《城乡教育均衡发展现状调查与对策研究》课题组PPT文档格式.ppt

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中有了明确的规定。

义务教育法义务教育法指出：

指出：

“国务院和县级人民政府应当合理配国务院和县级人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展置教育资源，促进义务教育均衡发展”。

为落。

为落实这项法律规定，教育部制定和颁布了实这项法律规定，教育部制定和颁布了关于关于进一步推进教育均衡发展的若干意见进一步推进教育均衡发展的若干意见。

我们。

我们必须站在依法治国的高度，自觉地努力推进教必须站在依法治国的高度，自觉地努力推进教育均衡发展。

育均衡发展。

4一、问题的提出一、问题的提出n

（二）教育均衡发展是构建和谐社会的需要

（二）教育均衡发展是构建和谐社会的需要n中共中央中共中央关于均衡构建和谐社会若干重关于均衡构建和谐社会若干重大问题的决定大问题的决定指出：

“坚持公共教育资源坚持公共教育资源向农村、中国部地区、贫困地区、边疆地区、向农村、中国部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展。

展差距，推动公共教育协调发展。

”只有实只有实现了教育均衡发展，整个社会的协调、和谐现了教育均衡发展，整个社会的协调、和谐才能实现。

才能实现。

5一、问题的提出一、问题的提出nn（三）教育均衡发展是义务教育性质所决定教育均衡发展是义务教育性质所决定nn在整个基础教育中，义务教育有其特殊性。

在整个基础教育中，义务教育有其特殊性。

“如果如果如果如果大多数公民没有一个最低限度文化和知识，也不广泛地大多数公民没有一个最低限度文化和知识，也不广泛地大多数公民没有一个最低限度文化和知识，也不广泛地大多数公民没有一个最低限度文化和知识，也不广泛地接受一些共同的价值准则，稳定而民主的社会不可能存接受一些共同的价值准则，稳定而民主的社会不可能存接受一些共同的价值准则，稳定而民主的社会不可能存接受一些共同的价值准则，稳定而民主的社会不可能存在。

教育对文化知识和价值准则这两个方面，均会做出在。

教育对文化知识和价值准则这两个方面，均会做出贡献贡献贡献贡献”。

义务教育所要解决的正是应有。

义务教育所要解决的正是应有“最低限度的文最低限度的文最低限度的文最低限度的文化和知识化和知识化和知识化和知识”的的的的“大多数公民大多数公民大多数公民大多数公民”。

这正好体现了义务教育。

这正好体现了义务教育的普遍性，这种普遍性是公民素质的底线要求。

同时，的普遍性，这种普遍性是公民素质的底线要求。

同时，义务教育是一种社会公共产品，它由政府免费向社会提义务教育是一种社会公共产品，它由政府免费向社会提义务教育是一种社会公共产品，它由政府免费向社会提义务教育是一种社会公共产品，它由政府免费向社会提供，政府必须遵循公平性原则，促进城乡地区、校际间供，政府必须遵循公平性原则，促进城乡地区、校际间供，政府必须遵循公平性原则，促进城乡地区、校际间供，政府必须遵循公平性原则，促进城乡地区、校际间的均衡发展。

的均衡发展。

6一、问题的提出一、问题的提出（四）教育均衡发展是洪山经济社会发展战略目标（四）教育均衡发展是洪山经济社会发展战略目标n洪山区虽然是一个中心城区，但其二元结构洪山区虽然是一个中心城区，但其二元结构的特征十分明显，社会经济的发展必须紧紧结合的特征十分明显，社会经济的发展必须紧紧结合这个实际统筹规划。

这个实际统筹规划。

20062006年，洪山区被评为市级年，洪山区被评为市级教育先进区，教育工作取得了历史性的成就，但教育先进区，教育工作取得了历史性的成就，但从城乡教育均衡发展看，仅仅只是开始，大量的从城乡教育均衡发展看，仅仅只是开始，大量的工作还在后面，如何进一步发展洪山教育，教育工作还在后面，如何进一步发展洪山教育，教育均衡发展理应成为我们今后相当一个时期的战略均衡发展理应成为我们今后相当一个时期的战略目标。

目标。

7一、问题的提出一、问题的提出nn综上所述：

综上所述：

n城乡教育均衡发展的问题，已成为我区教城乡教育均衡发展的问题，已成为我区教育改革的育改革的“热点热点”和和“难点难点”，而城乡教育均，而城乡教育均衡发展问题是基础教育均衡发展的题中要义，衡发展问题是基础教育均衡发展的题中要义，是实现教育现代化的重中之重。

