课件五(国内外体育赛事管理体制与运行机制)PPT文件格式下载.ppt

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归全国少数民族运动会由国家民族事务委员会和国家体育总局共同主办。

归口管理为国家民族事务委员会国家民族事务委员会。

口管理为国家民族事务委员会国家民族事务委员会。

全国大学生运动会由教育部、国家体育总局和共青团中央联合主办。

归口全国大学生运动会由教育部、国家体育总局和共青团中央联合主办。

归口管理为教育部。

管理为教育部。

运行机制运行机制运行机制运行机制各省市通过各省市通过申办申办竞争最终获得赛事举办权，具体赛事的举办由竞争最终获得赛事举办权，具体赛事的举办由各省市成立赛事组委会运作。

各省市成立赛事组委会运作。

全国单项体育赛事管理体制与运行机制全国单项体育赛事管理体制与运行机制全国单项体育赛事管理体制：

全国单项体育赛事管理体制：

奥运项目归口为各项目管理中心或协会；

非奥项目归口为社体中心或奥运项目归口为各项目管理中心或协会；

非奥项目归口为社体中心或体育总会体育总会体育总会体育总会运行机制运行机制运行机制运行机制11、系统内赛事通过、系统内赛事通过、系统内赛事通过、系统内赛事通过招标或委托招标或委托招标或委托招标或委托的形式将赛事举办权转让给各省市。

的形式将赛事举办权转让给各省市。

22、系统外赛事则要经过上述部门的审批方能举办。

、系统外赛事则要经过上述部门的审批方能举办。

具体赛事的举办方式则根据各地及具体赛事的情况而不尽相同。

上海体育赛事管理体制与运行机制上海体育赛事管理体制与运行机制管理体制管理体制上海体育赛事管理归口为上海市体育局、上海市上海体育赛事管理归口为上海市体育局、上海市上海体育赛事管理归口为上海市体育局、上海市上海体育赛事管理归口为上海市体育局、上海市体育总会、各项目管理中心、协会及社体中心。

体育总会、各项目管理中心、协会及社体中心。

上海市体育局领导在2002年上海网球大师杯赛结束后接受记者采访时指出：

“上海已经成功举办了四届上海喜力公开赛和2002年大师杯赛，积累了很多组织世界大赛和产业运作的经验，基本摸索出了一条政府行为与政府行为与市场行为相结合市场行为相结合的大赛组织模式。

”政府主导、市场运作政府主导、市场运作由市政府牵头，成立赛事组委会，由市政府牵头，成立赛事组委会，并在组委会中设立工作部门，直接由并在组委会中设立工作部门，直接由赛事组委会负责整个赛事运营。

赛事组委会负责整个赛事运营。

第一种模式第一种模式主要是政府深度介入整个赛事的运作，组主要是政府深度介入整个赛事的运作，组委会的工作部门都是从政府各个相关职能部门委会的工作部门都是从政府各个相关职能部门中抽调的人员，赛事相关资源基本通过政府支中抽调的人员，赛事相关资源基本通过政府支配和调控，市场运作的比重不大。

配和调控，市场运作的比重不大。

特点特点案案例例第第4848届世乒赛届世乒赛组委会由上海市委书记和国务委员担任名誉主任，国组委会由上海市委书记和国务委员担任名誉主任，国家体育总局局长及上海市市长担任主任，汇集了与赛家体育总局局长及上海市市长担任主任，汇集了与赛事组织与运作相关的政府部门的领导，在组委会下还事组织与运作相关的政府部门的领导，在组委会下还设立设立“一室十部一室十部”，共同负责赛事组织和市场推广工，共同负责赛事组织和市场推广工作作由一些具有国有资本背景的企业集团由一些具有国有资本背景的企业集团成立赛事运营公司，政府提供必要的成立赛事运营公司，政府提供必要的支持。

支持。

这种模式在上海运营大型单项体育赛这种模式在上海运营大型单项体育赛事运营中最常见事运营中最常见第二种模式第二种模式政府从赛事运营的微观层面上逐渐退出，不再政府从赛事运营的微观层面上逐渐退出，不再担当赛事的运营主体，只是在宏观层面和赛事担当赛事的运营主体，只是在宏观层面和赛事运营的必要环节给予支持运营的必要环节给予支持。

此外，由于赛事运营公司都是国企，政府相对此外，由于赛事运营公司都是国企，政府相对容易控制和协调。

容易控制和协调。

特点特点案案例例上海上海“喜力喜力”网球公开赛、上海网球大师杯赛、网球公开赛、上海网球大师杯赛、F1F1大奖大奖赛中国站比赛、赛中国站比赛、F1F1摩托艇世界锦标赛（中国站）、摩托艇世界锦标赛（中国站）、GPGP世世界摩托车锦标赛、澳大利亚界摩托车锦标赛、澳大利亚V8V8房车赛以及房车赛以及IAAFIAAF上海国际上海国际田径大奖赛田径大奖赛采用这种模式运营赛事时，政府也成立赛事组委会，但采用这种模式运营赛事时，政府也成立赛事组委会，但它们只负责赛事的协调，具体赛事的微观运营都是由企它们只负责赛事的协调，具体赛事的微观运营都是由企业负责。

