税务局上半年工作总结财政局下半年工作思路Word文件下载.docx
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二是严密部署落实,召开“两学一做”学习教育动员大会,及时动员部署;
制定《xx地税局党支部书记“两学一做”责任清单》和《“两学一做”学习教育检查清单》,指导各支部、党员详细制订学习教育计划;
订制区局党总支学习教育专用本,将入党誓词和“两学一做”内容印制其中。
三是坚持以知促行,各支部严格按照专题和进度计划,推进集中学习和个人学习;
七一前夕由一把手局长围绕“两学一做”作专题党课;
组织开展“微型党课”活动,6名干部结合岗位工作、理论学习心得进行授课;
开展党员“三比三争”活动,引导党员树形象、比贡献。
二、围绕组织收入做文章,充分发挥税收职能
今年以来,区局以组织收入为中心,及早谋划、从头抓紧,多措并举狠抓收入,顺利实现“开门红”、“双过半”。
上半年组织各级税收收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;
其中市区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%;
区级一般预算收入x亿元,同比增收x亿元,增幅x%。
1.做好收入预测分析。
一是依据市局下达的税收收入任务和区委、区政府的年度计划安排,综合考虑“营改增”等因素影响,明确税收收入目标,加强税收组织力度。
二是调整扩大重点预测户范围,重新确定税收预测大户名单,覆盖全面税收的80%,确保收入总体可控。
三是参加区政府收入分析会,“营改增”后联合国税开展预测分析,共同会商税收形势,掌握税收总量。
四是按月通报收入任务完成进度和预测情况,加强专门督导,对预测数与实际申报数差异较大的逐户跟踪问责,上半年平均收入预测差错率控制在5%以内。
2.加强重点税源管理。
一是以重点税源直报系统为抓手,通过信息化手段和网络化平台,每月采集135户重点税源户财务数据,实时掌握企业税源变化情况。
二是加强大企业、集团企业、总局省局定点联系企业的走访、服务与管理,摸清大型企业组织架构和关联企业情况,针对性做好专户财务与税收风险分析。
三是进一步完善重点税源户联系制度,搭建与重点企业的直接沟通联系平台,通过上门走访、座谈会等多种形式,实时掌握企业入库税收及其他相关财务情况。
3.抓好社保基金征缴。
认真做好社保、基金费的征缴、培训、宣传和管理工作,加强社保费征缴,上半年合计入库社保费x亿元,综合征缴率为x%,当期征缴率为x%,合计清欠x万元,清欠率为x%;
做好代征基金费征集,上半年入库基金费x万元;
积极配合省局市局做好防洪保安停征工作,上半年共办理防洪保安基金退费x笔,退费x万元,推进和谐社会建设。
三、围绕征管基础下功夫,稳步提升征管质效
今年以来,区局以“营改增”为契机,深入开展国地税合作,落实税收管理科学化、精细化要求,征管基础不断夯实,征管质效稳步提升。
1.稳步推进“营改增”。
按照省、市局要求及区局具体情况,拟订“营改增”工作方案,梳理排定25项“营改增”改革试点工作任务,保证“营改增”有序推进。
一是配合国税做好税户移交工作,梳理统计税户清册、个体定额清册、营业税征税信息等资料,及时移交国税,帮助国税核实企业基本信息;
与国税加强房地产、建筑业、零散税收管理等方面的经验交流,实现“营改增”税户管理有效衔接。
二是合理调配资源,全力帮助国税应对“营改增”后纳税服务工作压力,调整部分办公场所和窗口供国税使用,调配工作人员与国税共建代开票窗口,实施国地税业务一窗办理。
三是做好委托代征单位“营改增”前后的衔接工作,做好信息平台的安装、培训工作,与国税协力完成增值税发票系统对接。
