工作，必要的经费支持。

2、理事会的组成体现了群众性（妇女、青年占一定比例），能根据群众的需求经常研究和安排协会工作。

3、吸收“五老”、育龄群众中的积极分子、有文化有知识有能力的能人和致富能手等为会员，会员能带头实行计划生育，部分会员能做他人的工作。

4、能够指导会员小组通过有效的活动载体带动群众经常开展活动。

5、能够协助村（居）委会按照“三为主”的要求开展工作。

优秀会员标准

1、热心计划生育事业，带头参加协会活动；

2、发挥自己的专长和影响，为维护协会工作做出重要贡献；

3、积极带动和帮助群众少生优生提高生殖健康水平，为群众服务成绩显著。

先进会员小组标准：

（1）有一名工作热情高、组织能力强的会员小组长；

（2）全组会员的模范带头作用好；

（3）有活动场所，活动经常；

（4）会员联系户的成效明显。

五好会员条件

1、带头宣传落实党的计划生育方针政策遵纪守法；

2、带头实行计划生育，并说服亲属不攀生不超生；

3、与联系户保持密切的联系，做到情况了解的细，政策宣传的透，节育措施落实的好。