重庆市综合运输体系“十三五”发展规划研究工作大纲2.0PPT文件格式下载.pptx

重庆市综合运输体系“十三五”发展规划研究工作大纲2.0PPT文件格式下载.pptx

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1st12.53%城市竞争力排名重庆广州上海北京天津2009201020112012VS30428912010916515760553637城市竞争力提升幅度重庆排名:

1st全球城市竞争力报告全国第一个实现全国第一个实现“大部门大部门”制管理的省级交通运输主管部门制管理的省级交通运输主管部门重庆交通委员会公路建设管理处公路养护管理处港航建设管理处铁路处民航处综合规划处综合运输管理处法规处研究室安全监督处科学技术处各种各种运运输方式方式综合合协调支持保障支持保障组织架构重庆市综合交通重庆市综合交通运输体系运输体系StepsToforward远景蓝图怎么画怎么画？

十三五期做什么？

做什么？

国家层面：

新任务国家层面：

新任务新挑战新挑战新型城新型城镇化化公交公交优先先战略略全面建成全面建成小康社会小康社会大数据大数据绿色交通色交通低碳交通低碳交通全面深化改革全面深化改革多式多式联运运党的十八大全面建成小康社会两个“百年”“三期”叠加“四化”同步“五位”一体十八届三中全会全面深化改革十八届四中全会建设法治政府新任务新任务新挑战新挑战确保全面建成确保全面建成小康社会宏伟目标小康社会宏伟目标的的胜利胜利实现实现全面建成小康社会20202030高收入国家2050现代化国家l增强交通运输保障增强交通运输保障能力和服务民生能力能力和服务民生能力l统筹区域和统筹区域和城乡交通运输发展城乡交通运输发展l推进交通运输基本推进交通运输基本公共服务均等化公共服务均等化l加快交通运输现代化加快交通运输现代化建设步伐建设步伐l加快交通运输行业管理由注重事前审批加快交通运输行业管理由注重事前审批向强化事中和事后监管与服务转变向强化事中和事后监管与服务转变l积极积极推进法治政府建设推进法治政府建设l提升交通运输治理能力和水平提升交通运输治理能力和水平总目标完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果为为“新四化新四化”发展提供发展提供支撑和支撑和保障保障工工工工业业化化化化信息化信息化信息化信息化城城城城城城镇镇镇化化化化化化农业现农业现代化代化代化代化20201313年年20202200年年53.753.7%6060%城镇化率城镇化率国家新型城镇化规划（国家新型城镇化规划（20142020年）年）l培育发展中西部地区城市群培育发展中西部地区城市群l引导劳动密集型产业优先向中西部转移引导劳动密集型产业优先向中西部转移l形成城市群内快速交通运输网络形成城市群内快速交通运输网络依托依托长江打造长江打造中国经济升级版支撑带中国经济升级版支撑带构建沿江综合立体交通走廊l交通运输l产业l新型城镇化l对外开放l生态绿色l深化改革“一带一路一带一路”塑造对外开放新格局l丝绸之路经济带l21世纪海上丝绸之路l与周边国家的互联互通l提升交通运输系统的整体功能和服务效率l增强交通运输对经济社会发展的保障能力l提高国家的可持续发展能力和国际竞争力综合运输的基本特性综合运输的基本特性统筹各种运输方式分工协作推进建设、养护、管理和运输服务协调发展合理分工01提升交通运输系统效率一体服务02提升运输服务水平集约利用03提升资源利用效率综合运输的发展指向综合运输的发展指向一体一体最优最优系统系统效率效率服务服务水平水平资源资源利用利用综合运输体系“系统效率、服务水平、资源利用三位一体的系统最优化”综合交通运输发展国际经验综合交通运输发展国际经验l实施实施“大交通大交通”管理体制管理体制l根据本国特点明确发展重点与措施根据本国特点明确发展重点与措施实施实施“大交通大交通”管理体制管理体制由分散管理走向综合管理63%32%5%设立包含交通运输管理在内的综合经济管理部门（德国、法国、日本等）除中国外全世界拥有铁路的125个国家79个个设立统管各种运输方式的综合运输管理部门（美国、俄罗斯、南非等）40个个实行不同运输方式或个别运输方式单独管理（印度、朝鲜、埃及等）6个个合理界定政府职能注重发挥市场机制注重发挥市场机制配置运输资源的配置运输资源的基础性作用基础性作用放松对竞争性放松对竞争性运输的经济管制运输的经济管制加强对公益性运输以加强对公益性运输以及运输安全、环境影及运输安全、环境影响的监管响的监管致力于维护公平的致力于维护公平的市场竞争环境市场竞争环境根据本国根据本国特点明确发展特点明确发展重点重点与措施与措施构建跨区域的构建跨区域的综合运合运输网网络建建设衔接接顺畅的的综合客运枢合客运枢纽推推进现代代物流物流发展展推推动城城乡客运客运一体化一体化提升提升综合运合运输信息服信息服务水平水平GlobalTransportationSystem全球运输系统两种资源，两个市场；

供给能力、服务水平；

气候变化、能源模式物质移动的载体物质移动的载体人类人类活动的纽带活动的纽带国际交通论坛国际交通论坛ITF年会年会主题主题2012年美国年美国法案法案在在21世纪中前进世纪中前进MAP-21l建设便捷的、效能的、多式联运的系统l补充新建设施，加强维护改造l使美国交通系统焕发新的生机l2012年无缝运输：

