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安全生产应急管理论文发表

xx建立安全生产应急管理能够充分的支持国家实现发展生产的目标。

这是我为大家整理的安全生产应急管理论文，仅供参考!

安全生产应急管理论文篇一浅谈煤矿安全生产应急管理摘要：

安全生产事故应急预案是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案、是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据，是企业安全生产的重要保障条件之一。

关键词：

煤矿安全生产水害应急预案管理一、安全生产事故应急预案的重要性安全生产事故应急预案是根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度、预先制定的事故应急方案、是事故状态下采取紧急行动和救援措施的基本依据，是企业安全生产的重要保障条件之一。

首先我们应该清楚生产事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中、以及刚刚结束之后，谁负责做什么，何时做，相应的策略和资源准备等。

它是针对可能发生的重大事故及影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。

二、煤矿监理应急救援预案的必要性在任何工作活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。

特别是居于高风险行业之首的煤矿行业，生产条件十分差，工作场所又处于不断变化和移动之中，不安全因素多，容易发生事故。

虽然，近几年我国煤炭行业总体安全形势趋向转好，事故数和死亡人数呈递减趋势，但事故发生总数和死亡人数与发达国家相比仍相距甚远，2009年发生事故总数1616起，死亡人数2631人;2010年发生事故总数共计1403起，死亡人数2433人;2011年发生事故总数共计1201起，死亡人数1973人。

最新工业化国家统计数据表明，有效的应急救援管理体系可以将事故损失减低到无应急预案体系的6%，由于煤炭行业危险的绝对性和事故存在的长期性，当事故不可能避免、实现本质安全的时候，监理事故应急救援预案，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

因此，煤矿行业必须明确应急救援预案是实施事故发生时进行紧急行动。

采取救援措施的基本依据，这对于安全生产工作来说是非常重要的。

本次以新田煤矿水害应急救援预案、演练及总结为例。

三、新田煤矿水害应急救援演练方案一、演练项目：

1401运输顺槽300m处发生突水事故演练。

二、演练内容：

灾害通知、灾害紧急避险指挥、灾害应急处置。

三、演练目的：

在1401综采工作面发生老塘突水的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受水害影响区域的所有人员，做好水害的防灾避灾和抢险救灾工作。

四、参加演练的单位、人员矿领导：

艾克中王浣尘刘威吴江侍亮刘景新朱世殊各专业副总：

刘黎徐锟陈西华陈方何景开闫立伟王国文救援单位：

永贵公司救护大队队长救护队员各部室、区队负责人：

谭岚峰姜杰张亚光王权陈洪友王红军李朝辉李永生郭红旗刘旭卢永生徐卿姜石平调度室安监部地测部生产技术部供应部保卫部后勤服务公司矿医务室综采队防突队通风队等上早班人员。

五、演练地点：

1401综采工作面六、演练时间：

2015年4月30日8点班14：

00～16：

00七、险情拟定：

1401综采工作面老塘突水。

八、演练程序：

1.综采队跟班队长刘明生发现1401运输顺槽300m处涌水量逐渐增大，并出现小的压力水流，马上用工作面下安全出口电话给调度室打电话汇报涌水情况，工作面两台18.5kw的排水泵已不能满足排水需要，综采面可能发生突水事故。

并向调度室汇报，调度室向值班矿长汇报1401运输顺槽300m处发生涌水量增大，可能发生突水事故，值班矿长下令综采工作面立即撤人。

矿井水灾预防、预兆井下透水前一般都有预兆，要求全部职工必须熟悉这些预兆，对于及时采取对策，防止水灾事故的发生起着重要作用。

九、检验演练关键点1.职工是否知道避灾路线2.职工是否会用自救器3.职工是否向调度室汇报4.职工是否会停电5.发生水灾时避险原则6.恢复生产验收四、新田煤矿水害应急救援演练总结一、存在问题1.本次演习是提前培训、提前做好准备的，不具备突发性。

