关兴坝土地开发项目规划设计报告Word格式.docx
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建设期10个月,自2007年10月起,2008年7月止。
2项目概况
2.1红花岗区简况
项目区所在地红花岗区仅次于贵州省北部,行政隶属于***市,东、南、西三面与***县相接,北与***市汇川区毗邻。
位于东经106°
41′00″至107°
33′00″、北纬27°
33′00″至27°
48′00″之间。
2.2项目区基本情况
2.2.1位置与范围
项目区位于***市红花岗区新蒲镇湘江村关兴坝,位置介于东经106°
17′10″至107°
27′28″、北纬27°
43′07″至28°
56′30″之间。
2.2.2自然条件
地形地貌:
项目区处于新蒲镇湘江村关兴坝的北部,地形全为中山丘陵与槽谷结合地带。
中丘坡地坡度大多小于20°
,局部较平坦。
气候:
项目区气候属中亚热带湿润季风气候区,主导风向为东南风。
多年平均气温15℃,年平均日照时数为1145h,年日照率25.9%。
无霜期280天左右。
项目区多年平均降雨量1100mm,平均相对湿度为81%。
本区光热资源较丰富,雨量充沛,无霜期长,雨热同季,有利于农作物生长。
土壤:
项目区新蒲镇现有耕地4863.3公顷,土壤类型主要以砂黄壤,土层一般在30cm左右。
土壤酸碱度和地力情况为:
PH值为6.0-6.5呈微酸性,有机质含量为1.34%-4.44%,全N0.035%-0.05%,全P0.01%-0.02%,全K0.035%-0.05%,土壤质量中等。
水文地质:
项目区地处乌江一级支流湘江水系上游。
境内发育乌江二级支流,年径流量1800.00hm3。
项目区出露地层有中生代三叠系地层和古生代二叠系地层,三叠系地层以下统T1地层较为发育,岩性以灰岩、泥灰岩、白云石灰岩、泥岩和泥页岩为叠系地层上统P1和下统P2地层均有发育,以灰色石灰岩、砂质页岩为主。
工程地质:
经调查得知,该地区的地基承载力较好,一般天然地基可建设各类水工构筑物。
天然建筑材料:
项目区附近即有采石场,项目建设所需石料可就近取材。
2.2.3社会经济条件
项目区所在新蒲镇,现有8个村1个居委会,184村民组。
全镇总人口44388人,人口自然增长率为8‰。
其中:
居民人口3189人,非居民人口41199人,全镇劳动力人口26172人。
全镇国民生产总值33249万元,财政收入480万元,人均纯收入2880元。
该地区经济来源主要依靠种植业、养殖业以及外出务工。
具体社会经济情况见表3.3-1:
社会经济情况统计表
表3.3-1
名称
总人口
(人)
劳动力
耕地面积(公顷)
人均耕地面积(公顷)
人均年收入(元)
新蒲镇
44388
26172
4886.8
0.1
2880
合计
2.2.4项目区基础设施状况
交通条件:
项目区距新蒲镇集镇5公里,有乡村公路连通,但道路质量较差。
项目区内道路不完整,走向率乱。
路面基本为土质结构,断头路较多,路面结构需要按照规范标准进行改造完善。
防洪排灌设施:
项目区内无成形的排灌渠系和蓄水设施,是影响农业生产稳产,高产的主要原因。
需在项目区内兴建和合理布置相应的排灌渠系、蓄水设施,充分利用项目区充沛的天然降水量,基本能满足项目区的灌溉需求。
电力设施:
项目区有高压电网和变电设施,电力供应充足,能满足农业生产和农民生活与项目建设用电需要。
居民点建设发展现状:
项目区内现无居民点。
2.2.5土地利用现状
项目区总面积47.7264公顷。
项目区土地利用现状结构详见表3.5-1
土地利用现状结构表
表3.5-1
类别
现状
面积
(公顷)
占建设规模
(%)
项目区总规模
47.7264
100.00
农用地
耕地
灌溉水田
4.8493
10.17
旱地
2.6581
5.57
其他农用地
坑塘水面
0.2074
0.43
农村道路
0.7546
1.58
小计
8.4694
17.75
未利用地
荒草地
39.2570
82.25
土地利用程度:
项目区的土地利用程度为:
土地垦殖率=耕地面积/项目区土地总面积=7.5074/47.7264×
100%=15.73%,
土地利用率=已利用土地面积/项目区土地总面积=8.4694/47.7264×
100%=17.75%,
耕地复种指数150%。
耕地质量现状:
项目区现有均为中低产田;
从项目区土壤所含养分来讲,项目区所施用的大都是化肥,有机肥料使用较少,致使土壤有机质含量不高;
再从农田基础设施现状来讲,项目区的农田基础设施不配套,抗灾能力低。
3规划设计原则、依据、任务
3.1规划原则
3.1.1.坚持以人为本和全面、协调可持续的科学发展观。
3.1.2.认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。
3.1.3.有利于增加有效耕地面积,改善农业生产条件,稳步提高农民收入,促进农村社会经济可持续发展。
3.1.4.因地制宜,合理布局,科学估算,措施得当。
3.1.5社会效益、经济效益、生态效益相统一。
3.1.6充分利用现有工程。
3.2规划设计依据
3.2.1法律法规
1.《中华人民共和国土地管理法》
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3.《基本农田保护条例》
4.《中华人民共和国农业法》
5.《中华人民共和国森林法》
6.《中华人民共和国水土保持法》
7.《中华人民共和国环境保护法》
8.《贵州省土地管理条例》
9.国家和地主制定的其他与土地开发整理相关的法律、法规和规章
