社会单位内部消防安全标准化管理PPT推荐.ppt

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授课课时：

4课时课时目录v第一章社会单位内部消防安全标准化管理机制的建立v第二章社会单位内部消防安全标准化管理制度内容及运行引言火，给我们带来了光明，也给我们带来了灾难！

随着工业化程度的不断加深和社会经济的高速发展，诱发火灾事故的因素大量增加，生产和生活用火、用电、用气、用油出现量大面广的特点，稍有不慎极易发生火灾，酿成严重的后果。

据统计，据统计，20082008年年我国共发生我国共发生各类火灾各类火灾13.313.3万起，死亡万起，死亡13851385人，受伤人，受伤684684人，直接人，直接财产损失财产损失1515亿元。

亿元。

其中，全年共发生其中，全年共发生较大以上火灾较大以上火灾7575起，起，死亡死亡368368人，受伤人，受伤132132人，直接财产损失人，直接财产损失3.33.3亿元。

谁能想到，火亿元。

谁能想到，火灾带给我们的危害，灾带给我们的危害，竟是如此的强烈，如竟是如此的强烈，如此的震撼！

此的震撼！

2008.1.2新疆德汇国际广场火灾事故新疆德汇国际广场火灾事故v20082008年年11月月22日日2020时时2525分，分，位于乌鲁木齐市钱塘江位于乌鲁木齐市钱塘江路路508508号的新疆德汇实号的新疆德汇实业集团有限公司德汇国业集团有限公司德汇国际广场发生火灾。

火灾际广场发生火灾。

火灾烧毁市场内存放的服装、烧毁市场内存放的服装、鞋帽、日用百货等商品，鞋帽、日用百货等商品，过火面积约过火面积约6500065000平方平方米，损失约米，损失约55亿元，并亿元，并造成造成22名德汇国际广场名德汇国际广场员工死亡，员工死亡，33名消防官名消防官兵在抢救被困群众时牺兵在抢救被困群众时牺牲。

牲。

2008.1.2新疆德汇国际广场火灾事故新疆德汇国际广场火灾事故v经调查认定，起火部位位于德汇国际广场批经调查认定，起火部位位于德汇国际广场批发市场二期发市场二期AA段与段与BB段之间斜坡通道南侧经营段之间斜坡通道南侧经营拖把、扫把的临时摊位处，起火原因系外来拖把、扫把的临时摊位处，起火原因系外来火源意外引发火灾。

经调查，德汇国际广场火源意外引发火灾。

经调查，德汇国际广场未严格按照未严格按照中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法及及机关、团体、企业、事业单位消防安全管机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定理规定的要求履行其法定消防安全职责，的要求履行其法定消防安全职责，内部消防安全管理不到位：

内部消防安全管理不到位：

2008.1.2新疆德汇国际广场火灾事故新疆德汇国际广场火灾事故v11、起火前市场二期、起火前市场二期AA段和段和BB段之间的斜坡通道处违段之间的斜坡通道处违法设置临时摊位，占用消防车道，且经营拖把、扫法设置临时摊位，占用消防车道，且经营拖把、扫把等可燃物，导致外来火源引发火灾条件的形成，把等可燃物，导致外来火源引发火灾条件的形成，是造成此次火灾的主要原因。

是造成此次火灾的主要原因。

v22、未严格落实火灾应急操作规程，火灾发生时消防、未严格落实火灾应急操作规程，火灾发生时消防监控室值班人员操作不当，导致消防设备启动滞后，监控室值班人员操作不当，导致消防设备启动滞后，没有起到应有的作用，值班保安在发现起火后报警没有起到应有的作用，值班保安在发现起火后报警不及时，致使火势蔓延扩大。

不及时，致使火势蔓延扩大。

2008.1.2新疆德汇国际广场火灾事故新疆德汇国际广场火灾事故v33、未能确保消防设施、未能确保消防设施的完好有效，火灾时的完好有效，火灾时市场负一层至五层共市场负一层至五层共129129樘防火卷帘门中动樘防火卷帘门中动作的只有作的只有3030樘；

保安扑樘；

保安扑救初期火灾时使用的救初期火灾时使用的室内消火栓无压力，室内消火栓无压力，消火栓系统部分阀门消火栓系统部分阀门处于关闭状态，是造处于关闭状态，是造成火灾扩大蔓延的主成火灾扩大蔓延的主要原因。

要原因。

通过不断反思和深入系统的研究发现，近年来发生的重特大火灾究其原因往往离不开如下几方面：

1、社会单位消防责任主体意识欠缺，消防责任制度落实不到位。

2、建筑消防安全设施不符合规定、疏散通道封堵、安全出口锁闭、违章作业等隐患不能及时发现和排除。

3、员工消防安全意识淡薄，自防自救能力差，关键时刻不能及时有效地组织扑救初期火灾和及时引导人员疏散，致使小火酿成大灾，造成重大伤亡，严重影响社会稳定。

中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康给我们提了“突出抓好火灾预防，将火灾隐患解决在火灾发生之前。

”的工作要求。

第一章第一章社会单位内部消防安全社会单位内部消防安全标准化管理机制的建立标准化管理机制的建立2002年5月1日，公安部出台了机关、团体、企业、事业单位消防机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定安全管理规定u消防安全责任u消防安全管理u防火检查u火灾隐患整改u消防安全宣传教育和培训u灭火应急疏散和演练u消防档案第一节第一节建立社会单位内部消防安全标建立社会单位内部消防安全标准化管理机制的产生背景及重准化管理机制的产生背景及重要意义要意义一、一、社会单位内部消防安全标准化管理社会单位内部消防安全标准化管理机制的产生背景机制的产生背景