它代表着一种是实现教育现代化的重中之重。

它代表着一种理想的发展境界，一种新型的教育发展观，一理想的发展境界，一种新型的教育发展观，一种科学合理的政策导向。

它对建设社会主义新种科学合理的政策导向。

它对建设社会主义新农村，构建和谐社会，全面实现小康社会宏伟农村，构建和谐社会，全面实现小康社会宏伟目标具有重要的意义。

目标具有重要的意义。

811研究目的：

研究目的：

通过学习、分析城乡教育均衡发展的相关理论、政通过学习、分析城乡教育均衡发展的相关理论、政通过学习、分析城乡教育均衡发展的相关理论、政通过学习、分析城乡教育均衡发展的相关理论、政策、法规，把握教育均衡发展的内涵与外延，明确城乡教策、法规，把握教育均衡发展的内涵与外延，明确城乡教策、法规，把握教育均衡发展的内涵与外延，明确城乡教策、法规，把握教育均衡发展的内涵与外延，明确城乡教育均衡发展的目的与意义。

育均衡发展的目的与意义。

通过扩大优质教育资源，促进城乡教育良性互动，实通过扩大优质教育资源，促进城乡教育良性互动，实通过扩大优质教育资源，促进城乡教育良性互动，实通过扩大优质教育资源，促进城乡教育良性互动，实现教育均衡发展的措施、途径、方法，实现教育机会均等，现教育均衡发展的措施、途径、方法，实现教育机会均等，现教育均衡发展的措施、途径、方法，实现教育机会均等，现教育均衡发展的措施、途径、方法，实现教育机会均等，促进教育公平。

促进教育公平。

二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容9二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容n22课题界定课题界定n城乡义务教育均衡发展，是以城乡经济和社会发展水平与要求相适应，以城乡学龄儿童、少年接受义务教育机会公平为基本出发点，以办学设施和师资的基本均衡配置为必要条件，以在城乡学校全面实施素质教育为核心环节，以全面提高城乡教育质量，促进全体学生自主、多样、健康的整体的发展为最终目标的城乡义务教育的全面、协调、可持续发展。

10二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容n22课题界定课题界定n（11）基础教育均衡发展的范畴论意义。

n所谓教育均衡发展是指通过法律法规确保给公民以同等受教育的权利和义务，通过制定政策与调配资源而提供相对均等的教育机会和条件，教育均衡发展是一个相对的概念，是一个历史范畴。

从而实现教育效果和成功机会的相对均衡。

11二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容n22课题界定课题界定n

（2）基础教育均衡发展的实践论意义。

n主要表现在以下三个方面：

一是人人都有受教育的权利和义务，也就是教育权利要平等。

二是提供相对平等的接受教育机会和条件，即教育过程平等。

三是教育成功机会和教育效果的相对均等，即教育结果公平。

12二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容n22课题界定课题界定n（3）教育均衡发展可分为四个阶段：

低水平均衡阶段，也就是普及义务教育阶段，这个阶段主要是让每一个适龄儿童，都能享有受教育的权利和均等的受教育机会。

初级均衡阶段，这个阶段主要以追求教育资源合理均衡配置为目的，具体体现为公民就学平等和受教育条件的均等。

高级均衡阶段，这个阶段深化学校教育改革，加强学校教育内部建设，追求教育质量的均等，办出学校特色，让每个学生最大限度地发挥自己的特长和学习潜能。

高水平均衡阶段，教育资源极大丰富，不同受教育群体之间的差别极大缩小，每一个学生都能接受相对均等的教育，都能最大限度地发挥自己的特长和学习潜能、获得学业成功。

目前，洪山区已基本普及了高中阶段教育，进入了我们所说的初级教育均衡阶段，这时，在整体推进城乡教育均衡发展还面临困难的情况下，区域推进城乡教育均衡发展就成为我们重要的政策选择。

1333研究内容：

研究内容：

本课题研究的主题词是本课题研究的主题词是“城乡互动，均衡发展城乡互动，均衡发展”。

调查洪山区社会经济发展的状况，研究与城乡调查洪山区社会经济发展的状况，研究与城乡调查洪山区社会经济发展的状况，研究与城乡调查洪山区社会经济发展的状况，研究与城乡经济和社会发展水平、要求相适应的，以城乡学龄儿童、经济和社会发展水平、要求相适应的，以城乡学龄儿童、经济和社会发展水平、要求相适应的，以城乡学龄儿童、经济和社会发展水平、要求相适应的，以城乡学龄儿童、少年接受义务教育机会均等的城乡教育均衡发展问题。

少年接受义务教育机会均等的城乡教育均衡发展问题。

调查洪山区教育发展的状况，研究教育发展的优调查洪山区教育发展的状况，研究教育发展的优调查洪山区教育发展的状况，研究教育发展的优调查洪山区教育发展的状况，研究教育发展的优势与劣势及制约洪山区教育发展的瓶颈问题。

势与劣势及制约洪山区教育发展的瓶颈问题。

二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容14二、研究目的、课题界定与内容二、研究目的、课题界定与内容nn22研究内容：

nn对教育发展不均衡原因进行调查分析对教育发展不均衡原因