项目部规章制度及处罚条例Word文档格式.doc

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九、 施工现场机械设备安全管理制度 6

十、 施工现场安全管理制度 7

十一、 安全设施、设备验收制度 8

十二、 工作许可证制度 8

十三、 基坑开挖和支护 9

十四、 脚手架验收管理制度 9

十五、 施工现场消防制度 11

十六、 动火作业制度 11

十七、 安装临时电气线路安全管理制度 14

十八、 高处作业安全管理制度 14

十九、 吊装作业 15

二十、 文明施工管理规定 15

二十一、 施工现场场容卫生规定 16

二十二、 安全生产检查制度 16

二十三、 事故调查处理制度 17

二十四、 劳动保护管理制度 18

二十五、 安全管理人员配置 19

二十六、 安全生产文明施工奖罚制度 19

一、项目安全目标、环境目标

1、安全目标：

1）杜绝因工死亡、重伤事故及重大职业病伤害、因工死亡为零；

2）年负伤事故频率：

5%；

3）不发生火灾、中毒、爆炸及重大机械伤害事故；

4）达到JGJ59－99《建筑施工安全检查标准》优良标准；

5）达到上海市文明工地标准。

2、环境目标：

净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。

具体环境管理指标：

1）噪音控制：

桩基及围护施工：

昼间<

75dB，夜间<

60dB；

结构施工：

70dB，夜间<

55dB；

装修施工：

65dB，夜间<

55dB。

（夜间指晚上22：

00至早上6：

00）。

2）运输遗洒控制：

车辆进出工地进行有效清洗，确保运输无遗洒。

3）生活及生产污水排放：

生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。

4）社会、员工及相关方的重大投诉为零，扬尘、噪声及污水控制在国家及地方范围内。

二、安全文明施工保证金

为保证现场安全、文明施工，业主方暂扣部分合同额作为安全文明施工保证金。

此保证金作为对违反本文件的违约金和赔偿用款，不足时由乙方补齐。

具体要求如下：

1、安全文明施工保证金额度为合同额的2%，但不低于20万，不高于100万。

2、承包方在施工中发生特大事故或重大人身伤亡事故，业主方扣罚承包方安全文明施工保证金的100%。

（不低于50万元）

3、承包方在施工中每发生一人/次人身死亡事故，业主方扣罚承包方安全文明施工保证金中20万。

4、承包方在施工中每发生一人/次重伤事故（包括职业病），业主方扣罚承包方安全文明施工保证金中3至5万，业主方视情况而定。

5、承包方在施工中每发生一人/次轻伤事故（包括职业病），业主方扣罚承包方安全文明施工保证金中5000至1万，业主方视情况而定。

6、承包方在施工中发生重大机械及设备事故、重大火灾事故、负主要责任的重大交通事故、重大坍塌事故、重大环境污染事故，业主方扣罚承包方安全文明施工保证金的50%。

（不低于10万元）

7、承包方在施工过程中发生恶性未遂事故，业主方在承包方安全保证金中扣罚1至3万元。

8、“安全生产文明施工奖罚制度”中规定的罚款均从安全文明施工保证金中扣除

9、罚款以业主方或监理方（业主方确认）罚款通知单为依据，无须承包方确认。

10、安全文明施工保证金返还，工程结束后，作为最后一笔决算中一部分返还承包方，具体返还金额由下面计算规则得出。

1）工程结束后由考评指导小组（业主方指定）依据《施工现场安全检查标准》对整个施工过程现场管理状况作出综合评价。

综合评价分好、较好、一般、较差、不合格，修正率分别为100%、95%、90%、80%、0。

2）平均分（n）n≥85为好，80≤n＜85为较好，75≤n＜80为一般，70≤n＜75为较差，n＜70为不及格。

3）返还金额=剩余金额（扣除罚款后）*修正率

三、安全教育制度

为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制订如下制度：

1、不满十八周岁的未成年人员，不得从事建筑施工工作；

2、所有的新入场工人必须经过执行公司安全科教育、现场教育、岗位教育等三级教育。

，安全教育记录必须履行书面的签字程序并存档；

3、现场所有人员信息登记表、特殊工种工作证等定期上报监理。

4、在施工的过程中，针对目前现场存在的安全隐患，定期的对工人作针对性强的安全教育。

例如临电、高空作业等等方面的培训。

安全带如何正确穿戴，高空作业中如何正确使用五点式安全带（双大钩倒换使用，保证在作业过程中安全带100％系挂）；

5、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案；

6、施工单位单位每天上班前以班组为单位召开班前会议，会议内容包括当天的作业环境、设施、设备安全状态等对作业人员进行班前安全教育活动并保留会议签到记录，每周上交项目安全部。

安全部将抽查施工单位单位召开班前会议情况；

7、安全教育主要内容有：

1）贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。

2）各项安全生产管理规定。

3）各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。

4）施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。

5）施工现场消防知识和法制知识。

四、安全技术措施计划审批规定

1、承包方提供的安全技术措施计划，必须符合上海市相关文件、相关技术规范、相关法律文件，报监理审批，并严格依照方案实施。

2、凡上海市规定的重大危险源必须编写专项安全技术方案，报公司审批，监理负责审批。

3、未按照相关方案施工，监理有权对施工单位采取相关措施。

五、安全防护、文明施工措施费

1、在合同中约定安全防护、文明施工措施费用的支付计划。

按照中国政府的规定：

1）合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施总费用的50%，其余部分按施工进度支付；