（一）、现阶段社会单位消防安全管理存在的问题

（一）、现阶段社会单位消防安全管理存在的问题1111、社会单位管理者的主观认识不充分、社会单位管理者的主观认识不充分、社会单位管理者的主观认识不充分、社会单位管理者的主观认识不充分u消防安全责任制落实不到位。

u“社会单位是消防安全的责任主体”这一认识没有真正树立一、一、社会单位内部消防安全标准化管理机社会单位内部消防安全标准化管理机制的产生背景制的产生背景2222、社会单位消防技术水平滞后、社会单位消防技术水平滞后、社会单位消防技术水平滞后、社会单位消防技术水平滞后3333、管理者在消防安全管理方面水平欠缺、管理者在消防安全管理方面水平欠缺、管理者在消防安全管理方面水平欠缺、管理者在消防安全管理方面水平欠缺新三年新三年旧三年旧三年缝缝补补又三年缝缝补补又三年糟糕怎么把安全通道省了呢一、一、社会单位内部消防安全标准化管理机社会单位内部消防安全标准化管理机制的产生背景制的产生背景4444、单位专（兼）职消防管理人员的业务素质、单位专（兼）职消防管理人员的业务素质、单位专（兼）职消防管理人员的业务素质、单位专（兼）职消防管理人员的业务素质普遍较低普遍较低普遍较低普遍较低使使用用说说明明现现场场看看亡羊补牢亡羊补牢为时已晚为时已晚一、一、社会单位内部消防安全标准化管理机社会单位内部消防安全标准化管理机制的产生背景制的产生背景5555、消防安全制度的运行出现缺漏，消防安全管、消防安全制度的运行出现缺漏，消防安全管、消防安全制度的运行出现缺漏，消防安全管、消防安全制度的运行出现缺漏，消防安全管理存在盲点理存在盲点理存在盲点理存在盲点武汉汉正街火灾现场武汉汉正街火灾现场您单位是否有违章作业的情况

（二）、

（二）、

（二）、

（二）、“标准化标准化标准化标准化”理念的引入理念的引入理念的引入理念的引入标准化管理是系列管理，要求从理顺职能标准化管理是系列管理，要求从理顺职能开始，明确各部门、各级人员的职责；

开始，明确各部门、各级人员的职责；

强调强调预防为主，从管理过程控制行为，预防为主，从管理过程控制行为，预防为主，从管理过程控制行为，预防为主，从管理过程控制行为，变突击管理为正常管理变突击管理为正常管理变突击管理为正常管理变突击管理为正常管理；

注重文件的系统性、科学性，要求一切管注重文件的系统性、科学性，要求一切管理过程都要有程序，要求程序的运行都要有理过程都要有程序，要求程序的运行都要有证实，证实，目的在于变人治为法制管理。

目的在于变人治为法制管理。

二、建立社会单位内部消防安全标准化管二、建立社会单位内部消防安全标准化管理机制的重要意义理机制的重要意义实行标准化消防安全管理具有四点现实意义：

有助于激励单位员工加强自我管理，实现岗位“达标”。

有助于检查评比的尺度统一化。

有助于分类分级指导。

能有效地控制人、事、物，使单位整个生产经营活动始终处于消防安全制度、程序的监控之下，最大限度地控制了火灾隐患的产生。

第二节第二节社会单位内部消防安全标准化社会单位内部消防安全标准化管理制度的建立管理制度的建立

（一）标准化管理体系的理论基础管理是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现目标的社会活动。

管理体系的组成:

管理目标管理主体管理对象管理机制与方法管理环境您单位是否进行消防安全培训

（二）将标准化管理理论与社会单位内部消防安全工作相结合建立行之有效的管理体系并将其制度化1、明确社会单位内部消防安全标准化管理的管理目标。

加强和规范机关、团体、企业、事业单位加强和规范机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，使社会单位消防安全管理做到使社会单位消防安全管理做到“自查、自改、自查、自改、自约自约”，将火灾隐患解决在火灾发生之前。

，将火灾隐患解决在火灾发生之前。

（二）将标准化管理理论与社会单位内部消防安全工作相结合建立行之有效的管理体系并将其制度化22、明确社会单位内部消防安全标、明确社会单位内部消防安全标准化管理的主体、明晰其消防安全准化管理的主体、明晰其消防安全责任责任根据公安部令第根据公安部令第6161号的规定，明号的规定，明确了法人单位的法定代表人或者确了法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人作为单非法人单位的主要负责人作为单位的管理者依其职权，依法确定位的管理者依其职权，依法确定为为消防安全责任人，对本单位为为消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

的消防安全工作全面负责。

33、明确社会单位内部消、明确社会单位内部消防安全标准化管理的对象防安全标准化管理的对象44、明确社会单位内部消、明确社会单位内部消防安全管理制度的具体内防安全管理制度的具体内容并要求结合本单位的特容并要求结合本单位的特点建立健全消防安全制度点建立健全消防安全制度及保障制度实施的操作规及保障制度实施的操作规程程华拓酒店消防安全工作考评制度华拓酒店消防安全工作考评制度华拓酒店消防控制中心管理制度华拓酒店消防控制中心管理制度第二章第二章社会单位内部消防安全社会单位内部消防安全标准化管理制度内容及运行标准化管理制度内容及运行第一节第一节防火巡查和检查制防火巡查和检查制度的运行度的运行一、防火巡查

（一）防火巡查内容：

（一）防火巡查内容：

11、用火、用电有无违章情况；

、用火、用电有无违章情况；

22、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否指示标志、应急照明是否完好；

完好；

33、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

完整；

44、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

帘下是否堆放物品影响使用；

55、消