验收监测概述1(jinghong)优质PPT.ppt

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对未同时委托设计环境保护设施的建设项目，设计单位应予拒绝。

同时设计还要求，建设项目的设计任务的建设项目，设计单位应予拒绝。

同时设计还要求，建设项目的设计任务书前括号可行性研究报告后括号中应有环境保护的内容，初步设计中应有书前括号可行性研究报告后括号中应有环境保护的内容，初步设计中应有环境保护篇章。

环境保护篇章。

同时施工同时施工是指建设单位在委托施工任务时，应同时委托环境保护设施等施工任是指建设单位在委托施工任务时，应同时委托环境保护设施等施工任务；

施工单位在接受建设项目的施工任务时，应同时接受环境保护设施的务；

施工单位在接受建设项目的施工任务时，应同时接受环境保护设施的施工任务，否则不得承担施工任务。

施工任务，否则不得承担施工任务。

同时投产使用同时投产使用是指建设单位必须把环境保护设施与主体工程同时投入运转。

它不是指建设单位必须把环境保护设施与主体工程同时投入运转。

它不仅是指建设项目建成竣工验收后正式投使用，还包括建设项目试生产和试仅是指建设项目建成竣工验收后正式投使用，还包括建设项目试生产和试运行过程中的环境保护设施的同时投产使用，以及需要执行的建设项目竣运行过程中的环境保护设施的同时投产使用，以及需要执行的建设项目竣工环境保护验收管理制度。

工环境保护验收管理制度。

建设项目竣工环境保护验收建设项目竣工环境保护验收建设项目竣工环境保护管理办法建设项目竣工环境保护管理办法（国（国家环境保护总局第家环境保护总局第1313号令）第二条规定：

号令）第二条规定：

建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后，环境保护行政主管部门根据本办法规定，依据环境保护验收监测或调查结果，并通过现场检查等手段，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。

建设项目环境保护分类建设项目环境保护分类建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析和专项评价建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表填报环境影响登记表建设项目竣工环境保护验收分类建设项目竣工环境保护验收分类管理管理对编制环境影响报告书的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请报告，并附环境保护验收监测报告或调查报告对编制环境影响报告表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表或调查表对填报环境影响登记表的建设项目，为建设项目竣工环境保护验收登记卡建设项目管理程序建设项目管理程序项目建议项目建议书（预可书（预可行性研究）行性研究）阶段阶段可行性可行性研究研究阶段阶段设计设计阶段阶段施工施工阶段阶段试生产及试生产及竣工验收竣工验收阶段阶段建设项目环境保护管理程序建设项目环境保护管理程序基本建设项目环保施工竣工验收发放合格证环保设施运行准备环保施工检查环保设施施工环保部门会签施工执照落实设计审查的有关环保意见编制环保篇章落实报告书对策与审批意见编制环境影响报告书做出简要环境影响说明组织竣工检查与验收完成生产一切准备完成施工提出竣工报告编制施工文件和开工报告提交施工图提交初步设计有关文件提出选址报告编制设计任务书编制可行性研究报告编制项目建议书竣工验收阶段施工阶段设计阶段确定项目阶段建设项目管理程序项目建议书可行性研究设计任务书书选择厂址初步设计施工图设计施工准备施工安装生产准备竣工验收31245678910项目建议书阶段编制环保说明环境影响评价阶段三同时管理阶段交付生产环境管理程序环境管理程序建设项目环境保护管理程序建设项目环境保护管理程序建设项目环境保护管理程序特点建设项目环境保护管理程序特点：

我国建设项目环境保护管理程序以基本建设程序为主体，贯穿于整个基本建设程序的全过程，并在基本建设程序每一工作步骤中均有要求。

建设项目环境保护管理涉及面很广，除环境保护系统外，还涉及计划、工商、金融、建设、规划单位和施工单位等，具有广泛的社会性。

建设项目环境保护管理的三大阶段中，环境保护部门对环境保护管理工作行使独立的审批权和监督权，因而环境保护管理部门具有司法独立性。

污染物总量控制污染物总量控制nn建设项目实现总量控制目标的途径建设项目实现总量控制目标的途径

（1）新建项目：

较高的清洁生产水平和污染控制治理水平，使新增的污染物总量较小，通过区域平衡（如：

排污权交易、补偿治理）可实现地区总量控制目标。

（2）技改、改扩建项目：

原则上通过“以新带老”实现增产不增污或增产减污，无法实现的与新建项目相同方式处理。

污染物总量控制污染物总量控制nn20052005年年1212月月33日颁发了日颁发了国务院关于落实科国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定学发展观加强环境保护的决定（国发（国发200539200539号）提出：

号）提出：

“不欠新账，多还旧账不欠新账，多还旧账”原则：

严格控制污原则：

严格控制污染物排放总量；

所有新建和改建项目必须符染物排放总量；

所有新建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污；

积极解决历史遗留问题。

产减污；

节能减排节能减排nn经国务院授权，环保部正与各省级人民政府及各大电力公司、石油公司等签订节能减排目标责任书二、建设项目竣工环保验收的范围和条件

（一）

（一）

（一）

（一）建设项目建设项目建设项目建设项目竣工环保验收的范围竣工环保验收的范围竣工环保验收的范围竣工环保验收的范围1111、建设项目环保验收的主体：

建设单位。

建设单位须向有审批权的、建设项目环保验收的主体：

建设单位须向有审批权的环保部门提出建设项目竣工验收申请后，环保部门依法对建设项目进行环保部门提出建设项目竣工验收申请后，环保部门依法对建设项目进行环保部门提出建设项目竣工验收申请后，环保部门依法对建设项目进行环保部门提出建设项目竣工验收申请后，环保部门依法对建设项目进行竣工环保验收。

竣工环保验收。

2222、建设项目竣工环保验收的依据：

行业主管部门对该项目环评文件、建设项目竣工环保验收的依据：

行业主管部门对该项目环评文件的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。

的预审意见和环保部门对环评文件的审批意见。

3333、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环、与建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；

境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施；

4444、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件、环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应采取的其他各项环境保护措施。

规定应采取的其他各项环境保护措施。

（二）建设项目竣工环境保护验收条件

（二）建设项目竣工环境保护验收条件

（二）建设项目竣工环境保护验收条件

（二）建设项目竣工环境保护验收条件1111、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环、建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全；

境保护档案资料齐全；

2222、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响