第8课-美国联邦政府的建立[课件8]优质PPT.ppt

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主立宪制的异同。

探究问题：

1.1.美国美国17871787年宪法的主要内容及评价年宪法的主要内容及评价2.2.说出美国说出美国17871787年宪法中联邦制的权力年宪法中联邦制的权力结构结构3.3.比较美国总统制与英国君主立宪制的比较美国总统制与英国君主立宪制的异同异同一、一、独立之初美国的形势独立之初美国的形势二、二、1787年宪法年宪法的制定的制定三、三、两党制两党制美国联邦政府建立的背景美国联邦政府建立的背景美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立美国联邦政府的完善和发展美国联邦政府的完善和发展美美国国独独立立战战争争加油啦，看哪个加油啦，看哪个小组以最快的速度小组以最快的速度完成排序完成排序。

美国独立战争美国独立战争来克星顿枪声来克星顿枪声大会通过大会通过独立宣言独立宣言英国正式承认英国正式承认美国独立美国独立约克镇英军投降约克镇英军投降第二届大陆会议第二届大陆会议-费城木匠厅费城木匠厅萨拉托加战役萨拉托加战役123456TheUnitedStatesofAmericaTheUnitedStatesofAmerica你知道你知道“StateState”在美国政治在美国政治历史上历史上最初的含义最初的含义是什么吗？

是什么吗？

现在的含义现在的含义又是什么？

又是什么？

邦邦州州美利坚合众国美利坚合众国邦联与联邦的区别邦联与联邦的区别邦联邦联:

权力基础是权力基础是州州;

是州的是州的松散联盟松散联盟联邦联邦:

权力基础是权力基础是人民人民;

联邦联邦地位地位高于高于州州概念解读概念解读：

邦联邦联为进行相互贸易或其他的共同为进行相互贸易或其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。

权力极为有限。

松散的松散的极为有限极为有限美国建国之初，面临的问题是什么美国建国之初，面临的问题是什么?

政治：

经济：

军事安全：

无力维持常备军，内忧外患无力维持常备军，内忧外患无力维护本国工业和商人利益，无力维护本国工业和商人利益，巨额债务无力偿还巨额债务无力偿还邦联政府几乎无权，邦联政府几乎无权，各州权力很大各州权力很大无权无权无钱无钱无力无力无权无权有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。

到华盛顿的严词拒绝。

他说：

“我们的国家一定要彻我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。

其他政体，就是叛逆。

”材料一、材料一、美国独立前，美国独立前，它的商船队在地中海地区的它的商船队在地中海地区的贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它贸易往来不怕北非等地的海盗的抢劫，因为它受到宗受到宗主国英国的保护主国英国的保护。

独立后，失掉英国舰队的护航，独立后，失掉英国舰队的护航，美美国商船队经常遭受海盗的袭击，国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重损失惨重。

材料二、材料二、1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也年，美国爆发谢司起义，州际联盟也束手无策。

束手无策。

1786年马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼年马萨诸塞州爆发了谢司起义，震撼全国。

归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友全国。

归隐弗农山庄的华盛顿也感到震惊，他在致友人的一封信中说人的一封信中说：

“各州遍地是易燃之于草，星星之各州遍地是易燃之于草，星星之火，可以燎原。

火，可以燎原。

”材料三、材料三、新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。

大程度上，归咎于最高权力机构的无权。

调整原有的调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。

统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。

华盛顿华盛顿17871787年给友人的信年给友人的信既要用一个中央集权的政府把既要用一个中央集权的政府把1313个州紧密地统一起来，又要确个州紧密地统一起来，又要确保共和制，如何做到？

假如你是保共和制，如何做到？

假如你是美国开国元勋，你会采取什么方美国开国元勋，你会采取什么方法解决问题？

法解决问题？

邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府政府不能适应新时代美利坚合众国的需求。

不能适应新时代美利坚合众国的需求。

面对面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。

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为建立一个统一而强大为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。

