《劳动合同法》讲座提纲(彩)优质PPT.ppt

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，应同时一并执行！

对该法的总体感觉：

11、顺应市场经济运行、顺应市场经济运行机制，规范了劳动力市场的运作，有利于其健机制，规范了劳动力市场的运作，有利于其健康发育；

康发育；

22、总结、吸收了全国各地近十七年来、总结、吸收了全国各地近十七年来推行劳动合同制的经验、教训和好的方法、措推行劳动合同制的经验、教训和好的方法、措施；

施；

33、该法对市场化进程、法制意识和水平较、该法对市场化进程、法制意识和水平较高沿海地区（特别是广东省）的冲击不是很大。

高沿海地区（特别是广东省）的冲击不是很大。

建议：

用人单位的目光不必紧盯着该法，用人单位的目光不必紧盯着该法，更不可更不可“病急乱投医病急乱投医”，而应注重与劳动合同，而应注重与劳动合同相关各方的相互协调、制约和角逐问题。

相关各方的相互协调、制约和角逐问题。

第一部分：

从宏观、总体的第一部分：

从宏观、总体的角度理解角度理解劳动合同法劳动合同法一、一、劳动合同法劳动合同法实施将对国内经实施将对国内经济、用人单位、劳动者可能产生的影济、用人单位、劳动者可能产生的影响响

（一）即将在

（一）即将在20082008年年11月月11日起实施日起实施的的劳动合同法劳动合同法出台的政治、经出台的政治、经济背景，制定该法过程中国内外各济背景，制定该法过程中国内外各种经济利益集团的意见和角力的情种经济利益集团的意见和角力的情况；

况；

（二）我国建立

（二）我国建立“和谐社会和谐社会”方针方针下劳动保障下劳动保障（特别是薪酬机制、劳动合同制，“养老、医疗、工伤”三大社会保险，以及“事业单位”机构改革）的发展变化走势，以及的发展变化走势，以及由此可能出现用人单位外部的新情由此可能出现用人单位外部的新情况、内部的新问题；

况、内部的新问题；

（三）（三）劳动合同法劳动合同法实施的效果取实施的效果取决于动态的多因素决于动态的多因素（国内外政治、（国内外政治、经济状况，某地区劳动力供求质量、经济状况，某地区劳动力供求质量、数量和结构的情况，某时某地某用数量和结构的情况，某时某地某用人单位或劳动者各自主客观需求或人单位或劳动者各自主客观需求或利益均衡的情况），利益均衡的情况），不能一概而论。

不能一概而论。

二、实施二、实施劳动合同法劳动合同法，用人单位、，用人单位、劳动者和社会都应调整的理念和方略劳动者和社会都应调整的理念和方略

（一）在国家、集体、职工三者利益格局

（一）在国家、集体、职工三者利益格局调整过程中，用人单位应如何适应性地调整过程中，用人单位应如何适应性地调整劳动合同管理策略？

调整劳动合同管理策略？

（特别注意（特别注意劳动合同法劳动合同法和和劳动法劳动法中有规范中有规范并有并有“罚则罚则”的问题）的问题）

（二）

（二）估算因国家建立估算因国家建立“和谐社会和谐社会”带来带来本单位经营管理过程中的人力成本项目本单位经营管理过程中的人力成本项目和数量增加的可能性；

和数量增加的可能性；

（三）依法、稳妥地订立、履行、（三）依法、稳妥地订立、履行、变更、解除（终止）劳动合同，建变更、解除（终止）劳动合同，建立和谐的劳动关系，减少劳动争议，立和谐的劳动关系，减少劳动争议，最大限度地降低本单位的劳动成本最大限度地降低本单位的劳动成本和风险；

和风险；

（四）积极预防、处理本单位内、（四）积极预防、处理本单位内、外部因素导致产生的劳动争议。

外部因素导致产生的劳动争议。

三、站在政府公正的角度上，对三、站在政府公正的角度上，对劳劳动合同法动合同法以及它与以及它与劳动法劳动法等法等法律法规的关系、不同点的解读律法规的关系、不同点的解读

