村委会选举基本程序呼PPT资料.ppt
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集体辞职集体辞职不履行职责不履行职责重新推选个别成员个别成员被推选被推选为村委会为村委会正式候选人正式候选人个别个别成员职务自行终止、成员职务自行终止、辞职、被免职辞职、被免职个别成员不履行职责个别成员不履行职责缺额递补另行推选缺额暂缺(三)选举委员会的变更处理主任或主持人变更主任或主持人变更重新推选备案、公告、有异议五日内提出二、登记参加选举的嘎查村民
(一)登记对象1、一般规定(十八周岁、享有政治权利、本村村民)l户籍在本村并且在本村居住的村民;
l户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;
l户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经过村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民;
1、无法行使选举权的精神病患者和智力残疾者(征得合法监护人同意)。
2、户籍在本嘎查村并且在本嘎查村居住,本人表示不参加选举的嘎查村民(书面签字)。
3、户籍在本嘎查村,登记期间不在本嘎查村居住,选委会依法告知后,在规定期限内未表示参加选举的嘎查村民。
4、户籍在本嘎查村,登记期间不在本嘎查村居住,与本嘎查村无联系,下落不明,找不到本人,选委会无法告知的嘎查村民。
5、已在户籍所在地或居住地登记参加选举的公民。
6、因各种严重刑事犯罪案、经济犯罪案被羁押,正在受侦察、起诉、审判的人,经人民检察院或人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权的公民(确认是否停止行使选举权的,须由检察院或法院以公函或文件形式予以认定)。
7、驻农村牧区国家机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位在职人员(不包括已经办理提前离岗手续的人员和退休人员)。
2、不登记对象(嘎查村民选举委员会确认)u以嘎查村民小组为单位设立登记站,嘎查村民到站登记;
u登记员入户登记。
不错登、不重登、不漏登
(二)登记方法l选委会对选民名单进行审核确认。
l选举日的二十日前,按嘎查村民小组,以姓氏笔划为序,在嘎查村醒目位置张榜公布本届选民名单。
(三)公布选民名单公布之日起5日内向选委会提出异议申诉。
选委会应自收到申诉之日起3日内作出解释或纠正。
公布处理结果,接受嘎查村民监督。
(五)发放参选证在选举日前,根据确定无异议的选民名单填写发放参选证,并由选民签收。
选民登记名册和参选证对应编号。
(四)受理嘎查村民申诉
(一)嘎查村委会职位和职数妇女、少数民族三、提名确定正式候选人三、提名确定正式候选人
(二)确定正式候选人人数差额选举。
主任、副主任候选人数应分别比应选人数多一人,委员候选人数应比应选人数多一至二人。
候选人:
登记参加本嘎查村选举的嘎查村民l遵纪守法,品行良好,能够维护嘎查村民的合法权益和民族团结l办事公道,廉洁奉公,群众拥护,热心为嘎查村民服务;
l有一定文化水平和工作能力,愿意带领群众共同致富;
l嘎查村民会议根据本嘎查村实际情况和嘎查村民意愿,在换届选举方案中规定的其他条件。
正正式式候候选选人人(三)明确正式候选人条件(三)明确正式候选人条件不为正式候选人无行为能力或者被判处刑罚的;
不具备选民资格的;
依照法律被确认有暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等破坏嘎查村民委员会选举行为的;
嘎查村民会议根据本嘎查村实际情况和嘎查村民意愿,在换届选举方案中规定的其他条件。
(四)提名确定正式候选人的方法(四)提名确定正式候选人的方法(海推)海推)一一人人一票一票等额提名等额提名相对多数相对多数优先妇女优先妇女(五)公布正式候选人名单(五)公布正式候选人名单选举日五日前公布选举日五日前公布备案备案出缺递补出缺递补(六)(六)提名直接当选(海选)提名直接当选(海选)乡审批乡审批个人报名(十日前书面提出)个人报名(十日前书面提出)选委会审选委会审查查公布名单(五日前)公布名单(五日前)成功:
选出村委会成员成功:
选出村委会成员失败:
确定正式候选人失败:
确定正式候选人选举委员会组织组织指定地点公布竞选材料指定地点公布竞选材料组织正式候选人与村民见面并回答组织正式候选人与村民见面并回答村民提出的问题村民提出的问题闭路电视上陈述闭路电视上陈述其他形式其他形式形式形式候选人确定至投票之前候选人确定至投票之前选举大会上选举大会上时间时间内容内容本人基本情况本人基本情况竞竞选职选职位及理由位及理由治治村设想村设想对待当选与落选的态度对待当选与落选的态度四、选举竞选四、选举竞选发表发表治村演说应注意的问题治村演说应注意的问题演讲材料交选委会审核、备案。
不得演讲材料交选委会审核、备案。
不得有与党的方有与党的方针、政策和国家法律、法规相违背的内容;
针、政策和国家法律、法规相违背的内容;
不得借演讲之机攻击他人和进行人身侮辱;
不得盲目承诺,避免不得盲目承诺,避免“吹牛吹牛”现象出现现象出现。
防止为。
防止为当选进行个人捐助村内公益事业比拼加码。
当选进行个人捐助村内公益事业比拼加码。
捐助村集体的财物不能在选前或选后私自决定分捐助村集体的财物不能在选前或选后私自决定分配方案,应由村民会议或代表会议民主决定。
配方案,应由村民会议或代表会议民主决定。
(一)确定投票方式
(一)确定投票方式1.1.召开选举大会召开选举大会2.2.设立投票站设立投票站五、投票选举五、投票选举中办发中办发200920200920号号文件文件原则规定原则规定严格严格控制流动票箱的控制流动票箱的使用使用,确有必要使用流动票箱的确有必要使用流动票箱的,其对象和人数应由村民代表会议讨论决定其对象和人数应由村民代表会议讨论决定,并张榜公布。
并张榜公布。
自治区实施办法第二十七条:
可以为老弱病残等不能到中心会场或者投票站投票的嘎查村民,设立流动票箱。
箱。
什么是流什么是流动动票箱票箱?
