开旅馆需要办理哪些手续Word格式文档下载.doc
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公安人员到旅馆执行公务时，旅馆工作人员和旅客应当予以协助。
织梦好，好织梦
［1987年11月10日］公安部《旅馆业治安管理办法》dom
第2条至第5条、第14条的规定，除与上述各点相同内容外，还有第15条规定：
“违反本办法第4条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以200元以下罚款；
未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理。
一、旅馆业审批的依据：
（1）公安部《旅馆业治安管理办法》
（2）《北京市实施<
旅馆业治安管理办法>
细则》
（3）《北京市企业治安保卫责任制规定》织梦好，好织梦
二、旅馆业的审批材料及程序内容来自dedecms
（1）经营旅馆业的申请书（主要写明经营地址、房屋结构、面积、房间数、床位数、经济性质）；
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（2）持工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；
（3）申请单位持上级的批复（无主管企业除外）；
本文来自织梦
（4）法人代表任命书1份、身份证复印件3份；
织梦内容管理系统
（5）房屋所有权证和使用证明；
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（6）房屋工程质量竣工核定书（新房）或西城区房屋安全鉴定站出具的“房屋安全鉴定报告”（旧房）（地址：
西安门大街47号：
电话：
66128055）；
（7）外地驻京机构开办旅馆要持北京市协办外地驻京机构管理处的批文；
（8）安全管理制度材料；
房屋平面图、方位图；
内容来
（9）西城消防处出具的《消防安全审查意见书》；
内容来自dedecms
（10）填写公安部门统一制发的《特种行业经营申请登记表》、《法人代表（企业负责人）治安责任书》、《特种行业人员登记表》和《特种行业治保会（组）登记表》。
三、开办旅馆须符合的安全条件
（1）房屋建筑、出入口和通道等必须符合建筑安全、消防安全规定，并经有关部门验收合格。
利用地下室和人防工程开办旅馆，须设两个以上出入口。
距出入口最远的客房不得超过60米，且通风良好。
（2）有相应的消防设备、设施，并保持完好有效。
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（3）有固定的从业人员和必要的治安防范措施。
军事禁区、重要仓库和要害部门周围200米范围内，不得开办旅馆。
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（4）客房区要与生产、生活区分开。
（5）床位须在20张以上，床与床之间距离不少于70公分，床头之间距离不少于50公分。
（6）总台须安装电话、传真机、486型以上电脑，并安装特行查控系统专用软件。
（7）客房须安装‘一关即锁’型的门锁。
（8）平房、楼房一层和其它易攀登进入的客房窗户须设防护栏。
（9）小件寄存室、财务室要安装铁门、铁窗、铁柜、报警器。
（10）涉外宾馆须安装IC卡门锁、录相监控系统和有防火烟感系统。
内 项目名称申办旅馆（招待所）的基本条件及申办手续办事依据《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》、《上海市旅馆业治安管理实施细则》办事机构：
分（县）局治安支（大）队
办事对象应履行的义务：
（一）应具备的资格、条件内容
⑴旅馆拥有客房总面积须在30平方米以上，每一客房内床位的平均占有面积不少于4平方米，房屋高度不低于2.6米，其中设双层床位的平均占有面积不少于6平方米；
⑵旅馆须相对独立。
综合性建筑的经营旅馆部分与其它部分须分门进出；
机关、团体、部队、学校等企事业单位开设的旅馆，也应与单位的工作、学习、宿舍等场所分离，以保证互不干扰。
旅馆客房一侧毗邻其它建筑的，须安装隔离设施，出入口通道应设安全防范设施；
⑶旅馆的总体布局（即服务台、行李储存室、贵重物品保管柜、财务室、仓库以及通讯、监控等要害部门的设置）须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的要求；
⑷旅馆的房屋结构、消防设备、出入口通道等必须符合消防管理的规定和防火规范的要求；
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⑸旅馆必须按规定建立各项治安管理制度，配备专职或兼职保卫人员，并建立群众性的治安保卫组织；
内容来自
⑹旅馆的治安、消防保卫人员和服务台的登记人员须经安全业务培训，掌握一定专业知识，方可正式上岗。
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开办个体旅馆的，除了按照一般旅馆的开业条件外，还应符合以下要求：
⑴房屋必须是产权明确的私房，利用公房经营的必须符合房管部门的规定，房屋设施必须符合安全条件，违章建筑不得开设；
⑵经营用房屋所在地未被列入规划发展范围、土地未被国家征用、户口未冻结的地区；