（一）几项须把握法学原理

（一）几项须把握法学原理11、不同层级法律法规、不同层级法律法规“效力从高效力从高”，同层级则，同层级则“效力从新效力从新”；

22、法规冲突的处理：

上下层级法的冲突、同层、法规冲突的处理：

上下层级法的冲突、同层级不同部门法冲突、中央部门法与地方政府法冲突；

级不同部门法冲突、中央部门法与地方政府法冲突；

33、义务性条文、义务性条文“必须、应当、要必须、应当、要”；

禁止；

禁止性条文性条文“禁止、不得、不能禁止、不得、不能”；

授权性条文；

授权性条文“可以、可以不可以、可以不”；

44、“有法（明文规定）依法，无法依社会公德有法（明文规定）依法，无法依社会公德”、“法无禁止便可行法无禁止便可行”；

55、注意：

、注意：

“行为的假设行为的假设处理处理处罚处罚”的的立法逻辑结构立法逻辑结构66、区分：

补偿金、赔偿金、违约金和代通知金；

、区分：

“认定认定”与与“视同视同”；

监察与监督；

控告与举报。

；

（二）

（二）劳动合同劳动合同的立法宗旨和目的的立法宗旨和目的11、规范劳动力市场的运行。

规定用人单、规范劳动力市场的运行。

规定用人单位与劳动者双方必须订立书面劳动合同全面位与劳动者双方必须订立书面劳动合同全面履行劳动合同，引导合理约定劳动合同期限；

履行劳动合同，引导合理约定劳动合同期限；

规范用人单位解除和终止劳动合同行为，以规范用人单位解除和终止劳动合同行为，以及在解除和终止劳动合同时必须依法支付经及在解除和终止劳动合同时必须依法支付经济补偿；

济补偿；

22、落实科学发展观、构建社会主义和谐、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会。

社会。

劳动合同法劳动合同法在维护用人单位合法在维护用人单位合法权益的同时，侧重于维护处于弱势一方的劳权益的同时，侧重于维护处于弱势一方的劳动者的合法权益，以实现双方之间力量与利动者的合法权益，以实现双方之间力量与利益的平衡，从而促进劳动关系和谐稳定，促益的平衡，从而促进劳动关系和谐稳定，促进社会主义和谐社会的构建；

进社会主义和谐社会的构建；

33、制定、制定劳动合同法劳动合同法是完善劳动保障是完善劳动保障法律体系的重要举措。

制定法律体系的重要举措。

制定劳动合同法劳动合同法，不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益，不仅可以直接维护劳动者的劳动合同权益，而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项而且还可以起到间接维护劳动者的其他各项劳动保障权益的作用；

劳动保障权益的作用；

44、有针对性地解决现行劳动合同制度中、有针对性地解决现行劳动合同制度中存在的主要问题。

如：

不依法订立书面劳动存在的主要问题。

不依法订立书面劳动合同、滥用试用期和劳务派遣、限制劳动者合同、滥用试用期和劳务派遣、限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等现象，国的择业自由和劳动力的合理流动等现象，国家对用人单位不依法订立劳动合同的法律责家对用人单位不依法订立劳动合同的法律责任过轻、对劳务派遣用工形式缺乏法律规范任过轻、对劳务派遣用工形式缺乏法律规范等；

等；

55、促进劳动者的就业稳定。

目前大部分、促进劳动者的就业稳定。

目前大部分劳动合同期限在一年以内，劳动合同短期化劳动合同期限在一年以内，劳动合同短期化倾向明显，在一定程度上影响了职工的就业倾向明显，在一定程度上影响了职工的就业稳定感和对企业的归属感，影响了其为企业稳定感和对企业的归属感，影响了其为企业长期服务的工作热情和职业规划，也对企业长期服务的工作热情和职业规划，也对企业的长期发展、社会的和谐稳定产生不利影响；

