应急预案Word格式.docx
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1.2适用范围4
1.4工作原则4
2生产经营单位危险性分析4
2.1生产经营单位概况4
2.2危险源与风险分析7
3组织机构及职责10
3.1机构设置10
3.2职责及分工10
4预防与预警11
4.1危险源监控11
4.2信息报送12
5信息报告程序12
5.1特别重大、重大安全生产事故的应急响应（I级、Ⅱ级）14
5.2较大安全生产事故的应急响应（Ⅲ级）14
5.3一般企业安全生产事故的应急响应（Ⅳ）15
6应急处置16
6.1响应分级16
6.2响应程序16
6.3处置措施17
7应急物资与装备保障17
7.1物资物资装备保障17
7.2通讯与信息保障18
7.3应急队伍保障19
7.4经费保障20
7.5其它保障20
8培训与训练21
8.1培训21
8.2演练21
9奖惩22
10附则23
10.1术语和定义23
10.2应急预案备案24
10.3维护和更新24
10.4制定与解释24
10.5应急预案实施时间24
综合应急预案
1总则
1.1编制目的
为了对突发事件作出迅速反应，及时有效地控制和减轻事件对健康安全和环境造成的危害，保障公众身体健康与生命安全。
确保企业、国家和个人生命及财产的安全不受损失，确保安全生产的顺利进行。
根据《国务院有关部门和单位制定及修订突发公共事件应急预案指南》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，特制定本预案。
公司所属各单位也应根据各自具体情况制定各自的紧急事故应急预案，以便在突发性事故出现时能迅速有效的使事故得到控制和处理，最大限度地减少各种损失。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号）
（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号）
（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
（4）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家总局令第17号）
（5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
（6）山东省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则（试行）
（7）转发关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见的通知（威安监发〔2012〕78号）
（8）转发省安监局关于印发《2013年“安全生产月应急预案演练周活动方案》的通知（威安监发〔2013〕40号）
1.2适用范围
本预案适用于某有限公司厂区内发生的火灾爆炸、起重伤害、触电事故及地质灾害等事故。
1.4工作原则
⑴贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。
⑵坚持“以人为本，安全第一”的原则。
应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
⑶分级管理，统一领导。
事故灾难应急救援工作，各部门按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作，企业应急救援中心统一指挥。
2生产经营单位危险性分析
2.1生产经营单位概况
2.1.1企业概况
某有限公司系国网电网某的全资子公司，是一家集高压开关设备研发、设计、生产、销售于一体的骨干企业。
公司通过了IS9001：
2008质量管理体系认证，是山东省科技厅认定的高新技术企业。
某有限公司是国家电网公司的全资子公司，作为首家通过中科院、科技部“双高”认证的高压开关行业高新技术企业、国家电工行业重大技术装备企业，经过40多年的创新发展，现已成为我国高压、超高压、特高压开关重大装备研发制造基地。
先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“中国最大1000家企业集团”、“全国500家最大电器制造企业”、“中国制造业500强企业”、“中国电气工业十大领军企业”、“国家4A级标准化良好行为企业”、“国家级创新企业”、“装备中国功勋企业”等荣誉称号。
公司的业务范围涵盖输配电设备研发、设计、制造、销售、检测、相关设备成套、服务与工程承包，核心业务为中压、高压、超高压及特高压交直流开关设备制造、研发、销售和服务，产品共分为十六个系列一百二十多个品种。
2.1.2厂区设备、设施概况
序号
设备名称
单位
数量
1
隔膜压缩机
台
2
空压机
SF6气体回收充放装置
4
3
真空泵
5
SF6抽真空充气装置
双梁桥式起重机
6
电动单梁起重机
7
恒温干燥箱
8
移动式压缩机
9
柱式旋臂吊
10
储液罐
11
叉车（6吨）
12
叉车（3吨）
13
葫芦双梁起重机
14
桥式起重机
15
电焊机
16
电瓶叉车
17
移动式单柱型高空作业平台
18
中央空调
19
制冷机组
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源确定
根据本单位生产过程的情况，确定以下场所为危险源。
①号危险源：
主要是生产过程中的触电、起重伤害等事故。
②号危险源：