业负责。

表表22第二种模式运营的大型单项体育赛事具体情况第二种模式运营的大型单项体育赛事具体情况国有资本背景企业名称国有资本背景企业名称公司名称公司名称赛事名称赛事名称巴士集团巴士集团上海新新体育文化发展上海新新体育文化发展有限公司有限公司上海上海“喜力喜力”网球公开赛网球公开赛上海网球大师杯赛上海网球大师杯赛F1摩托艇世界锦标赛（中国摩托艇世界锦标赛（中国站）站）上海久事公司上海久事公司上海国际赛车场有限公上海国际赛车场有限公司司F1大奖赛中国站比赛大奖赛中国站比赛上海国有资产投资经营上海国有资产投资经营有限公司有限公司嘉安投资发展有限公司嘉安投资发展有限公司GP世界摩托车锦标赛世界摩托车锦标赛绿地集团绿地集团绿地集团体育文化发展绿地集团体育文化发展有限公司有限公司澳大利亚澳大利亚V8房车赛房车赛盛融投资有限公司盛融投资有限公司上海国际田径黄金大奖上海国际田径黄金大奖赛有限公司赛有限公司IAAF上海国际田径大奖赛上海国际田径大奖赛由上海市体育局承办，体育局通过委由上海市体育局承办，体育局通过委托代理的方式聘请专业的体育经纪公托代理的方式聘请专业的体育经纪公司运营赛事。

司运营赛事。

第三种模式第三种模式政府通过政府通过合约合约的方式将赛事运营业务外包，合同的方式将赛事运营业务外包，合同中明确规定政府在赛事运营中的责任，中明确规定政府在赛事运营中的责任，除此之外，政府只负责对委托代理方进行监督。

除此之外，政府只负责对委托代理方进行监督。

特点特点案案例例NBANBA季前赛（火箭季前赛（火箭国王），上海市体育局通过国王），上海市体育局通过委托代理的方式聘请了上海纷华体育经纪有限公委托代理的方式聘请了上海纷华体育经纪有限公司负责司负责20042004年年NBANBA季前赛的运营季前赛的运营。

政府在委托代理合同中的责任如下：

11）确认上海纷华体育经纪有限公司活动方案中的所）确认上海纷华体育经纪有限公司活动方案中的所有细节，并以书面形式认可；

有细节，并以书面形式认可；

22）按照双方确认的方式和金额支付活动费用；

）按照双方确认的方式和金额支付活动费用；

33）提供本次活动中所需的相关方人员联系和活动中）提供本次活动中所需的相关方人员联系和活动中上海纷华体育经纪有限公司所需知的其他信息资料；

上海纷华体育经纪有限公司所需知的其他信息资料；

44）提供本次活动的政府认可审批文件；

）提供本次活动的政府认可审批文件；

55）验收上海纷华体育经纪有限公司工作标准及方式）验收上海纷华体育经纪有限公司工作标准及方式等。

等。

上述三种模式中政府的介入程度是上述三种模式中政府的介入程度是不同的，从模式一到模式三逐渐递不同的，从模式一到模式三逐渐递减。

具体赛事运营模式的选择与大减。

具体赛事运营模式的选择与大型体育赛事的影响、规模及盈利能型体育赛事的影响、规模及盈利能力等因素有很大关系。

力等因素有很大关系。

模模式式如如何何选选择择？

第一种第一种模式适用于模式适用于规模规模和影响力大，和影响力大，企业企业难难以直接运营的赛事以直接运营的赛事第二种第二种模式适用于规模较大，有一定市场前模式适用于规模较大，有一定市场前景，但赛事运营成本大，企业投资风险高的景，但赛事运营成本大，企业投资风险高的赛事赛事第三种第三种模式适用于规模较小，但模式适用于规模较小，但市场前景市场前景好，好，有一定盈利能力、企业愿意投资运营的赛事。

有一定盈利能力、企业愿意投资运营的赛事。

国内外其他国家和城市体育赛事管理体制与运行机制国内外其他国家和城市体育赛事管理体制与运行机制北京北京北京北京香港香港香港香港新加坡新加坡新加坡新加坡新西兰新西兰新西兰新西兰北京北京的体育赛事从管理体制上说与全国其它省市无本质区北京的体育赛事从管理体制上说与全国其它省市无本质区北京的体育赛事从管理体制上说与全国其它省市无本质区北京的体育赛事从管理体制上说与全国其它省市无本质区别，由体育行政部门和项目管理中心管理。

运作则由协会、别，由体育行政部门和项目管理中心管理。

运作则由协会、社会企业以及事业单位具体负责。

社会企业以及事业单位具体负责。

北京市委、市政府为了进一步加快体育产业的发展，设立北京市委、市政府为了进一步加快体育产业的发展，设立北京市委、市政府为了进一步加快体育产业的发展，设立北京市委、市政府为了