县环境保护局度工作总结及201X年工作计划Word文档下载推荐.docx

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行部门联动，对各部门、各乡镇强化责任分解、工作调度和考核问责，有效建立了环保部门“统管”与相关职能部门“分管”相结合的工作机制，形成工作合力，保证各项环保目标任务的落实。

三是强化财政保障。

不断加大环境保护资金投入，克服县财力紧张的困难，设立了130万元的农村环境保护年度专项资金并逐年增长。

加大国家和安徽省环保专项资金及相关支持资金配套力度，在秸秆禁烧奖补、秸秆综合利用农机具补贴、农村环境连片整治、农村环境综合整治、环境治理重点项目方面配套资金达到4600万元。

四是强化依法监督。

认真落实向人大报告制度，主动接受人大监督，每年邀请县人大开展环保执法大检查，积极配合各级人大开展的环保执法大检查，定期向县人大及其常委会汇报环保法律法规执行情况及环境保护目标完成情况。

（二）重视法律宣传教育，营造环保工作氛围

一是抓住关键节点。

抓住“世界环境日”、安徽省环境保护宣传周、秸秆禁烧等契机和关节点，利用咨询台、展板、宣传车、标语条幅、宣传资料、广播电视等形式和媒介，面向社会各界进行集中宣传。

二是抓住关键群体。

组织全县副科级以上领导干部进行新《环境保护法》授课，在“十八大”精神宣讲、中心组理论学习、县委党校干部轮训等活动中安排环保专题讲座，着力提高领导干部的环保法治意识和参与意识。

三是抓住关键途径。

利用政府网站公开环保法律法规、环保权力事项清单，以及工作开展情况等信息，充分保证群众的知情权、参与权。

2016年以来共设置咨询台22台次、展板160余块、条幅标语1800余条，出动宣传车15900余车次，发放宣传资料9500余份，使得环境保护理念深入人心，为推动环保工作打下了坚实的舆论基础。

（三）落实各项制度措施，完善环保监管体系

一是严控排污总量。

按照市政府和县政府签订的目标责任书要求，将污染物排放总量指标分解到相关单位，据此核发排污许可证，并将新增污染物排放总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件。

二是严控环评审批。

认真贯彻《环境影响评价法》，严格执行规划和建设项目环境影响评价制度，对不符合产业政策、环保政策和规划环评要求、严重污染破坏环境、无总量指标来源的项目一律不予审批环评。

三是严控生态红线。

划定生态保护红线，在主体功能区定位中将饮用水源保护区划定为禁止开发发展区域，在畜禽养殖发展规划中划定禁养区和限养区，建立生态红线内排污单位和设施退出机制。

四是严控落后工艺。

严把项目准入关，高耗能、高污染、高排放的项目不予准入。

大力关闭淘汰落后产能，对不符合产业政策的落后生产能力、工艺、技术和设备坚决关停，共关闭固特化工等6家产能落后企业，实现减排COD50.4吨、氨氮2.4吨、二氧化硫314.8吨、氮氧化物217.8吨，腾出了环境容量。

五是严控污染隐患。

加强环境污染监测预警和应急处置工作，加密环境监测网络，实行网格化环境监管。

建立全县环境突发事件应急预案体系，修订了《固镇县突发环境事件应急预案》和各重点企业应急预案。

强化应急能力体系建设，完善应急指挥系统，加强车辆等环境应急装备配备，建立了突发环境事件信息报告制度、应急队伍工作值守制度和环境事件应急处置联动机制，确保全县环境安全。