四是加强“营改增”过程中的存量营业税税源管理,积极开展清算工作,对165个项目实施清算,应补营业税等相关税款1680万。
五是加强“营改增”后续管理,结合区局实际,积极做好国地税联合做好发票缴销、联合做好注销清税、联合做好非正常户管理、联合做好个体工商户管理等多个单项工作意见的贯彻落实。
2.深入开展国地税合作。
一是国地税联合制定《国地税合作工作方案》,从组织保障、职责分工、组织落实等方面构建国地税合作的总体框架和合作方式,细化制定《2017年度国地税合作清单》,明确当年合作事项28项。
二是坚持国地税联席会议制度,定期召开各个层面、条口的国地税工作例会,商讨合作重点、难点。
三是制定共建办税服务厅的实施方案,确定国地税“一个大厅,一类窗口,一个岗位,办理两家工作”工作目标,上半年率先在代开票厅推出国地税“一窗式”服务,省国地税纳税服务处对我局做法表示充分肯定。
四是推进税收征管全方位合作,在个体管理、委托代征管理、欠税管理、信用等级评定等多方面制定细化措施并组织落实。
3.全力做好金三系统上线准备。
作为全省首批金税三期上线试点单位,一是根据省、市局部署,成立区局领导小组和运行办公室,制定详细工作方案和要求,明确责任,细化分工,严加考核。
二是提前做好金三系统上线前的数据梳理工作,与国税合作清理国地税纳税人识别号不一致税户6600户,清理税务登记重要差异数据174条,保证数据平稳迁移。
三是做好上线前的岗位、权限梳理和数据验证工作,先后组织60人次参加三轮系统培训,确保7月1日起率先双轨运行。
4.着力夯实征管基础。
一是强化申报征收管理,加大欠税催缴力度,对部分欠税金额大、时间长的欠税户采取税收强制、阻止法人出境、关联企业追踪等措施进行清欠。
上半年共清理欠税x万元。
二是加强征管质量监控分析,建立指标分类监控机制,逐一跟踪指标,确定应对办法,实现征管状况监控的制度化和常态化,征管指标在系统排名大幅提升,一季度综合排名位居全市第一。
三是规范税户管理,扩大信息交互范围和渠道,加大追踪处理力度,非正常清理率达2%;
简化流程,做好税户跨区变更和注销管理,与国税开展联合清税,做好税户基本信息核实确认;
规范、简化注销流程,确保在20个工作日内完成注销审批。
四是强化发票管理,应用发票监控平台加强开具数据分析,及时发现并处理发票管理中存在的风险和问题,实现对发票信息的动态监测和预警;
“营改增”后按市局要求实施发票集中缴销,将分散在零仓、发售仓的发票统一退回总仓,与机内库存进行比对,做到零差错。
5.不断加强风险管理。
一是制定2017年度风险统筹计划,兼顾企业所得税汇算清缴和“营改增”等阶段性重点,合理确定中等风险应对范围。
二是加强风险过程监控,统筹调整应对人员,合理确定应对工作量,进行排名管理和督导管理,提升风险按期结案率。
三是采取定期风险工作例会方式,集中研究疑难案件,清理历史遗留问题。
上半年风险应对x户,准期应对率x%,应对税款x万元,应对贡献率x%。
四是加强举报检查管理,对案情复杂、长期未结的案件,科所联动以合议方式分析案情,寻找突破口;
发挥护税协税力量,通过与公安办、街道等相关部门的协调配合,推动疑难案件查办。
6.扎实做好信息管税。
一是加强信息平台应用,组织开展对智能征管平台的测试和推广,参与市局开发微税平台和掌上办税平台工作,发挥信息管税优势。
二是坚持“纠错与预防并重”的管理思路,建立数据质量管理长效机制,按月通报数据审计情况,严格落实数据审计工作要求,加强事前预防。
三是加强外部数据交换与分析,与国税定期交换个体征管数据,确保国地税个体管理无缝对接,上半年调整个体定额数据107户,补征税款1.29万元;
