施工监理投资控制管理措施Word下载.doc

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按既定支付条款，审签工程款支付申请。

2、控制设计变更从造价、质量、进度和功能要求审查工程变更方案，并经业主同意由设计单位出具设计变更再由项目总监下达变更指令方可施工。

其变更主要有以下四个方面：

（1）建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；

（2）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制的图纸有误或监理发现设计文件有不符合现行技术标准而建议建设单位要求设计单位更正等的工程变更；

（3）承包单位由于施工的需要或由于材料、设备的供应问题而提出的变更；

（4）监理应从严控制设计变更，千方百计减少施工单位提出索赔的机会。

3、及时按合同规定进行竣工结算，并对竣工结算价款总额与业主、承包商进行协商。

如有异议，按有关规定正确处理。

4、监理机构应依据合同有关条款、施工图，对工程造价目标进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分（如合同条款不明确，有漏洞，材料价格不确定，施工图存在问题造成工程变更）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如资金不到位，甲供材料设备不到位等），从而制定详尽有效防范措施。

5、造价的事前控制

熟悉设备图纸设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的要点；

预工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范对策，建议各方编制工程风险转移措施，如：

采取工程保险及人员意外伤害保险，减少向业主索赔的发生；

协助业主按合同规定的条件，如期提交施工现场，工程能如期开工、正常施工、连续施工，不要应违约而造成索赔条件。

6、造价的事中控制

严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监最后核签费用进行分析比较，向建设单位提出控制的合理化建议和方法。

（4）分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。

（5）协调设计供图计划，保证设计周期及设计质量，避免因人为因素造成设计修改及造价增加。

（6）对必须变更的过程，监理部按照合同规定的计量计价方法进行造价分析，经业主同意，由设计单位发出相应修改设计图纸后方可实施；

在审查施工组织方案时要求承包单位同时进行造价分析比较。

7、施工过程跟踪计量监控

（1）我公司驻派注册造价工程师和注册监理工程师同时具备的专业人员驻地专职负责本工程的计量及造价审核，对实施过程进行实地跟踪监控、计量、记录、审核，做到计量及时、规范、准确。

（2）专业工程师依据批准的设计图纸及时对已完工程进行检查验收，并配合造价监控监理工程师做好已完工程的量测和计量。

（3）对施工中出现的施工方法费用严格审核，主要从产生原因及相关合同条款判断是否是承包商原因造成的或承包商为方便施工而采取的措施费用，对于该部分费用不予以考虑。

（4）督促承包商按约定的工作程序及时间，及时向项目监理部提交相关计量资料，专业监理工程师接报告后核实工程量；

工程量签证应经业主、项目监理部和工程承包商共同签字认可。

（5）如发生下述情况之一者，监理部不与接受：

没有签证的计划外工程；

未按设计图纸施工增加的工程量；

质量不合格的工程；

无施工组织设计和开工报告的工程；

开工报告未经签认，未同意开工的工程。

（6）计量工作我们将制度严格的严密的程序和手续，一般施工承包合同文件、招标文件、承包商的投标文件，尤其是技术规范中对计量与支付的规定，使全体监理人员都对该工程的造价控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解。

（2）计量工程师在承包商进场前，据合同文件及业主计量支付有关管理办法编制造价控制监理实施细则以及分阶段、各单项工程造价控制流程图，并向承包商进行造价控制的工作交底。

在每周的监理内部例会上由计量工程师将一周内出现的计量、签证问题指出，并在新的部位项目开工前将该分项工程计量需注意的问题及预见到可能出现的签证，提出意见供现场监理人员参考，各项原始签证量测记录由计量工程师统一建档以备存查。

（3）建立设计交底及图纸会审制度，组织好图纸会审，审查施工图的“错、漏、碰、缺”，尽可能地减少设计变更，并协助搞好设计优化，降低工程造价。

（4）严格方案报审制度，防止重复工序及费用的发生。

（5）严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。

对工程计量及造价控制实行全过程跟踪监控，及时计量、检查、记录，并负责把过程资料进入电脑以便分析、归纳、存档，能快速提供计量数据，实现对计量、造价的动态控制。

（6）及时向业主汇报工程计量和造价情况及存在问题，征求业主意见，慎重签发工程计量和工程款支付证明书。

11、经济措施

（1）按照造价控制监控细则及拟定的分部分项工程控制目标，要求承包单位提供“每月资金运用与计划表”，对承包单位资金使用计划进行审查和监控，防止工程款挪作它用，以保证后续工程资金。

（2）及时进行工程量复核，控制工程款的支付，编制资金使用计划，并控制执行，将实际造价与计划造价作对比，实施动态管理，出现偏差，及时采取措施纠偏，并定期向业主提供造价控制报表。

