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理经济的制度、形式、方法及经济运行机制。

经济制度与经济体制的关系:

脚与鞋的关系脚与鞋的关系二、市场经济亚当二、市场经济亚当.斯密斯密:

“看不见的手看不见的手”计划经济马克思计划经济马克思国家所有制,一切活动靠国家指令、命令、国家所有制,一切活动靠国家指令、命令、规章制度,把社会主义经济看作是一个巨大规章制度,把社会主义经济看作是一个巨大的企业,一个包揽一切的工厂或机关。

在这的企业,一个包揽一切的工厂或机关。

在这一经济中,占优势、起主导作用的所有制形一经济中,占优势、起主导作用的所有制形式是国家所有制。

是高度集中的计划经济。

式是国家所有制。

确立经过确立经过社会主义市场经济理论的提出经历了几个阶段:

社会主义市场经济理论的提出经历了几个阶段:

1)1978-1983,党的十一届三中全会和党的十二大上确,党的十一届三中全会和党的十二大上确定了定了“计划经济为主,市场经济为辅计划经济为主,市场经济为辅”的改革思想。

的改革思想。

突突破完全排斥破完全排斥市场调节的计划经济概念市场调节的计划经济概念2)1984,提出社会主义有计划商品经济理论。

提出社会主义有计划商品经济理论。

十二届十二届三中全会确认,突破长期把计划经济同商品经济对立起三中全会确认,突破长期把计划经济同商品经济对立起来的观念,重新解释计划经济的内涵来的观念,重新解释计划经济的内涵3)1987年十三大把社会主义和计划商品经济体制界定年十三大把社会主义和计划商品经济体制界定为计划与市场内在统一的体制,为计划与市场内在统一的体制,确立了确立了国家调节市场国家调节市场,市场引导企业市场引导企业的经济运行模式。

的经济运行模式。

)1992以后,邓小平南方讲话提出了著名的社会主义以后,邓小平南方讲话提出了著名的社会主义市场经济理论市场经济理论,确立社会主义市场经济体制的改革目标。

确立社会主义市场经济体制的改革目标。

1、计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志,计划经济和市场经济不是区分社会主义和资本主义的标志,他们不属于社会基本经济制度的范畴,而是资源配置的不同他们不属于社会基本经济制度的范畴,而是资源配置的不同方式。

不能把计划经济与社会主义划等号,把市场经济与资方式。

不能把计划经济与社会主义划等号,把市场经济与资本主义划等号,资本主义可以搞市场经济,社会主义也可以本主义划等号,资本主义可以搞市场经济,社会主义也可以搞市场经济。

搞市场经济。

计划与市场没有制度归属性计划与市场没有制度归属性2、社会主义实行市场经济是为了更有效的发展社会生产力,社会主义实行市场经济是为了更有效的发展社会生产力,社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾。

市场经济的运行社会主义与市场经济之间不存在根本矛盾。

市场经济的运行原则,更适合社会主义大生产和经济利益多元化的发展要求。

原则,更适合社会主义大生产和经济利益多元化的发展要求。

实践证明,社会主义搞市场经济更有利于解放和发展生产力。

社会主义与市场经济不相矛盾社会主义与市场经济不相矛盾3、计划和市场都是调节经济的手段,计划多一点还是市场多计划和市场都是调节经济的手段,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义和资本主义的本质区别。

要把计划和市一点,不是社会主义和资本主义的本质区别。

要把计划和市场有机结合起来,更好的发挥两种调节手段的长处。

计划与场有机结合起来,更好的发挥两种调节手段的长处。

计划与市场两种手段相结合的范围、程度和形式,在不同时期和不市场两种手段相结合的范围、程度和形式,在不同时期和不同领域可以有所不同。

同领域可以有所不同。

计划和市场不相矛盾计划和市场不相矛盾社会主义市场经济体制的概念社会主义市场经济体制的概念是市场在国家宏观调控指导下对资是市场在国家宏观调控指导下对资源配置起基础性调节作用,是社会主义源配置起基础性调节作用,是社会主义基本经济制度与市场经济两个方面的有基本经济制度与市场经济两个方面的有机结合。

机结合。

突出市场机制的基础性作用和政府突出市场机制的基础性作用和政府宏观调控的指导作用宏观调控的指导作用三社会主义初级阶段的基本经济制度1、社会主义初级阶段基本经济制度的确立、社会主义初级阶段基本经济制度的确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展以公有制为主体、多种所有制经济共同发展2、坚持、坚持公有制经济的主体地位公有制经济的主体地位公有制实现形式的多样性公有制实现形式的多样性3、鼓励、支持和引导非公有制经济发展、鼓励、支持和引导非公有制经济发展非公有制经济非公有制经济第一个关节点是,公有资产在社会总资产中第一个关节点是,公有资产在社会总资产中占优势占优势。

(数量标准数量标准。

)一是静态数量优势静态数量优势。

二是动态数量优势动态数量优势。

第二个关节点是,国有经济控制国民经济命第二个关节点是,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用脉,对经济发展起主导作用公有制主体地位,既要有量的优势,更要注重公有制主体地位,既要有量的优势,更要注重质质的提高。

的提高。

(质量标准质量标准)。

发挥国有经济的主导作用,是坚持公有制主体地位的核心和关键。

国有经济的主导作用主要体现在对国民经济的控制力上。

那么什么是国有经济的控制力呢?

