员工安全教育讲义培训课件文档格式.docx

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员工安全教育讲义培训课件@#@我国安全生产现状根据国家安全生产监督管理局统计2001年我国安全生产状况如下共发生各类伤亡事故100万起死亡13万人50万人受伤一次死亡10人以上的重特大事故140起经济损失每年造成的经济损失800亿元以上我国职业危害状况也十分令人担忧全国有50多万个厂矿存在职业危害实际接触粉尘毒物和噪声的职工有2500万人以上全国累积尘肺病患者已达56万多人累积死亡14万多人现患尘肺病人约42万人目前无论从接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量和新发现病人数量我国都居世界首位全世界每年死于工伤和职业病130万人平均每分钟死亡25人每天死亡3600人全球每秒160人伤残4000人需治疗其中交通死亡人数为99万人暴力563万人局部战争502万人工伤和职业病130万人国际上对我国安全生产状况的反应我国安全生产现状已引起国际社会关注在每年的国际劳工组织大会上常有批评中国职业安全卫生状况的发言工伤事故与职业病问题也是世界人权大会和其它一些国际组织攻击中国忽视人权的借口之一几乎每次当中国发生特重大工伤事故时美国之音BBC等国外媒体都大肆渲染事件的严重和影响国外一些友好人士也对中国的职业安全卫生状况表示关心与忧虑一位劳工组织官员曾讲过中国已成为政治经济大国但不应成为工业事故的大国美国《新闻周刊》在《亚洲的死亡工厂》文中写到在亚洲没有哪个地方比中国的工业安全措施更松弛的了次数最多和最致命的火灾发生在中国南部特区的工厂中大火吞噬了许多工厂数百万工人每天涌入三合一的血汗工厂之所以这么说是因为这些工厂的车间仓库和宿舍都在一起工人们大部分是受过极少教育的女孩子她们是被每天挣15美元用乡村的标准来衡量这是一笔钱财的许诺从乡村吸引来大城市的随着国家经济的发展与国外贸易也在成倍递增各国职业安全卫生的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位发达国家认为这种主要是由于发展中国家在改善劳动条件方面投入不够使其生产成本降低所造成的不公平是不能接受的并已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为2进行新员工安全教育的重要意义对员工进行安全教育是国家法律法规的要求对员工进行安全教育是企业生存发展的需求对员工进行安全教育是员工自我保护的需要是员工熟悉和掌握安全生产知识适应工作岗位的需要3进行新员工安全教育的主要形式1三级教育2日常安全教育二新员工三级教育的主要内容1三级安全教育的主要对象每一名刚进企业的工人包括大中专毕业生转业军人合同工临时工学徒工实习工2三级教育的类别分别是厂级公司级车间级工程处级或外部项目部级班组级中队或内部项目部级2教育和培训的时间要求根据建设部建教〔1997〕83号文件《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求新员工的厂车间班组三级教育培训时间分别不少于15学时15学时20学时安全生产是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行防止伤亡事故设备事故及各种灾害的发生保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动它既包括对劳动者的保护也包括对生产财物环境的保护使生产活动正常进行安全管理以国家法律法规规定和技术标准为依据采取各种手段对生产经营单位的生产经营活动的安全状况实施有效制约的一切活动三不伤害不伤害自己不伤害别人不被别人伤害四不放过事故原因分析不清不放过事故责任者没受到处理不放过群众没有受到教育不放过没有采取切实有效的防范措施不放过五同时在计划布置检查总结评比生产的时候同时计划布置检查总结评比安全工作安全技术措施是指提高工艺过程机械设备的本质安全性即当人出现操作失误其本身的安全防护系统能自动调节和处理以保护设备和人身安全的最根本措施2我国安全生产方针安全第一预防为主内涵为1安全生产工作的重要性在生产过程中的安全是生产发展的客观需要特别是现代化生产更不允许有所忽视必须强化安全生产在生产活动中把安全工作放在第一位当生产与安全发生矛盾时生产要服从安全这就是安全第一的含义2安全与生产的辩证统一没有生产活动安全工作就不会存在反之没有安全工作生产就不能顺利进行3安全生产工作必须强调预防为主安全第一预防为主两者是相辅相成互相促进的预防为主是实现安全第一的基础要做到第一首先要搞好预防措施要在事前做好安全工作做到防微杜渐防患于未然3安全事故理论1事故因果理论多米诺骨牌美国海因里提出伤亡事故发生按5个因素顺序进行美国海因里提出伤亡事故发生按5个因素顺序进行2海因里希事故法则这一统计规律说明了在同一项活动中无数次意外事件必然导致重大伤亡事故而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故要重视事故的苗子和未遂事故否则终会酿成大祸4安全技术措施减少潜在在危险因素不燃和难燃替代可燃特物用无毒代替有毒降低潜在危险性程度潜在危险往往达到一定程度和强度才能施害降低强度使之处于安全范围联锁当出现危险时强制某些元件相互作用以保证安全隔离操作或远离操作事故致因理论得知伤亡事故必须是人与施害物质相互接触设置薄弱环节安全薄弱元件当危险达到危险值之前预先破坏将能量释放坚固或加强增加安全系数加大安全裕度警告牌示和信号装置警告可以提醒人们注意及时发现危险因素或部位以便采取措施防止事故的发生封闭将危险物的危险能量局限在一定范围内可有效预防事故或减少事故损失三安全生产法律法规知识1基本概念安全生产法规是指调整在生产经营过程中产生的与人民群众的安全与健康以及财产和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和安全生产法规是对有关安全生产的法律规程条例规范的总称2我国目前的有关安全生产法规主要有《安全生产法》《劳动法》《道路交通安全法》《职业病防治法》3《安全生产法》中有关企业单位的规定1生产经营单位的主要负责人的职责1建立健全安全生产责任制2组织制定安全生产规章制度和操作规程3保证安全生产投入的有效实施4督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患5组织制定并实施生产安全事故应急救援预案6及时如实报告生产安全事故2生产经营单位安全保障制度◆生产经营单位的安全生产条件◆安全管理机构及其人员配置◆安全投入◆从业人员安全资质◆安全条件论证和安全评价◆建设工程三同时◆安全设施的设计审查和竣工验收◆安全技术装备管理◆生产经营场所安全管理◆