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三是准备充分。

会议召开前,省委办公厅组成9个调研小组到各地进行了专题调研。

调研工作结束后,明波同志先后四次主持召开秘书长办公会、厅务会,听取调研汇报、研究会议筹备工作。

省委对召开这次会议非常重视,省委常委会专题进行研究,并专门下发文件。

(二)会议主要精神

这次党委秘书长办公厅(室)主任会议精神主要体现在一个文件和三个讲话中。

省委书记在接见全省党委秘书长办公厅(室)主任时作了重要讲话,他指出,办公厅(室)处在沟通上下、联络左右、协调各方、服务全局的枢纽位置。

承担着重要文件的起草和重大事项的调查研究,工作十分重要。

办公厅(室)的工作又是一种服务型的工作,在某种程度上,是一个无名英雄。

他对办公室的同志们提了三点要求:

第一要忠于人民、忠于党的事业。

第二要不断提高工作质量。

第三要热情。

他希望各级党委要重视办公厅(室)的工作,帮助解决工作生活中的实际问题,使各级党委办公厅(室)的工作上一个新台阶。

省委副书记在会上主要讲了四点意见:

(一)认清形势,切实增强做好党委办公厅(室)工作的责任感和紧迫感。

一要深刻领会国际国内形势发展的新特点。

一方面,我们面临的发展机遇前所未有;

另一方面,我们面对的挑战也前所未有。

在这种情况下要实现又好又快发展,任务更加艰巨、工作会更加辛苦。

二要正确认识党的领导方式和执政方式的新变化。

特别是实行党委常委分工负责制后,党办服务的领域更宽了,工作任务更重了,工作要求更高了。

三要全面把握全省工作的新思路。

新思路充分体现在省第九次党代会的报告中。

要紧紧围绕这些新思路和新举措,安排部署好工作,特别是调查研究、综合协调、督促检查等工作要突出重点,推进省委决策部署和工作思路在各地各部门的贯彻落实。

(二)突出重点,不断提高党办的工作质量和水平。

他重点强调了五个方面的工作。

一是要发挥参谋助手作用,更好地为党委决策服务。

强调要搞好调研服务、文稿服务,重点讲了信息服务。

没有信息就没有决策,指挥部只有掌握了及时准确的信息才可能作出正确的决策。

二是要提高督促检查能力,积极推进党委重大决策和部署的贯彻落实。

督促检查不仅是领导抓落实的重要方法,也是党办工作的重要职能。

对中央和省委、省政府交办的专项督查工作,对省委、省政府主要领导的批示件、交办事项,任何时候都要确保督查到位。

三是要加强协调综合服务,确保党委工作高效运转。

搞好协调综合,是党办的一项基本职能,也是保证党委工作正常运转的客观要求。

要加强对党委重要政策制定和实施过程中的协调,注意抓好党委的重大活动、交办的重要事项和处理的重大突发事件的协调,确保取得好的效果。

对一些涉及部门较多、容易出现推诿扯皮现象的问题,要主动协调,树立党委的威信,维护党委的形象。

四是要按照“高效率、无差错”的要求,提高目常工作运转效率。

要统筹抓好党委日常工作计划和活动安排,增强工作的主动性、科学性。

办文工作要突出一个“严”字,严格审核、严格把关,确保文件不出差错。

会议、活动服务要加强协调、严格控制,尽量压减。

强化保密工作,严防失泄密事件发生。

机要工作要按照“确保绝对安全、确保绝对畅通”的要求,大力加强规范化建设。

五是要改进后勤保障和公务接待工作,切实为党委工作提供有力保障。

后勤保障和公务接待是党办工作的重要组成部分,也是党委日常工作顺利运转的重要条件。

必须强化服务意识,提高服务的质量和水平。

要把为领导服务和为机关工作服务有机统一起来,做到既确保重点又兼顾全面,满足不同对象的服务要求。

(三)加强领导,为做好党委办公厅(室)工作创造良好条件。

一要充分发挥党办的重要作用。

各级党委要充分信任、放手使用和善于使用党办,支持他们大胆开展工作,积极采纳他们提出的科学合理的参谋意见和建议。

每年至少听一次工作汇报,专题研究部署党办工作,切实帮助解决党办工作中遇到的困难和问题。

二要关心爱护党办的干部队伍。

各级党委要按照“高看一格、厚爱一分”的要求,在严格要求、严格管理、严格监督的同时,坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。