（3）严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。

①先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量；

②除变更工程和新增工程外，所有计量项目均是工程量清单中所列项目；

③认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到从横一致，前后一致，并与合同计量规定一致。

（4）对关键性的计量项目，驻地监理到现场参与测量工作，有必要时会同业主一起组织计量工作。

（5）做好工程竣工结算的审查工作，是工程造价控制的关键之一。

①审核资料的完整性，主要包括：

工程结算汇总量清单；

结算单价与总价；

设计变更与新增工程量清单；

索赔汇总单；

已付工程款情况；

工程质量评定表；

质量监督站认证材料等；

②全面核对未付工程量部分的工程数量；

③对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见。

12、技术措施

（1）项目监理部建立造价控制的计算机信息系统，做到造价信息管理的现代化。

驻场监理部由专业计量工程师建立造价控制台账，每月的计量支付报表由承包商采用电子表格Excel编制，并按规定时间申报到监理部审核。

（2）仔细审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不随意改变施工方案。

凡涉及到费用增加的变更方案，计量工程师参与审核；

涉及费用较大的工程变更由监理部会同业主组织会审。

（3）及时对设计变更进行审查，避免造成不良后果。

（4）对工程造价控制中容易忽略的辅助工程部分给予重视。

在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失；

③认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌芽之前；

④认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔；

⑤一同发生了索赔与反索赔情况时，认真做好同期纪录，调查取证，查清原因，准确计算进度及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。

1〉审查施工组织设计，施工技术方案和总进度计划，是否同意，并提出意见。

审批每月进度计划是否符合总进度的要求，及时要求承包商予以修改。

2〉运用“监理通”、“项目管理系统”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。

3〉监理应根据各承包商的总进度计划编制工程总进度网络计划，用以指导控制各工程的进度。

4〉审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量是否满足工程进度的要求。

5〉对进度目标进行风险分析研究，制定工程进度延误的防范对策措施。

6〉每月通过月报向业主报告工程进度进展及其控制措施执行情况，并提出进度索赔预案建议。

7〉在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行实际值与计划值的比较，发现偏离及时提出意见，要求并协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。

8〉进度的事前控制

（1）编制、完善项目实施阶段总进度计划控制工作细致，分解施工进度控制目标、内容和深度，对进度控制人员岗位进行具体分工落实、时间安排并建立相应的工程进度控制工作流程。

（2）审核施工单位提交的施工进度计划，确定进度控制方法与具体措施，对进度控制目标的实现风险进行分析并找出尚待解决的有关问题。

（3）审核施工单位提交的施工方案与施工总平面图，协调各单位间的关系，检查各单位间工作安排与工序交接是否与工期控制目标相符合。

（4）制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间，编制有关材料、设备部分的采供计划，业主的资金供应能力与物质供应能力是否足够，设计单位的图纸供应进度是否与施工进度相一致或提前。

（5）预防并处理好工期索赔，检查进度安排是否合理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

9〉进度的事中控制

（1）下达工程开工令，按期编制工程综合计划，建立反映工程进度的监理日志。

（2）协助施工单位实施工程进度计划，监督检查工程进度的具体实施。

（3）按合同要求、及时进行计量验收，签发有关进度、计量方面的签证。

（4）审批工程延期。

（5）做好对工程进度的动态管理工作，随时调整进度偏差。

（6）对工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。

（7）组织现场进度协调会。

（8）审批竣工申请报告，协助组织竣工验收，督促承包单位整理技术资料。

（9）定期向业主报告有关工程进度情况。

10〉进度的事后控制

（1）制订保证总工期不被突破的对策措施。

（2）制订工期突破后的补救措施。

（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（4）处理进度争议和索赔，整理工程进度资料，进行工程移交等。

Ⅳ工程投资控制的任务

1、审核承包人编制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。

2、依据设计图纸、招标文件、合同造价，对工程项目造价构成因素进行风险分析，找出工程费用最易突破的部分，从而明确控制要点。

3、预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范性对策，减少索赔的发生。

4、督促业主按合同规定的条件，按期提交施工现场，使其能按期开工、正常施工和连续施工，不因违约造成索赔条件。

5、督促业主按合同要求，按期、按质、按量地供应合同中甲方负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。

6、督促业主按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。

7、从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与业主、承包方协商确定工程变更的价款。

8、建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施。

9、按施工合同约定的工程量计算规划和支付条款，进行工程计算和工程款支付。

10、收集整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

11、按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。

Ⅴ投资控制的措施

1、建立健全监理组织，完善职责分工及有