火灾事故
主要是工件清洗间、仓库、会议室、职工宿舍等，易发生火灾事故的部位。
2.2.2风险分析
2.2.2.1火灾爆炸
火灾是火失去控制而形成的一种灾害性燃烧现象，爆炸则是指不可控制的燃烧，火灾的发生必须同时具备助燃物、可（易）燃物和点火源三个条件。
我公司在生产过程中使用涂（喷）漆、清洗工作间等，在使用这几种危险物质的过程中，如果处理不当，对设备、管路维护管理不到位，易发生火灾、爆炸的危险。
具体表现在以下几个方面：
⑴厂区车间外储存的易燃物料（如：
涂、喷漆等），若违规操作或设备、设施发生故障，造成大量的泄漏，若遇明火、高温等，有引起火灾的危险。
⑵在易燃易爆危险作业场所的电气设施若不防爆或防爆等级不能满足国家标准或规范的要求，当系统出现泄漏时，有因电火花引发火灾爆炸的危险。
⑶设施、设备静电装置不健全或没有及时维护，产生静电并积聚，或引下线接地电阻超标，因放电引起火灾爆炸的危险。
⑷临时储存油漆、清洗液的储存场所若通风能力不足，易燃、易爆液体等包装不严密或泄漏挥发易形成爆炸性混合气体，在遇到明火、高温等情况下有发生火灾爆炸的危险，易造成伤亡事故。
⑸公司若未按照规定为作业人员佩戴静电工作服、工作鞋等或作业人员在操作时，未按操作规程进行操作，麻痹大意，使摩擦产生静电，当遇到爆炸性混合气体时，有发生火灾爆炸的危险。
⑹进入油漆、清洗液储存场所的人员，安全意识淡薄，吸烟或使用打火机等引入火源，易引燃挥发在空气中的可燃气体，可能发生火灾爆炸的危险。
⑺电气线路布置不合理、材料不合格、老化等，引起短路，发生电气火灾，从而诱发火灾爆炸。
2.2.2.2触电
生产车间使用多种的电气设备，在生产或设备检修过程中，如果这些电气设备安装不恰当，使用不合理，维修不及时，尤其是电气工作人员如果缺乏必要的电气安全知识，不仅会造成电能浪费，而且会发生电气设备与设施伤害事故，危及人身和财产安全。
因此，确保电气安全，防止电气设备与设施伤害，是我公司安全生产的一个重要方面。
触电事故是由电流及其转换成的其他形式的能量造成的事故。
触电事故分为电击和电伤。
电击是电流直接作用于人体所造成的伤害，电伤是电流转换成热能、机械能等其他形式的能量作用于人体造成的伤害。
在生产过程中凡存在电气设备的地方，均潜在触电伤害危险。
易造成触电伤害发生的因素主要有：
⑴电气设备的绝缘不符合相应的电压等级要求，或者因遇到各种机械性的挤、压、砸等因素而使绝缘损坏；
⑵电气设备的屏护装置安装不牢固，缺乏足够的尺寸，与带电体之间的安全距离达不到规程要求；
⑶在检查变压器接头温度、油温、线圈温度和三相温度时未保持一定安全距离；
⑷更换厂房照明、临时接线等作业时未执行停电确认制度；
⑸电气设备和线路未按规定要求设置漏电保护装置；
⑹电气设备和线路未按规定位置配置准确、统一的安全标志；
⑺安全操作规程不健全或对工人缺乏安全教育培训。
操作者不按规程操作、没有穿戴合适的防护服和防护用具等，造成触电。
⑻无避雷接地装置或接地电阻不符合要求，可能发生雷击伤亡事故。
⑼电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等易造成触电。
无电工作业证人员违章操作电气设备，极易发生触电。
另外，在高处作业时若发生触电事故导致坠落，也容易引起二次伤害。
2.2.2.3起重伤害
车间内配备有行吊，属于起重设备。
如果操作过程中稍有不慎或起重机本身出现故障，都有可能造成人身伤害事故或财产损失事故。
⑴起重设备未定期维护、保养、校验、维修或管理混乱，操纵系统失灵或安全装置失效（如电器损坏、制动装置失灵、无限位器），吊具失效（如吊钩、钢丝绳、吊具等损坏、构件强度不够）造成重物的冲击、夹挤或坠落，易造成伤害事故。
⑵违反操作规程（如超载起重或人处于危险区）工作；
吊装大件物无人指挥人员或指挥不当，动作不协调等（如吊装设备或部件时固定不牢、起吊方式不当），易造成脱钩或起重物摆动伤人。
⑶各吊装顶部作业环境不良，工人缺乏劳动保护意识（在吊车底下作业等），在起吊作业过程中易造成其他人员的伤害。
⑷如果钢丝绳安装管理不善，缺油、断丝超标等未及时更新，可能发生钢丝绳断裂抽人，移动吊物撞人，钢丝绳挂人，以及在使用过程中的提升设备过卷扬事故等造成起重伤害。
⑸违反起重操作规程，违反劳动纪律，违章指挥。
安全管理规章制度不健全等现场人员站位和行走路线不当，躲闪避让不及时，造成伤害。
（6）起重机械吊钩，没有或防脱钩装置不符合规范要求
2.2.2.4突发公共事件
突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
极易造成群死群伤事故。
主要包括地震灾害，地质灾害，海洋灾害等。
3组织机构及职责
3.1机构设置
公司设置安全事故应急救援领导小组，应急救援领导小组下设办公室，办公室设在生产部并负责应急救援的日常工作。
应急救援小组成员：
组长：
总经理
副组长：
副总经理
财务总监
总工程师
成员：
3.2职责及分工
工作原则：
统一领导，分级管理，充分准备，快速反应，依靠科学，高效处置。
应急救援小组职责及分工：
⑴职责：
应急救援小组是发生事故时紧急救援工作的全权指挥机构，负责指挥救援队伍进行事故处理和抢救，负责紧急安全疏散，负责通报上级和友邻单位，必要时请求友邻单位和社会支援。
平时负责应急救援工作的日常事务，负责应急救援队伍的培训。
⑵分工：
①组长：
是救援的全权指挥者，指挥有关人员对遇难人员的营救的处理事故的应急救援工作
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