与住建局交换房屋租赁数据,加强“营改增”后房屋租赁税收征管。
四是制定信息安全管理规定,严把外接数据关口,上半年区局病毒爆发数量大幅下降,安全防控工作在全市排名靠前。
四、围绕执法规范使长劲,扎实推进依法治税
今年以来,区局不断完善税收执法体系,加强税种管理,深化法制建设,发挥督察内审效能,依法治税取得实效。
1.加强税种管理。
一是强化企业所得税汇算清缴,申报率x%,其中查账征收x户,核定征收x户,汇缴入库x万元。
组织集中培训5场,针对新办户、小微企业、享受税收优惠企业及重点税源企业举办专场培训3场,完成企业所得税税收优惠备案项目112个,资产损失专项申报x户,报损金额x万元,影响企业所得税税款约x万元。
二是加强年所得x万以上自行申报管理,结合多处工薪和外籍个人年度申报信息,利用3.0及综合信息平台数据进行匹配,对涉及人员通过寄送提醒函、电话通知、上门辅导等方式开展综合提醒和纳税服务,将纳税人几项申报事项结合起来,开展重点纳税服务,简便和优化申报方式。
完成2017年度x万申报x人,其中自行申报x人,自行申报率x%;
2017年度多处工薪补税x人次,申报入库税款x万元;
外籍个人年度汇算申报x人,汇算入库x万元;
个人独资合伙企业查账征收户汇算x户。
加强股权转让个税核查,上半年受理股权转让x户,入库税款x万元。
三是深化土地增值税管理,开展43个土地增值税项目摸底,确定10个项目为年度清算项目,制定清算计划,分解实施,入库土地增值税x万元;
梳理应申报户清单,做好x个已开发项目的状态维护和项目鉴定,保障新征管模式下土地增值税申报工作平稳过渡。
2.加强法制建设。
一是加强法制培训,对内结合实际开展行政处罚和相关税务新政培训,提高干部法制意识和能力;
对外加强税收法制宣传,营造法制税收氛围,全面促进区局依法治税工作整体水平提高。
二是以争创“依法治税示范单位”为抓手,通过构建执法风险防范机制、落实行政审批制度改革、加强行政处罚裁量基准管理等一系列工作,规范执法行为。
三是强化内部执法监督,开展2017年上半年案卷评查工作,共处理行政处罚案件1427件,其中首违免罚、简易处罚x件,一般处罚x件,累计处罚金额x万元。
今年上半年区局被推荐为xx市“六五”普法先进集体。
3.加强督察内审。
一是完善督审制度,新增3条风险应对质量检查工作选案规则,优化选案标准;
采取“专业化培训+动态化实践”方法,开展两次专题培训,加强团队建设。
二是开展年度执法督察,对股权转让个人所得税管理、土地增值税征收管理、政策性搬迁政策落实等7项内容分层次开展专项、重点和日常督察,截止6月30日自查工作全部完成。
三是坚持常态化督审,抽查2017年下半年行政处罚卷宗80份,开展对企业所得税核定所得率的执法督察,对应税所得率认定有偏差的企业进行补缴和退抵;
开展风险应对质量检查,上半年对9个风险应对所、55户风险应对资料进行检查,定期通报,有效规范风险应对。
四是做好省局专项督察推送疑点核实和问题整改;
做好外部审计推送疑点的核实反馈,对疑点数据逐条核实,认真反馈。
五是强化结果运用,编发两期督审情况通报,定期编报工作简报,开展督审问题讲评;
建立督审问题数据库,数据量已积累至三大类15项,扩大督审工作成果。
五、围绕减负增效出实招,持续优化纳税服务
今年以来,区局以服务区域发展、服务纳税人为己任,积极探索纳税服务新形式,拓展纳税服务新内涵,努力营造和谐有序的税收环境。
1.办税服务更高效。
一是深入推进国地税联合办税大厅建设,重点加强国地税联建办税服务,与国税共建10个代开票综合办税窗口,双方分别派员,实现一个窗口、一个岗位办理两家业务,为全市首创;
全面落实全功能窗口、“一站式”等服务规定