⑶房屋的其他设施须符合旅客住宿的基本要求，并做到旅客生活起居方便，不影响周围居民的生活，避免发生矛盾；
⑷经营者和从业人员须符合上海市城乡个体工商户管理的有关规定，还应具备一定的经营能力和业务文化知识。
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旅馆业涉外经营的，除必须符合一般旅馆业开业条件外，还应具备以下条件：
⑴筹建时应事先征得市公安局和市旅游事业管理局的批准同意；
⑵床位在100张以上的，要安装火灾自动报警器；
床位在300张以上的，要设置电视安全监控设备内容来自
⑶客房内要有紧急疏散标志或图表，通道上要有交直流两用的安全疏散指示灯；
⑷要设立淫秽物品收缴箱，并有专人负责检查，收缴淫秽物品；
⑸配备懂外语的住宿登记人员和同旅馆规模相适应的安保人员。
（二）需办理的事项
申办单位在开业（含试营业）的两个月前，向项目所在地公安分（县）局治安支（大）队申领《特种行业许可证》，并提交下列证明材料：
⑴申请报告；
⑵建筑质量检查部门和上级行政主管部门和有关管理部门出具的证明、批准文件；
⑶消防监督机构出具的消防验收意见书；
⑷法定代表人、经营负责人的有效身份证明、《上海市特种行业、公共场所治安业务培训班证》以及居住地派出所（警署）出具的相关证明；
⑸从业人员的身份证件和务工证明；
⑹租赁场地的合同证明；
⑺建筑物及内部设施的平面图和文字说明；
⑻本行业主管部门或行业协会认定的资格证明；
⑼公安部门需要审查的其他材料。
办事机构应履行的义务：
（一）办事顺序
公安分（县）局治安支（大）队经审核符合申办规定的，签发同意筹建批复；
对不符合申办规定的，向申办单位提出补充申办材料、修改设计方案或不予受理等理由，并将申办单位提交的证明材料退回。
申办单位项目筹建完毕，应向所在地派出所（警察署）、分（县）局治安支（大）队提出正式对外营业或试营业的申请，并提供消防部门出具的竣工验收意见书。
派出所（警察署）初审，治安支（大）队审核验收〈涉外饭店由市局治安总队会同分（县）局治安支（大）队审核验收〉。
验收合格的，发给申办单位《特种行业经营申请登记表》；
验收不合格的，责令限期改进，逾期不予改进的，停止申办手续，退回报批材料。
（二）办事时限
分（县）局治安支（大）队在收到申办单位填好的《特种行业经营申请登记表》之日起的30日内，作出审批决定。
同意的，签发《特种行业许可证》；
不同意的，向申办单位说明理由。
（三）收费的标准及依据
根据上海市物价局沪价费（95）136号和上海市财政局沪财综（95）42号文规定《特种行业许可证》每证收费20元。
办事项目内容来
办理《上海市特种行业许可证》（旅馆）
机构名称办理地址办理时间联系电话
分局各派出所周一至周五上午9：
00—11时，下午14：
00—17时
徐汇公安分局治安支队上海市中山南二路1020号周一至周四9：
00-11：
00
周五14：
00-17：
0064868911-37315
申办对象资格
１、营业场地的布局和设施符合治安管理要求；
（1）旅馆拥有客房总面积须在30平方米以上，每一个客房内床位平均占有面积不少于4平方米，房屋高度不低于2.6米，其中设双层床位的平均占有面积不少于6平方米；
（2）旅馆须相对独立，综合性建筑的经营旅馆部分与其他部分须分门进出。
旅游客房一侧毗邻其他建筑的，须安装隔离设施。
出入口通道应有安全防范措施；
（3）旅馆的服务台、行李寄存室、贵重物品保管柜、财务室、仓库、车库和通讯、监控等要害部门的设施须符合防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故要求；
（4）旅馆的房屋结构、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防条例的规定和其他防火规范要求；
本文来自织梦
２、符合该行业行政主管部门或者行业协会规定的资质条件；
３、有治安管理制度及相应的管理措施；
（1）必须按规定建立安全岗位责任制、内部治安管理制度和要害部门治安管理规章制度，配备专职或兼职治安保卫人员，并建立群众性的治安保卫组织；
（2）旅馆的经营负责人、治安责任人、前台工作人员、安保人员、客房服务员等须经治安培训，持证上岗；
4、有符合条件的法定代表人和经营负责人；
有下列情况之一，不得担任法定代表人、经营负责人；
（1）被吊销《特种行业治安许可证》的特种行业单位的法定代表人、经营负责人，自被吊销《特种行业治安许可证》之日起未满三年的；
（2）被吊销《公共场所治安许可证》的公共场所单位的法定代表人、经营负责人，自被吊销《公共场所治安许可证》之日起未满二年的；
因犯有危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序、侵犯妨害社会管理秩序罪未满五年的；
（3）国家机关的在职工作人员；
开办个体旅馆的还应符合下列要求：
（1）旅馆的房屋必须是产权明确的私房，利用公房经营的须经房管部门同意，房屋设施必须符合安全条件，违章建筑不得开设旅馆。
已被列入规划发展范围或土地已被征用，个体申请经营旅馆不予考虑；
（2）设施须符合旅客住宿的基本要求，做到旅客生活起居方便，不影响周围居民生活。
（3）经营者和从业人员须符合本市城乡个体工商户
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