社会工伤保险等3安全生产必须资金的保证主体生产经营单位的决策机构主要负责人或者个人经营的投资人应保证本单位具备安全生产条件所必需的资金投入并对由于后果承担责任5机构设置与人员配备矿山建筑施工单位和危险物品的生产经营储存单位设安全生产管理机构或配备专职安全管理人员其他生产经营单位A从业人员超过三百人的----设安全生产管理机构或配专职安全管理人员B从业人员在三百人以下的----配专职或兼职的安全管理人员或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的保证安全生产的责任仍由本单位负责6安全培训与资格认证◆对一般生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力@#@◆对危险物品的生产经营储存单位以及矿山建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员的要求由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职◆关于生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的规定保证从业人员具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业◆关于生产经营单位采用新工艺新技术新材料或者使用新设备时确保安全的规定必须了解掌握其安全技术特性采取有效的安全防护措施并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训◆关于生产经营单位的特种作业人员上岗资格的规定必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书方可上岗作业@#@特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定7建设项目三同时的规定生产经营单位新建改建扩建工程项目以下统称建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用8安全设施与设备安全设施谁设计谁负责谁施工谁负责谁验收谁负责建设项目安全设施的设计人设计单位应当对安全设施设计负责@#@建设项目和用于生产储存危险物品的建设项目的安全设施设计---应报经有关部门审查审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责施工---施工单位必须按照批准的安全设施设计施工并对安全设施的工程质量负责竣工验收---竣工投入生产或者使用前依法对安全设施进行验收验收合格后方可投入生产和使用验收部门及其验收人员对验收结果负责安全警示标志在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志安全设备的设计制造安装使用检测维修改造和报废应符合国家或行业标准须保证安全设备正常运转进行维护保养检测并应作好记录由有关人员签字使用涉及生命安全危险性较大的特种设备以及危险物品的容器运输工具生产------由专业资质生产单位生产检测检验-------有专业资质的检测检验机构检测检验合格取得安全使用证或者安全标志检测检验机构对检测检验结果负责特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定报国务院批准后执行淘汰制度国家对严重危及生产安全的工艺设备实行淘汰制度不得使用国家明令淘汰禁止使用的危及生产安全的工艺设备9危险物品的安全管理生产经营运输储存使用危险物品或者处置废弃危险物品的由有关主管部门审批并实施监管@#@六个环节的生产经营单位必须A执行有关法律法规和国家或行业标准B建立专门的安全管理制度C采取可靠的安全措施D接受有关主管部门依法实施的监督管理10重大危险源管理A重大危险源应登记建档B进行定期检测评估监控C制定应急预案D告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施E重大危险源及有关安全措施应急措施须报政府安监部门和有关部门备案11员工宿舍安全A生产经营储存使用危险物品的车间商店仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内并应当与员工宿舍保持安全距离B生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求标志明显保持畅通的出口禁止封闭堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口12危险作业管理生产经营单位进行爆破吊装等危险作业应安排专人进行现场安全管理确保操作规程的遵守和安全措施的落实13对从业人员教育和告知A生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程B向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施以及事故应急措施@#@14劳动保护用品生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督教育从业人员按照使用规则佩戴使用@#@生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品进行安全生产培训的经费15安全检查生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点对安全生产状况进行经常性检查对检查中发现的安全问题应当立即处理不能处理的应当及时报告本单位有关负责人检查及处理情况应当记录在案16交叉作业的安全管理两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动可能危及对方生产安全的应签订安全生产管理协议明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调@#@17对承包承租的安全管理生产经营单位不得将生产经营项目场所设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人生产经营项目场所有多个承包单位承租单位的生产经营单位应当与承包单位承租单位签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同租赁合同中约定各自的安全生产管理职责生产经营单位对承包单位承租单位的安全生产工作统一协调管理18从业人员劳动合同的规定生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当