这个数量优势是就全国而言的,并不要求在这个数量优势是就全国而言的,并不要求在国民经济中每个地方、每个部门、每个产业国民经济中每个地方、每个部门、每个产业甚至每个企业都是公有制占优势。

有的产业甚至每个企业都是公有制占优势。

有的产业有的地方可以是非公有制经济占优势,如浙有的地方可以是非公有制经济占优势,如浙江的温州,福建的石狮,广东的东莞,非公江的温州,福建的石狮,广东的东莞,非公有制经济已经占了优势,但这些都是局部,有制经济已经占了优势,但这些都是局部,从整体上看目前公有资产占全国总资产的比从整体上看目前公有资产占全国总资产的比重在重在50%以上,仍高达以上,仍高达70%多。

因此所有这些多。

因此所有这些都都不影响不影响公有资产在社会总资产中占优势的公有资产在社会总资产中占优势的事实,因而也不会动摇公有制的主体地位。

事实,因而也不会动摇公有制的主体地位。

十五大没有给出公有制经济占主体地位具十五大没有给出公有制经济占主体地位具体体数量界线,而只是要求公有制资产在社会总数量界线,而只是要求公有制资产在社会总资产中占优势。

这个优势实际上涵盖了大于资产中占优势。

这个优势实际上涵盖了大于50%、小于、小于100%的这样一个区间范围。

的这样一个区间范围。

公有制实现形式可以而且应当多样化公有制实现形式可以而且应当多样化公有制的实现形式公有制的实现形式是指公有制经是指公有制经济关系借以济关系借以实现的具体形式实现的具体形式,即公有资产的组即公有资产的组织形式和经营方式织形式和经营方式。

股份制股份制与与股份合作制股份合作制组织形式可采取独资企业、股份合作制、合作社、组织形式可采取独资企业、股份合作制、合作社、股份公司等形式。

股份公司等形式。

在经营方式上实行租赁制或承包经营等方式在经营方式上实行租赁制或承包经营等方式非公有制经济是社会主义市场经济的重要非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分组成部分非公有制经济包括非公有制经济包括个体经济,私营经济,外资经个体经济,私营经济,外资经济(中外合资、中外合作中的外资部分、外商独济(中外合资、中外合作中的外资部分、外商独资),混合所有制经济中的私有成分。

资),混合所有制经济中的私有成分。

四四社会主义初级阶段的分配制度社会主义初级阶段的分配制度党的十五大报告指出:

党的十五大报告指出:

坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。

持社会稳定。

一、坚持按劳分配的主体地位坚持按劳分配的主体地位按劳分配为主体、多种分配方式并按劳分配为主体、多种分配方式并存的分存的分配制度配制度二、多种分配方式并存(二、多种分配方式并存(194页)页)把按劳分配与按生产要素分配结合起来把按劳分配与按生产要素分配结合起来三、深化分配制度改革,健全社会保障体系三、深化分配制度改革,健全社会保障体系1、一部分人先富与共同富裕一部分人先富与共同富裕2、注重社会公平,防止两极分化、注重社会公平,防止两极分化效率优先,兼顾公平效率优先,兼顾公平3、健全社会保障体系健全社会保障体系生产要素:

生产要素:

土地:

包括地面,水面上下的一些自然资源。

封建土地:

封建社会的主要资源。

社会的主要资源。

资本:

包括生产厂房、设备、原材料等,资本主义资本:

包括生产厂房、设备、原材料等,资本主义社会的主要生产要素社会的主要生产要素劳动:

包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、劳动:

包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。

信息、管理等。

按要素分配的必要性按要素分配的必要性:

有限性,不可或缺的物质条件,排他性的占有有限性,不可或缺的物质条件,排他性的占有按要素分配的三种类型(按要素分配的三种类型(138页)页)按生产要素分配按生产要素分配已经成为事实,如个人拥有的已经成为事实,如个人拥有的生产资生产资料、货币资本、劳动力、技术、信息、房地产料、货币资本、劳动力、技术、信息、房地产等,已经等,已经参与分配过程,多样化的个人收入分配方式已经形成。

参与分配过程,多样化的个人收入分配方式已经形成。

银行存款有银行存款有利息利息,购买债券有,购买债券有债息债息,股票交易有股票交易有股息股息,科技工作者、信息,科技工作者、信息工作者为他人提供新技术新信息,可工作者为他人提供新技术新信息,可以取得以取得技术信息收入技术信息收入。

江泽民指出,依法保护合法收入,江泽民指出,依法保护合法收入,允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,允许和鼓励资本、合法经营先富起来,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。

技术等生产要素参与收益分配。

实行多种分配方式并存实行多种分配方式并存1、按资分配、按资分配(包括(包括资产收益资产收益和和资本收入资本收入)2、按经营成果分配(、按经营成果分配(经营收入经营收入)3、按社会保障原则分配:

、按社会保障原则分配:

是指国家企业和社会为保障社会公平和各部门、各是指国家企业和社会为保障社会公平和各部门、各地区和各行业的协调发展而实行的一种分配。

它包地区和各行业的协调发展而实行的一种分配。

它包括括福利性收入、扶持性收入、鼓励性收入、救济性福利性收入、扶持性收入、鼓励性收入、救济性收入收入等。

4、个体劳动者和农村专业户的个人收入。

5、按劳动力价值分配的方式:

指在外资经济和私人经济企业中工作的劳动者的道德工资收入。

这是依靠出卖劳动力取得的收入,同企业之间的关系是雇佣关系。

他们所得的工资,实际上就是劳动力的价值或价格。

我认为要允许一我认为要允许一部分地区、一部分企部分地区、一部分企业、一部分工人农民,业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生而收入先多一些,生活先好起来。

活先好起来。

“基尼系数”系数在0.3以下为最佳状态,在0.3至0.4之间为正常状态,超过0.4为警戒状态,达到0.6则属于社会动乱随时会发生的危

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