的长期发展、社会的和谐稳定产生不利影响；

66、根据实际需要增加维护用人单位合法、根据实际需要增加维护用人单位合法权益的内容。

如，更具体地规定了保护用人权益的内容。

如，更具体地规定了保护用人单位商业秘密、竞业限制制度，放宽了用人单位商业秘密、竞业限制制度，放宽了用人单位依法解除劳动合同的条件（可以依法裁单位依法解除劳动合同的条件（可以依法裁减人员）。

减人员）。

（三）用人单位应特别注意（三）用人单位应特别注意劳动合同法劳动合同法所规定的所规定的问题，同时应与问题，同时应与劳动法劳动法一并执行一并执行11、适用的主体范围（用人单位性质、劳动者身、适用的主体范围（用人单位性质、劳动者身份）扩大（第份）扩大（第22条）。

条）。

22、用人单位规章制度的制定、实施更为规范和用人单位规章制度的制定、实施更为规范和严格（第严格（第44、8080条）条）。

33、不签劳动合同用人单位将面临较大风险儿责不签劳动合同用人单位将面临较大风险儿责任（第任（第1010、1414、8181、8282条），条），劳动合同的撰写与必劳动合同的撰写与必备条款约定。

备条款约定。

44、引导双方订立无固定期限合同，但绝非终身、引导双方订立无固定期限合同，但绝非终身合同或恢复合同或恢复“固定工固定工”制度（第制度（第1414、8282条），条），无固无固定期限合同签订与风险规避。

定期限合同签订与风险规避。

55、竞业限制与保密条款、竞业限制与保密条款“意思自治意思自治”（第（第22252225、9090条），严格界定单位出资职业培训并限制违约金条），严格界定单位出资职业培训并限制违约金的适用范围。

的适用范围。

培训协议、保密协议与竞业限制协议培训协议、保密协议与竞业限制协议的撰写应注意问题的撰写应注意问题。

66、用人单位单方解除劳动合同将有更多法定条件、用人单位单方解除劳动合同将有更多法定条件（第（第3939、2626条）。

违约金、赔偿金和代通知金的设条）。

违约金、赔偿金和代通知金的设定，劳动合同解除与终止条件设定与风险防范，违定，劳动合同解除与终止条件设定与风险防范，违纪员工与怠工员工的处理。

纪员工与怠工员工的处理。

77、扩大经济性裁员的范围（第、扩大经济性裁员的范围（第4141条）。

88、劳动合同解除或终止经济补偿总体成本增加劳动合同解除或终止经济补偿总体成本增加（第第4646、4747条条）。

99、大力推行集体合同制度、大力推行集体合同制度（第第5454、5353、5656条条），用，用人单位内工会组织的组立与集体合同协商制度的建人单位内工会组织的组立与集体合同协商制度的建立。

立。

1010、对劳务派遣的规范与限制对劳务派遣的规范与限制（第第5858、63676367条条）及应对策略。

及应对策略。

第二部分：

从实操方面把握应注第二部分：

从实操方面把握应注意处理或预防的问题意处理或预防的问题

（一）

（一）劳动合同法劳动合同法扩大了扩大了劳动法劳动法的适用范的适用范围（第围（第22条）：

条）：

11、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织、企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，适用本法与劳动者建立劳动关系，适用本法22、国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳、国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，依照本法执行动关系的劳动者，依照本法执行33、非全日制用工和劳务派遣工，但对家庭雇工、非全日制用工和劳务派遣工，但对家庭雇工、兼职人员、离退休人员返聘等未作规定兼职人员、离退休人员返聘等未作规定

（二）用人单位规章制度（第

（二）用人单位规章制度（第44、8080条）条）11、用人单位劳动规章制度的内容、效力（不再强、用人单位劳动规章制度的内容、效力（不再强调劳动纪律问题）调劳动纪律问题）22、规章制度和重大事项的决定程序