的美国，必须制定一部新的宪法。

美国美国17871787年宪法评析年宪法评析美国人民总象防贼似的防着政府！

美国人民总象防贼似的防着政府！

美国宪法的诞生美国宪法的诞生美国这个国家很有些奇怪。

她不是美国这个国家很有些奇怪。

她不是“打出打出来的来的”，而是，而是“谈出来谈出来”的。

的。

易中易中天天第二章第二章疑云重重疑云重重第三章第三章针锋相对针锋相对第四章第四章剑拔弩张剑拔弩张第五章第五章柳暗花明柳暗花明第六章第六章严防死守严防死守第七章第七章祸起萧墙祸起萧墙第八章第八章尘埃落定尘埃落定易中天易中天美国宪法和我们的反思美国宪法和我们的反思17871787年年，北美各州代表在费城召开制宪会议，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国17871787年年宪法宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

，奠定了美国政治制度的法律基础。

美国宪法制定的过程美国宪法制定的过程17871787年，年，1212个州（罗得岛除外），个州（罗得岛除外），5555个代个代表来到费城，原计划是对表来到费城，原计划是对邦联条例邦联条例进行进行修改和补充，后来决定重新设计美国政治体修改和补充，后来决定重新设计美国政治体制，因此这个会议后来被称为制宪会议。

制，因此这个会议后来被称为制宪会议。

5555个代表中个代表中,39,39人在宪法上签字，通过了人在宪法上签字，通过了联邦联邦条例条例。

17881788年，宪法得到最低需要年，宪法得到最低需要99个州得批准个州得批准候，正式生效。

候，正式生效。

在在17871787年宪法得制定得过程中，核心人物年宪法得制定得过程中，核心人物是来自弗吉尼亚州代表是来自弗吉尼亚州代表麦迪逊麦迪逊（“美国宪法美国宪法之父之父”）美美国国11778877年年宪宪法法邦联制邦联制中央政府中央政府软弱无能软弱无能联邦制联邦制强化中央权力强化中央权力如何避免专制政体？

如何避免专制政体？

如何处理中央和地方？

“如果人如果人人人都是天使，就不需要任何政府了；

都是天使，就不需要任何政府了；

如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。

或内在的控制了。

”宪法之父宪法之父”麦迪逊麦迪逊阅读阅读材料：

材料：

在设计一个由人来统治人的政府时，最在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：

你必须首先使政府大的困难在于：

你必须首先使政府有能力控制有能力控制；

其次；

其次要强制政府要强制政府控制自己控制自己。

麦迪逊麦迪逊请思考：

请思考：

为克服材料中的为克服材料中的“最大困难最大困难”，麦迪逊等制，麦迪逊等制宪者宪者设计的联邦设计的联邦政府政府体现了什么原则体现了什么原则？

其其目的是什么目的是什么？

原则：

中央集权原则：

中央集权;

分权制衡分权制衡.目的：

目的：

防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力麦迪逊麦迪逊汉密尔顿汉密尔顿“我们的宪法之所以恒久我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。

就在于它简洁。

它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。

或它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。

或者用句老话比喻：

它是根，而不是完美的藤。

者用句老话比喻：

”美国总统威尔逊美国总统威尔逊“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。

出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。

”美国黑人领袖马丁美国黑人领袖马丁路德路德金金谈谈你对美国谈谈你对美国17871787年宪法的认识并说明理由年宪法的认识并说明理由?

美国美国17871787年宪法是迄今为止，在特定的历史年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。

时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。

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参参议议院院议议长长（切切尼尼）总总统统（布布什什）联联邦邦首首席席大大法法官官（罗罗伯伯茨茨）众众议议院院议议长长（佩佩洛洛西西）美国国会美国国会请请回答：

回答：

1.国会分为国会分为参议院和众议院参议院和众议院，其中两，其中两院议员如何院议员如何产生产生？

任期任期有何不同？

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2.宪法赋予国会享有哪些宪法赋予国会享有哪些权力权力？

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材料材料1:

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布什总统提名布什总统提名赖斯赖斯为国务卿后为国务卿后,国会举行了一国会举行了一场由十几位场由十几位国会参议员国会参议员提问的提问的听证会听证会,在这场听证会上在这场听证会上,来自加州的参议员来自加州的参议员BOXERBOXER列出一些赖斯自己也想不到列出一些赖斯自己也想不到说错了的话说错了的话,并指明时间地点和场合并指明时间地点和场合,然后加以分析然后加以分析,其其语言的犀利让一贯伶牙俐齿的赖斯张口结舌语言的犀利让一贯伶牙俐齿的赖斯张口结舌,表情极不表情极不自然。

而这一切都一览无余地被自然。

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