2016年以来共审批建设项目环评49个，核发排污许可证12家，公开环境信息422条，开展环境应急演练3次，环境应急处置2起，各项环保制度得到有效贯彻落实。

（四）深化大气污染防治，改善大气环境质量

1、推进燃煤锅炉淘汰和城区油烟整治工作。

2016年完成了燃煤锅炉淘汰和整治任务、对117家餐饮服务场所油烟治理和9个加油站油气回收工作。

完成了15家燃煤锅炉整治、27家餐饮单位和2个饮食群的油烟治理，安装油烟净化设施36家，关闭餐饮单位4家。

禁止新上20吨以下燃煤锅炉，对达不到环保要求餐饮单位的不予核发证照，禁止在住宅楼、未设立专用烟道的商住综合楼内建设餐饮服务项目，从源头控制油烟污染。

2、开展机动车排气污染防治。

建立了县机动车尾气环境检测线，对全县机动车尾气进行年检，符合排放标准要求的，核发车辆环保合格标志，共累计发放环保合格标志12484份。

积极淘汰黄标车，完成2016年共淘汰黄标车545辆。

3、全面开展扬尘治理。

县城区全面禁止混凝土现场搅拌，全部采用商混施工。

全面加强施工场地、道路等部位扬尘整治，对11家建筑工地采取沙土物料全覆盖、工地路面全硬化、出入车辆全冲洗、暂不开工空地全绿化等措施；

对4家混凝土搅拌站商砼运输车辆安装接料斗、防尘条；

对2家渣土运输企业的车辆安装GPS定位系统，采取全封闭运输方式，并对县城的渣土车及施工工地开展了集中专项整治；

持续开展降尘洒水保洁专项行动，实行城区道路机械化湿式清扫低尘作业，对辖区内的道路尤其是主干道及重点区段加大洒水降尘频次；

对2个港口码头和7个工业企业物料堆场采取洒水、覆盖、道路硬化等措施。

4、全面开展秸秆禁烧和综合利用。

2016年连续2年实现卫星“零火点”目标。

今年我县早谋划、早安排，在总结往年秸秆禁烧经验的基础上，进一步完善包保责任体系，加强农机具和禁烧应急物资储备，完善奖补资金兑现、秸秆收储阶梯价格、村级党政负责人工资绩效等鼓励政策，引入市场机制，依靠经纪人队伍开展秸秆综合利用，采用“蓝天卫士”等高科技监控手段，强化督查巡查和考核问责，从而充分调动了政府和市场两个积极性，使秸秆禁烧和综合利用工作取得了重大进展，今年午季真正实现了卫星监控和督查巡查全部“零火点”。

针对今年花生等作物收获较早的新情况，我县克服秋季松懈思想，主动作为，从9月1日开始提前转入秋季禁烧阶段，继续实行包保责任制，加大督查力度，大力推广秸秆粉碎还田，鼓励扶持青贮饲料、牛羊养殖、秸秆压块成型燃料等秸秆利用项目，充分调动国能生物质电厂收购秸秆积极性，疏堵结合，以禁促用。

全年生物质发电消耗秸秆15万吨，青贮饲料消耗秸秆5万吨，全县秸秆综合利用率达到85%以上，到目前为止未出现火点。

（五）积极推进水污染防治，改善水环境质量

1、加快水污染防治工程建设。

已建成2.5万吨/日城市生活污水处理厂、经济开发区2万吨/日污水处理厂，以及任桥镇、王庄镇等污水处理基础设施，合计污水处理能力4.8万吨/日，已认定COD、氨氮减排能力分别为1626.5吨、212吨。

申报并实施了21个中央和安徽省环保专项资金项目，争取环保专项资金3174万元，使一批重点排污企业实现了稳定达标排放和提标改造。

为适应园区污水处理需要，经济开发区、蚌埠铜陵现代产业园分别实施1万吨/日污水处理厂扩建及尾水排放项目、2万吨/日污水处理厂项目。

2、开展自然地表水体环境综合整治。

利用世行洼地治理项目，投资1.5亿元，对浍河固镇闸——九湾段23km、澥河全段24km、沱河全段19.3km进行疏浚治理，重点清理河道淤泥、杂草、围网养殖等。

2015年3月以来对浍河县城段开展了环境综合整治，基本实现河面无漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，水质达到了水环境功能区要求，工程投资约1.8亿元，工程主要内容为入河排污口截流、清淤、滩涂形态规整、两岸堤防加固和滨水景观建设，充分体现了生态保护、生态旅游、水文化体验和城市休闲功能的有机结合。