2.井口检身工检查入井证不认真，有部分人员未交入井证或未登记。

3.井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长未按要求停本头面动力电源应模拟操作。

4.各部室人员到调度室集合速度慢，用时长达38分钟，迟到的按规定处罚。

5.井下撤人速度慢，从通知撤人到人员全部撤到地面，用时长达66分钟。

二、改进措施1.各区队加强对灾害事故应急救援方面知识的培训，达到每人都懂得如何自救、互救的效果。

2.机电一队制定新田煤矿井口检身工对入升井人员进行检身、登记、汇报制度;要求井口检身工每班认真检查入井人员，并在井口登记，交班前统计入升井人数，向调度室汇报。

3.机电部制定井下各头面撤人断电制度;要求井下各头面人员撤退后，跟班队长或班长按要求断开本工作面动力电源。

4.调度室制定新田煤矿跟值班制度;要求各区队值班人员不能擅自离岗，及时接听电话，处理生产相关事宜或调度室安排的工作。

五、应急救援预案管理总结通过新田煤矿的应急预案、评估和总结，我们通过两个方面总结如下：

一、应急救援预案的制定中要注意的问题1.首先预案内容制定要细，不能忽视各救援力量相互间的救援协同，在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算。

2.应急预案的体系要完整，存在内容上要有针对性和可操作性。

应急预案对具体细节考虑必须周全，注意事项上没有做到根据单位具体性质提出，避免造成预案本身不能解决实际问题。

二、应急救援预案的应用中要注意的问题1.应急救援预案制定了，就必须进行认真演练，有的煤矿企业虽然制定了事故应急处理预案，内容也十分详细，但是缺乏现场经验。

有一些单位企业根部不重视应急预案，即使进行了演练，也只是敷衍了事，因此，必须要求各级演练中首先必须从思想上高度重视。

2.不能只让领导和安全管理人员对应急救援预案熟知，而职工熟悉不够，要深切贯彻到每个职工，尤其是应急演练流程和注意事项。

3.通过演练弄清楚预案是否符合具体实际，认真对应急救援效果进行评估，才能知道还有那些需要改进和完善。

目前许多企业都进行应急救援演练，但多数都没有对预案发生的效果进行评价，也没有及时进行修改，起不到相应的演练效果。

安全生产应急管理论文篇二加强和创新安全生产应急管理摘要：

加强和创新安全生产应急管理，是政府公共服务职能从以经济性服务为主，扩展到以社会性公共服务为主的重要标志，是将以人为本首先以人的生命为本、服务为先首先以保障安全为先的理念贯穿到社会管理中的重要标志。

立足现实，当前必须深化应急管理体制改革，强化应急能力建设，加强人才队伍和信息化建设，以切实搞好安全生产应急管理。

关键词：

安全生产;应急管理;公共服务;社会管理中图分类号：

X92文献标志码：

A文章编号：

1002-7408201308-0035-04安全生产应急管理是加强社会建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，近年来在实践和理论方面都得到了全面发展。

党的报告中提出要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”，[1]深化了安全生产应急管理的内涵，指明了发展方向和着力点。

一加强和创新安全生产应急管理，是政府公共服务职能从以经济性服务为主，扩展到以社会性公共服务为主的重要标志，是将以人为本首先以人的生命为本、服务为先首先以保障安全为先的理念贯穿到社会管理中的重要标志。

1.强化公共安全体系，对安全生产应急管理来说，就是要以加强应急机构和队伍建设为抓手，加快建设更加有效的安全生产应急管理体系。

安全生产应急管理和公共安全体系的内在联系随着政府加强公共服务和社会管理职能而日益深化。

本世纪初，安全生产成为公共安全领域群众关注度最高、最为突出的问题之一。

2004年，国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》国发〔2004〕2号，提出建立生产安全应急救援体系，明确提出要“尽快建立国家生产安全应急救援指挥中心”。