选举选举大会投票和投票站投票的一种辅助方大会投票和投票站投票的一种辅助方式。
式。
(选举日,(选举日,如如老弱病残老弱病残选民)选民)使用流动票箱的应把握几个关键环节明确流动票箱的投票对象(只能是老弱病残选明确流动票箱的投票对象(只能是老弱病残选民)民)不能扩大使用人群不能扩大使用人群!
(公示)选择好选举工作人员。
选择好选举工作人员。
3名以上人员负责监票。
(最名以上人员负责监票。
(最好有竞选双方的代表进行监督)好有竞选双方的代表进行监督)保证秘密写票!
保证秘密写票!
候选人及其近亲属应当回避!
流动票箱必须集中到选举大会会场,统一开箱,统流动票箱必须集中到选举大会会场,统一开箱,统一计票一计票
(二)关于投票次数
(二)关于投票次数一次投票(一张选票三种职务)分次投票(三种职务不同颜色选票)具体形式有嘎查村换届选举委员会确定。
(三)公布(三)公布投票方式、时间、地点投票方式、时间、地点注意注意:
1、一定要、一定要公告公告,让选民让选民知道知道投票方式、时间、投票方式、时间、地点地点.2、要严格规定、要严格规定投票截止时间投票截止时间!
实施办法第二十九条规定登记参加选举的嘎查村民,选举时已在本嘎查村的,登记参加选举的嘎查村民,选举时已在本嘎查村的,不能委托他人投票。
不能委托他人投票。
登记参加选举的嘎查村民,选举期间外出不能参加投登记参加选举的嘎查村民,选举期间外出不能参加投票的,可以在选举日三日前书面委托本嘎查村有选举票的,可以在选举日三日前书面委托本嘎查村有选举权的近亲属代为投票。
每一嘎查村民接受的委托不得权的近亲属代为投票。
每一嘎查村民接受的委托不得超过三人。
嘎查村民选举委员会应当公布委托人和受超过三人。
嘎查村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。
委托人的名单。
(四)办理委托投票(四)办理委托投票几种错误的做法:
几种错误的做法:
口头委托口头委托现场委托现场委托临时委托临时委托再次委托再次委托户委托户委托委托非选民委托非选民委委托托投投票票11。
高度。
高度8080厘米以上为宜。
厘米以上为宜。
22。
投票口不宜太大。
投票口不宜太大,以,以选票可折叠投入为选票可折叠投入为宜。
宜。
33。
便于密封和加锁。
(五)印制(五)印制选票、制作票箱选票、制作票箱11。
民政设计。
专人监督保管(规定。
专人监督保管(规定份数、多余销毁)。
份数、多余销毁)。
加盖公章。
44、当众启封。
、当众启封。
11、必须、必须设立。
设立。
22、要、要因陋就简,就地取材。
因陋就简,就地取材。
33、工作人员引导。
、工作人员引导。
44、一般、一般五十位选民至少应设置一个秘密划票间。
五十位选民至少应设置一个秘密划票间。
55、秘密、秘密划票间要与验证发票处、投票箱距离不能太远,划票间要与验证发票处、投票箱距离不能太远,一般以一米距离为宜。
一般以一米距离为宜。
四处四处:
发票处、秘密写票处、代写处、投票处发票处、秘密写票处、代写处、投票处(票箱票箱)。
(六)建立(六)建立秘密划票间秘密划票间排式折叠式纸箱式123(七)确定(七)确定、培训选举工作人员、培训选举工作人员产生方式选委会提出名单村民代表会议/村民会议选举大会宣布/投票站公布工作人员总监票员、发票员、唱票员、计票员、监票员、代书员、会场治安员、投票站工作人员和流动票箱监票员等回避候选人本人近亲亲属不得担任属不得担任1、宣布大会开始;
2、奏国歌;
3、报告本次选举工作进展情况;
4、宣布投票办法和选举工作人员;
5、候选人发表竞职陈述;
6、检查、密封票箱;
7、启封、清点选票;
8、讲解选票和领票、划票、投票程序、方法;
9、根据需要派出流动票箱;
10、验证发票;
11、秘密写票、投票;
12、销毁剩余选票;
13、集中票箱、清点选票数;
14、检验选票;
15、公开唱票、计票;
16、当场公布投票结果;
17、封存选票,填写选举结果报告单;
18、宣布当选名单。
(八八)召开选举大会召开选举大会(