3、积极推进农村环境综合整治。

加快实施农村清洁工程，按照“村收集、乡转运、县处理”的模式，各乡镇建成了垃圾中转站，镇区和重点村购置了转运车、收集车、垃圾箱等收集转动设施，配备了环保管理队伍和保洁员队伍，确保垃圾得到及时清运处理。

加快推进农村污水处理设施建设，2016年确定了12个省级中心村、6个市级中心村、6个县级中心村和6个乡镇政府所在地建设计划，正在加快推进。

结合美丽乡村建设，对环境问题突出的村开展环境综合整治，实施了王庄镇、任桥镇、湖沟镇、仲兴乡农村环境连片整治项目和新马桥水利村、仲兴乡耿武村、连城镇、石湖乡农村环境综合整治项目，总投资2496.4万元，发挥了示范带动作用。

组织开展生态示范创建工作，共获得3个省级生态乡镇、6个省级生态村、6个市级生态乡镇、8个市级生态村授牌。

积极开展农业面源污染治理，以畜禽粪便规范处置和资源化利用为重点，实施了15家规模化养殖场污染治理工程，实现减排COD323.7吨、氨氮39.9吨。

严把养殖业准入关，新建养殖企业必须选址合理，采用节水新工艺，配套完善的污染防治设施，实现废弃物资源化综合利用，同时加强标准化生产指导和监管力度，促进农民群众合理精准使用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留药物。

4、全面加强城乡饮用水源保护。

对全县20个集中式饮用水源地划分保护区，设立地理界标及警示标志，开展违规建筑、排污口及畜禽水产养殖清理，加强怀洪新河县城集中式饮用水源地水量调节调度和水质监控，委托有资质的检测机构对集中式饮用水源地进行定期检测。

根据监测报告，水源地水质均达到了国家规定的标准要求。

通过以上措施，水污染防治工作取得阶段性成果，浍河、怀洪新河、沱河等三条主要河流在上游来水达标的情况下，水体水质达到了水环境功能区标准，黑臭水体得到有效整治，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%。

（六）加强环保能力建设，提升环保工作水平

1、环保机构和队伍建设逐步完善。

通过加强政治业务培训、制度体系建设和执法监测装备配备，环境监察大队已通过省环保厅国家中部地区三级标准化验收，环境监测站已取得计量认证资质，具备本辖区内25项常规污染物指标监测能力。

全县11个乡镇分别成立了规划建设环保分局和环保所，隶属于所在地乡镇政府，但目前尚无法定环保执法权，在县环保局指导下开展部分日常环保管理工作。

2、环保执法体制和机制逐步完善。

将环境执法和其他部门职能有机地结合起来,实行执法联动，形成了环保执法监管合力。

一是制定并实施了《固镇县网格化环境监管体系实施办法》，建立了“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系。

二是建立县环保部门与县公安、检察、法院三部门环境行政执法与刑事司法衔接联席会议制度和案件移送制度，实现了环境行政执法与司法的有效衔接。

三是建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，保证了环境执法的及时性、针对性和客观公正性。

3、环境监测制度和能力逐步完善。

初步建立了全县生态环境监测网络，定期在政府门户网站上公布环境监测信息。

建设了2500平方米环境监测大楼，现有各类监测仪器设备80余台套，监测分析人员全部持证上岗，监测能力覆盖了水、气、噪声共57项次，实现了空气质量实时监控。

二、存在的主要问题

（一）环保分工协作机制尚不完善。

在环境保护法贯彻实施中，各部门分工合作机制不够完善，工作合力没有实现最大化。

（二）跨流域污染问题越来越突出。

今年来多次发生河流上游下泄污染团，造成渔业污染事故，由于缺乏跨区域联防联治和生态补偿机制，容易出现突发性污染，环境损害补偿也难以落实。

（三）环保投入与需求不相适应。

我县城市、开发区、乡镇污水处理新建及扩建，以及广大农村地区环境综合整治工作需要巨量的资金投入。

受县财力限制，环保投入在短期内很难满足实际需要。

（四）环保自身能力依然薄弱。

全县环保系统的人员队伍、业务水平、设施配备等方面，与当前环保形势的需要还有一定差距。

2017