2006年《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，将“建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系”明确列入加强公共安全建设的一项公共服务重点工程。

2010年以来，为贯彻科学发展安全发展战略，国务院多次提出要加快建设更加高效的安全生产应急救援体系，构建政府、企业和社会各负其责的安全生产应急管理体系。

2011年，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将严格安全生产管理、健全突发事件应急体系等纳入加强公共安全体系建设范畴，从不同角度部署了安全生产应急管理工作。

因此，报告提出“强化公共安全体系”，无论从加强安全生产的角度，还是健全突发事件预防预警和应急处置体系的角度看，都一以贯之地明确包含了要强化安全生产应急管理体系。

2.强化企业安全生产基础，对安全生产应急管理来说，就是要强化企业安全生产应急管理基础。

强化企业应急管理基础是落实企业社会责任，实现企业经济责任、社会责任和其他外部效应动态平衡的重要体现。

1强化企业应急管理基础是推进依法行政的必然要求。

宪法规定国家要“加强劳动保护，改善劳动条件”，劳动法、安全生产法、矿山安全法、安全生产许可证条例以及各地方安全生产条例等法律法规，都对企业救援组织、应急预案、应急装备和设施等安全条件做出了具体规定，有关部门严格行政许可和行政执法，企业逐步重视夯实应急管理基础，社会媒体和企业从业人员主动监督，应急管理领域的法制建设不断加强，依法行政的氛围已经形成。

2强化企业应急管理基础是落实企业安全生产主体责任的重要内容。

企业是安全生产的责任主体，既要对本企业安全生产承担主体责任，又要对未履行安全生产主体责任导致的各类后果负责。

企业应急能力建设是企业加强安全生产管理、完善安全生产条件的应有之义。

企业做好应急准备、事故报告、应急救援、调查处理和善后处理等应急管理工作都是落实企业安全生产责任制的具体体现，是落实企业社会责任的必然要求，也是政府从应急管理职责全能型向有限责任型转变的必要条件。

3应急管理能力对企业也是一种生产力。

虽然安全生产应急管理的经济投入较多，但其事关企业职工生命健康安全，事关企业生存和可持续发展，事关社会和谐稳定，具有高溢出效应。

企业强化应急管理基础可以有效预防和处置生成安全事故和自然灾害带来的影响，这无论从经济效益，还是社会效益，抑或是外部效应来看，都是值得的，也是必须的，任何有志于长远发展的企业都应有强化应急管理基础的内源性动力。

3.遏制重特大事故，对安全生产应急管理来说，就是要筑牢科学施救这道最后防线。

1树立科学施救的理念。

安全发展是对科学发展观认识的深化，安全生产应急管理更要坚持“以人为本、生命至上”为核心，坚持“预防为主、预防与应急相结合”原则，扎扎实实做好预防工作，力求不出事故，不用救援就是最好的救援;一旦不可避免地发生事故，则要发挥科学施救的最后一道防线作用，保障被困遇险人员和救援人员的生命安全和健康。

2明确科学施救的目标。

科学施救首要的是以合理代价使遇险被困存活人员获救生还、使遇难者有尊严地离去，然后才是挽救物资财产、恢复生产经营。

代价包括应急准备和应急救援中的经济投入、事故直接经济损失和社会影响等，救援难度取决于事故属性、救援能力、应急机制、社会舆论等。

而安全投入比例安全投入占国民生产总值的比例与事故直接经济损失呈负指数关系，[2]因此，要首选增加安全投入性质的事故防范和应急准备投入，以减少事故直接经济损失;要加快各类生产安全事故机理研究、提高应急救援科学化水平、健全各类应急机制、改进舆论引导方式，降低事故救援难度。

3科学施救要遵循客观规律。

遵循海因里希事故法则，采取有效措施减少事故隐患和事故发生，通过科学施救使大事化小、小事化了;在降低事故总量的基础上稳步遏制重