3.2.2相关政策
1.《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》国土资发[1998]166号
2.《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》国土资发[1999]39号
3.《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》
4.《土地开发整理项目资金管理办法》
5.《国家投资土地开发整理项目暂行办法》
3.2.3相关规划
1.《红花岗区土地利用总体规划》(1997-2010年)
2.《红花岗区土地开发整理复垦专项规划》(2002-2020年)
3.《新蒲镇土地利用总体规划》(1997-2010年)
4.《红花岗区“十一五”生态建设规划》
5.《红花岗区水利发展“十一五”规划》
3.2.4技术标准
1.《土地开发整理规划编制规程》(TD/T1011—2000)
2.《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012—2000)
3.《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013—2000)
4.《土地开发整理项目预算定额标准》
5.《地形图图式》(GB/T7929-1995)
6.《水土保持综合治理、技术规范、小型蓄排水工程》(GB/T16453.4-1996)
7.《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288—1999)
8.《渠道防渗工程技术规范》(SL73—1995)
9.《贵州省土地开发整理项目工程标准》(暂行)
3.3规划设计任务
本项目的规划任务主要包括:
3.3.1确定项目区土地利用方向、布局等;
3.3.2制定项目的建设目标;
3.3.3根据可行性研究报告,细化规划设计方案,确定工程项目;
3.3.4编制项目投资预算;
3.3.5进行社会效益、生态效益、经济效益评价;
3.3.6提出项目实施管理方案;
3.3.7制定施工组织方案。
4项目规划
4.1可研报告的主要结论
依据项目经批复的可行性研究报告,可研主要结论为:
项目区内自然条件较好,由于现有土地利用结构不尽合理,未利用地仍占一定比例,土地资源未得到充分利用,加上农业基础设施比较薄弱,抗灾能力低,现有耕地生产效益不高。
为改善项目区内土地利用现状,提高耕地质量,实现新增耕地目标,提高农民生产和生活条件,进行项目区内土地开发,势在必行。
通过项目实施可实现新增耕地面积公顷,改善了耕地质量,提高了农民的收入,切实给农民带来了实惠,也为新农村建设奠定了一定的物质基础。
该项目实施,对项目区社会、经济、环境等各方面产生的积极的影响。
在社会效益方面新增耕地32.155公顷,新增耕地率为81.9%,经过整理土地的产出率较整理前有明显的提高;
经济方面,项目区人均有效耕地面积增加,粮食单产提高,农民生活水平改观;
工程静态投资收益率在8%左右。
生态效益,环境美化,抵御自然灾害能力大大加强,居民的生产生活条件得到改善。
该项目规划方案技术可行、布局合理,投资方向符合国家相关政策规定,投资估算切合实际,项目区群众普遍赞成。
4.2规划设计标准
根据《土地开发整理标准》中田块规划的有关要求,参照《贵州省坡改梯工程建设技术规程》,结合土地开发相关技术要求,提出项目规划建设标准如下:
a.土地平整:
土层厚度达到60cm以上,土壤耕作层20cm以上,整理成梯田,土坎高1.5以内,达到土壤保土、保水、保肥的要求。
b.农田水利:
旱地采用75%蓄水保证率,排水沟标准达到拦蓄一次降雨100mm的排水能力。
c.道路工程:
生产路为人工田间作业和收获农产品服务,设计净宽为1m-2m,原土夯实,10cm砂砾石路面。
路面设计高程视地面实测调高程而定,纵向坡度与原地面坡度相接近。
4.3水土资源平衡分析
根据前面水资源分析可知,项目区农业灌溉水资源主要为地表水资源和现有水利设施供水。
地表水资源。
据测算项目区集雨面积约40.2公顷,多年平均降雨量1100mm,但降水在年内时间分布不均,降雨主要集中在5-8月,占全年降雨量的80%,地表水利用系数按0.1计算,则每年可利用径流量为:
40.2×
10000×
0.1×
1.10=44220(M3)
本项目中开发的耕地为旱地,按玉米等旱田作物以点灌方式计算计算所需灌溉水量为(年灌溉2至3次,灌水定额为75-90M3/公顷,考虑到本地耕作现状,在测算时以下限计算需水量):
=32.155×
75=2411.63M3/公顷。
项目区没有水源提供灌溉用水,如果只用修建水池来灌溉,在经济上不合理。
所以规划中考虑利用当地丰富的降雨量来补充用水需求,根据当地水利部门提供资料,项目区以夏季和春季降雨量最多。
全年中降雨量大于地表蒸发量的3%左右,但在7月份左右和冬季蒸发量约大于降雨量。
一般农作物的生长周期在春季和夏季。
项目水利设施主要设计功能为夏季补充灌溉用水,单次补充灌溉用水以30M3/公顷计,需补充灌溉用水量为:
32.155×
30=9646.5M3。
本项目中设计蓄水池30M3(矩形池,按宽3米、长4米、深2.5米设计)40个,预计可蓄水量为1200M3。
经计算,项目区可利用水量大于灌溉需水量,蓄水量大于单次补充灌溉用水量,能满足项目区灌溉要求。
4.4项目规划方案
4.4.1土地利用布局
根据未来农村经济发展和项目区自然与水土资源条件,本项目的土地利用方向主要为旱作物,因此要对项目区动工范围内的土地利用空间布