对工作中做出突出成绩的同志要积极培养、大胆使用,真正把党办作为锻炼和选拔干部的重要平台。

对那些不图虚名、埋头干事的干部要格外关注、多加留意,决不能亏待,真正让他们在政治上有奔头,思想上有想头,工作上有干头。

着力培养一批在党办工作的“领军人才”。

要拓宽用人渠道,吸引优秀人才到党办工作,为党办增添新力量,不断增强干部队伍的生机与活力。

三要大力改善党办的工作条件。

要以人为本,体现人文关怀,适度加大投入,尽力改善工作条件和工作环境,想方设法解决一些实际困难和现实问题,让大家安心工作、开心工作、放心工作。

要努力改善工作条件,在机构设置、人员配备、经费保障上适当倾斜,为开展工作提供必要的技术支持和物质保障。

切实解决干部工作和生活中遇到的实际困难和问题,努力为大家解除后顾之忧。

李明波同志就如何做好新形势下的党委办公厅(室)工作讲了四点意见:

(一)总结成绩,认清形势,进一步增强做好党委办公厅(室)工作的自觉性、主动性。

(二)把握重点,服务大局,努力把党委办公厅(室)工作提高到一个新水平。

重点强调六个方面的工作。

一是参谋助手工作要狠抓服务。

二是督促检查工作要狠抓抓落实。

三是综合协调工作要注重解决问题。

四是日常运转工作要确保高效有序。

五是后勤保障工作要坚持科学管理。

六是公务接待工作要崇尚务实节俭。

(三)常抓不懈,树好形象,进一步加强党委办公厅(室)的作风建设。

一是要进一步锤炼和培养爱岗敬业的作风。

二是进一步锤炼和培养严谨细致的作风。

三是要进一步锤炼和培养求真务实的作风。

四是要进一步锤炼和培养密切联系群众的作风。

五是要进一步锤炼和培养乐于清廉的作风。

(四)严格要求,加强管理,努力培养一支高素质的党委办公厅(室)干部队伍。

一是要加强教育,不断提高思想政治素质。

二是要勤奋学习,努力提高业务素质。

三是要关心干部,使干部队伍始终充满生机和活力。

省委《意见》提出“要进一步加强和充实党委督查机构和人员,按工作需要确定督查机构级别和配备相应级别的督查员”,“党委办公厅(室)总值班室主任,应配备相应级别的干部”,在干部教育培训、交流锻炼等方面也提出了具体要求,各级党办要把《意见》规定的政策用足用好。

二、把握重点,服务大局,努力提高办公室工作水平

全面推行常委分工负责制,对县委办公室工作提出了新要求。

因此,县委办公室要坚持以科学发展观统领工作全局,进一步围绕中心,找准工作的侧重点、着力点和突破点,努力开创办公室工作的新局面。

(一)参谋助手工作在服务大局上下功夫。

充分发挥参谋助手作用,树立大局意识、增强大局观念。

围绕深入贯彻省第九次党代会精神和县第十三次党代会精神,全面实施产业兴县战略,实现我县经济社会又好又快发展,在决策建议、文稿起草、信息工作、调查研究等方面,准确把握县委每个时期的工作重点、每个阶段的大事要事、每项工作中关系全局的热点难点问题,多出与县委中心工作合拍共振的新思想、新办法、新对策。

信息工作在及时、准确、全面和保密上下功夫。

努力提高信息处理速度和效率,坚持实事求是,全方位、多领域、多角度地提供信息,增强信息的时效性、真实性、全面性和实用性。

落实和完善重大紧急信息报送责任追究制度。

严格报送时间。

同时,积极、主动地与上级业务部门搞好沟通协调,及时捕捉经济社会发展中的热点与亮点,在专题性、思考性、调研性信息上求突破。

采取定期约稿、电话征集、下发约稿函等方式征集信息,不断拓展信息源,强化基层单位报送信息的责任意识。

深入研究信息工作规律,切实提高对信息的快速反应能力、鉴别研判能力、综合处置能力,确保党委信息工作调度有序、渠道通畅、运转灵活,发挥好主渠道作用。

严格执行信息报送纪律,发扬实事求是的优良作风,坚持有喜报喜、有忧报忧;