2）合同工期在一年以上的，建设单位预付安全防护、文明施工措施总费用的30%，其余部分按施工进度支付。

2、进场时提供安全资金使用计划，计划中必须满足现场安全文明施工需要及合同规定。

安全资金计划中资金总额必须与合同中安全防护、文明施工措施总费用一致。

承包方需每月将实际发生的安全防护及文明施工措施费上报监理方，并提供相关证明文件。

3、安全资金使用计划未得到有效运行，现场安全隐患较多，文明施工不满足要求，业主方有权进行相应的罚款。

罚款金额确定规则如下：

1）业主方考评小组每月依据《施工现场安全检查标准》中“安全防护”、“文明施工”两项打分，确定每月安全防护、文明施工措施费支付的修正系数。

2）修正系数确定：

平均分（n），n≥85为好，支付100%；

80≤n＜85为较好，支付95%；

75≤n＜80为一般，支付90%；

70≤n＜75为较差，支付80%；

n＜70为不及格，支付50%。

3）扣除部分作为罚款，从安全防护、文明施工措施总费用中扣除。

六、安全技术交底制度

1、工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。

项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。

2、施工单位队伍进场后，总包方项目经理必须向施工单位方进行安全技术总交底。

3、新职工上岗前，总包相关责任工程师和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作；

同时做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作，保留交底资料报安全部门存档。

4、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

5、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。

6、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

7、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。

七、应急救援

建立应急救援体系，体系符合相关文件、法律要求，并经监理方审批

加强体系的学习与教育，并留有学习记录。

加强人员、技术储备和物资、经费保证，保障应急体系的有效运行。

八、环境保护

建立环境保护体系，体系符合相关文件、法律要求，并经监理方审批。

加强人员、技术储备和物资、经费保证，保障环境保护体系的有效运行。

九、施工现场机械设备安全管理制度

为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。

1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。

2、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。

3、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。

4、机管人员和操作人员必须相对稳定。

操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。

5、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。

6、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。

7、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。

8、塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。

9、施工现场的中、小型机械设备（桩机），必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。

10、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。

11、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。

12、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。

十、施工现场安全管理制度

1、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。

2、项目部必须按照《上海市施工现场安全生产保证体系》（DGJ08—903—98）标准，根据现场实际情况编制安全生产保证计划，并必须切实有效地实施。

3、项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。

4、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。

5、在邻近高压线和基坑施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。

6、施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。

7、按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临时办公楼防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。

8、凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。

9、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。

10、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。

因施工需要必须移动或拆除时，必须要到项目相关部门办理有关手续，方可实施。

十一、安全设施、设备验收制度

为了确保