加强联通l2013年交通投融资l2014年变化世界中的交通欧盟交通政策的演变欧盟交通政策的演变主要中心城市主要中心城市20302030年年00排放的目标排放的目标整个欧洲整个欧洲20502050年年11个交通区个交通区交通交通基础设施基础设施投资投资2014-20202014-2020将是上一个周期的将是上一个周期的33倍倍铁路成套服务铁路成套服务简化涉及航运简化涉及航运55个关键领域的手续个关键领域的手续海关海关港口港口安保安保边检边检卫生卫生交通研究和创新投入交通研究和创新投入66十亿欧元十亿欧元过去五年道路事故死亡人数年均下降过去五年道路事故死亡人数年均下降77%签署航空协定将欧洲与其他地区更好地连接起来签署航空协定将欧洲与其他地区更好地连接起来建设建设99个交通走廊作为运输骨架个交通走廊作为运输骨架旅客权利旅客权利1010项项APECAPEC运输部长会议：

依托高质量交通加强地区互联运输部长会议：

依托高质量交通加强地区互联基础设施，安全，安防，可靠性，基础设施，安全，安防，可靠性，可达性，科技，可持续可达性，科技，可持续世界经济论坛全球竞争力报告中国29位交通基础设施综合69道路54铁路22港口59航空70贸易促进指数ETI中国54位中国交通任重道远世界银行物流绩效指数报告中国28位LPI中国交通任重道远FOURFEATURES部综合交通运输体系“十三五”发展规划初步思路1l全面建成全面建成小康社会小康社会l全面全面深化深化改革改革“两个两个全面”2l加快转变加快转变发展方式、发展方式、提质增效提质增效升级升级“一条条主线”3l增强运输效率增强运输效率l提高服务提高服务质量质量l推动推动转型转型升级升级l提升治理水平提升治理水平“四大任务”4l综合综合交通交通l智慧交通智慧交通l绿色交通绿色交通l平安平安交通交通“四个个交通”重庆层面：

新机遇新发展形势与要求形势与要求Situation国务院总理李克强、市委书记孙政才均明确指示,要将重庆建成“西南地区综合交通枢纽”科学发展、富民兴渝重庆区域升级发展路径重庆区域升级发展路径3.0版一圈两翼2006年2.0版三大经济区四大板块2003年1.0版三大经济区2000年4.0版五大功能区2013年l都市发达经济圈l渝西经济走廊l三峡库区生态经济区l一圈：

1小时经济圈l渝东北翼l渝东南翼l都市功能核心区l都市功能拓展区l城市发展新区l渝东北生态涵养发展区l渝东南生态保护发展区在西部地区率先全面建成小康社会区位优势区位优势LocationAdvantage渝汉沪通道渝京远东通道渝陕包通道渝新欧通道成渝通道渝滇东盟通道渝黔桂通道渝深通道和渝湘闽通道l“重力”辐射l运输方式齐全l长江黄金水道政策政策优势优势PolicyAdvantagel长江经济带l“一带一路”l“五大功能区”战略体制优势体制优势InstitutionalAdvantage全国第一个“大交通”管理体制发展水平总体不强，与城市地位不相符发展水平总体不强，与城市地位不相符公路综合密度排名区域区域公路公路高速公路高速公路一二级公路一二级公路重庆一圈重庆一圈144北京北京233天津天津311上海上海422重庆全市重庆全市132四川四川776贵州贵州347陕西陕西513湖北湖北221湖南湖南454云南云南665民航机场吞吐能力排名机场名称机场名称客运能力客运能力货运能力货运能力重庆江北机场重庆江北机场34北京机场北京机场22天津滨海天津滨海43上海机场上海机场11重庆江北机场重庆江北机场53成都双流成都双流12贵阳龙洞堡贵阳龙洞堡76西安咸阳西安咸阳45武汉天河武汉天河14长沙黄花长沙黄花67昆明长水昆明长水11铁路综合密度排名区域区域排序排序重庆一圈重庆一圈3北京北京2天津天津1上海上海4重庆全市重庆全市4四川四川7贵州贵州5陕西陕西1湖北湖北2湖南湖南3云南云南6瓶颈制约明显瓶颈制约明显Restriction02020303三峡枢纽通过能力不足主要组团缺乏快速联系城市交通拥堵日益严重0101城乡差异大新型城镇化任务重交通运输保障能力需进一步提高Difficultiesandchallenges以邻为以邻为镜、时不我待镜、时不我待深圳（2015）11小时：

到达虎门、惠阳等重要节点33小时：

到达长沙、厦门55小时：

到达武汉、福州88小时：

到达长三角地区1212小时：

到达京津地区25253030公里/小时：

核心区路网高峰小时平均行程车速99%99%以上：

轨道运营准点率90%90%以上：

地面公交车辆运营准点率2.52.5人/万车以下：

交通事故死亡率交通发展白皮书交通发展白皮书上海（2022）11小时以内：

新城与中心城之间平均出行时间4040公里/小时以上：

中心城快速路高峰时段的平均运行车速4545分钟以内：

中心城内居民上下班平均出行时间50%50%以上：

新能源和清洁能源公交车比例60%60%：

中心城公共交通出行比重2.632.63人/万车以下：

交通事故死亡率以邻为以邻为镜、时不我待镜、时不我待交通现代化交通现代化福建交通运输现代化若干意见构建便捷舒适的公众出行服务体系构建经济高效的现代交通物流体系完善基础设施网络，加快发展综合交通提升信息化水平，加快发展智慧交通转变交通发展方式，加快发展绿色交通加强安全监管和应急保障，加快发展平安交通以改革创新为动力，推动各项任务全面完成江苏交通运输现代化规划纲要基础设施与装备客运服务货运与物流服务改革与创新推动科技与人才支撑现代化体系设计规划体系设计原则规划体系设计原则注重对应新一轮“大交通”体制改革后交委职责强调对交通运输行业发展的全面指导“四个交通四个交通”各种运输方式各种运输方式、邮政、城市交通、邮政、城市交通五大领域五大领域规