认真落实和完善紧急信息报送责任制。

凡属紧急重要信息,严格按照规定的时限报送,对不按规定时限报送的责任人和单位,给予通报批评,造成严重后果和恶劣影响的,严肃处理。

调研工作力求渗透到县委决策的全过程。

在决策之前,增强预见性和超前性,搞好事关全局重大问题的调研。

及时向党委政府提供有内容、有理论分析、有前瞻性建议、有重要参考价值的调研报告。

在决策之后,深入基层,及时发现和总结人民群众创造的新鲜经验,转化为县委决策用于指导实践。

同时,针对县委关注的带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,加强专题调研,力求站得高、看得远、有深度、有特色。

在文稿起草上,认真负责地搞好领导讲话、工作报告、对上汇报、座谈发言等各类材料撰写,力求观点新、内容实、文字精、语言准、效率高,保证所服务的领导满意。

同时,深入县委决策层的思想空间,把调研成果融进领导讲话和文件中,转化为县委的决策。

(二)督促检查工作在抓落实上下功夫。

牢固树立狠抓落实的意识,坚持把抓落实放在更加突出的位置,体现在办公室工作的全过程。

一是集中精力抓好重大决策部署的落实。

紧紧围绕“产业兴县、科学发展、和谐惠民,全力打造实力峡江、活力峡江、魅力峡江”重大战略部署,集中精力抓好督查落实。

二是抓好惠及人民群众各项政策措施的落实。

站在“立党为公、执政为民”的高度,全力抓好“民心工程”的督促检查,使党和政府的爱民之策、惠民之措、富民之举真正落到实处。

三是切实抓好领导批示、交办事项的落实,做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成,确保件件有着落,事事有结果。

四是进一步建立健全督促检查抓落实的长效机制。

创新督查工作的方式方法,大胆探索,敢于督查,抓住重点,咬住难点,扭住不放,督办到底。

(三)综合协调工作在解决问题上下功夫。

充分发挥县委办公室在日常工作中的枢纽作用,在重大会议和活动中的统筹作用,在办公室系统中的牵头作用,提高统筹能力,加大协调力度,凝聚各方力量,共同推进工作。

处理复杂情况,坚持依法办事,按政策处事,敢于善于在不同观点中寻求最佳结合点,在诸多碰撞中把握最佳时机,达成共识,最终集中力量,切实解决问题,保证县委意图的贯彻落实。

信访工作着眼于“事要解决”,积极协助处理和解决一些急事、难事和各类突发性事件,为基层和群众排忧解难。

一是落实好重要信访案件县委领导包案责任制,定期筛选重要信访案件,提出解决问题的建议,报领导同志研究确定,以此推动重大信访问题的解决。

二是认真分析一个时期信访案件中带倾向性、苗头性的问题,提出有针对性的意见和建议,确保县委能够及早采取处置对策,防止矛盾升级。

三是疏通群众表达诉求的渠道,及时解决群众合理要求,纠正工作中的失误和偏差,把问题解决在当地,化解在萌芽状态。

四是在完善领导干部下访制度、整合信访工作资源、建立大信访格局、尽可能通过调解的方式化解矛盾纠纷等方面多做协调工作。

(四)日常运转工作在高效有序上下功夫。

按照科学、高效、规范的要求,进一步加强公文处理、密码通信、机要交通、值班调度等各项工作。

建立健全办公室服务常委、副主任联系战线工作制度,进一步完善县委办公室与人大、政府、政协办公室定期联系制度,加强县委办公室对乡镇和县直各部门办公室的指导。

(五)后勤保障工作在科学管理上下功夫。

进一步规范管理制度,提高管理质量,建立廉洁高效、运转协

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