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规划设计建议2第一部分第一部分:

5-910-111-45-910-1112-1617-18社区养老的背景养老模式简介社区养老模式解析社区照顾体系1-4社区养老的优势19-2241、社区养老的背景、社区养老的背景一、人口老龄化使老年人日常生活照顾需求凸现一、人口老龄化使老年人日常生活照顾需求凸现目前，中国60岁以上老年人口已达1.491.49亿亿，并以每年33以上的速度增长，到2050年，中国老年人口将达55亿亿。

随着年龄的增长，老年人身体、心理功能逐渐衰退，甚至患有随着年龄的增长，老年人身体、心理功能逐渐衰退，甚至患有各种慢性疾病，独立生活能力降低，对他人的依赖程度逐渐提高，各种慢性疾病，独立生活能力降低，对他人的依赖程度逐渐提高，从而产生日常照顾、生活护理的需求。

从而产生日常照顾、生活护理的需求。

2000年，60岁以上、65岁以上人口分别为747.87747.87万万人和525.99525.99万人；

2005年，65岁以上人口已达681681万万人，占总人口的7.417.41。

全国：

广东：

广州：

截止2007年7月，老龄人口已经超过100100万万，占人口总数13.113.1。

5二、二、独生子女政策导致独生子女政策导致“四二一四二一”家庭结构出现家庭结构出现1、社区养老的背景、社区养老的背景独生子女政策使得家庭结构日趋小型化，从全国“五普”数据看，80.23%的家庭户为四人及四人以下户。

独生子女政策带来的家庭结构变化（独生子女政策带来的家庭结构变化（“四二一四二一”家庭人口家庭人口模式：

四个老人模式：

四个老人一对夫妻一对夫妻一个子女），使得照顾老人一个子女），使得照顾老人的家庭人手减少，每个家庭成员照顾老人的负担加重。

的家庭人手减少，每个家庭成员照顾老人的负担加重。

6三、三、“空巢空巢家庭家庭”日益增多，已成严峻的社会问日益增多，已成严峻的社会问题题1、社区养老的背景、社区养老的背景随着独生子女政策的施行和城市化的进展，子女异地求学、随着独生子女政策的施行和城市化的进展，子女异地求学、工作、出国已经普遍化，部分家庭的工作、出国已经普遍化，部分家庭的“空巢期空巢期”提前到来。

同时，提前到来。

同时，“空巢老人空巢老人”普遍存在缺乏精神慰藉、生活无人照顾、经济困普遍存在缺乏精神慰藉、生活无人照顾、经济困难等问题。

难等问题。

无子女空巢家庭空巢家庭子女成人后离开老人另立门户老人独自居住是家庭生命周期发展的最后一个阶段本质特征是老人和子女分开居住7四、年轻人负担增大，家庭照顾功能弱化四、年轻人负担增大，家庭照顾功能弱化1、社区养老的背景、社区养老的背景城市化进程中，工作的流动性和社会竞争的激烈性使年轻人陷入了“事业人士”的社会角色和“孝顺子女”的家庭角色的冲突。

女性是传统上照顾老人日常生活的主力，但是在现代社会她们已普遍成为职业女性。

因此，子女在繁忙的工作之余，无暇照顾年迈的父母。

8所有这些都表明，老龄人队伍不断加大，而家庭对老所有这些都表明，老龄人队伍不断加大，而家庭对老人照顾的局限性日益明显，传统意义的家庭养老需要人照顾的局限性日益明显，传统意义的家庭养老需要更新。

更新。

1、社区养老背景、社区养老背景矛盾状态矛盾状态子女：

子女：

承受家务、工作的双重压力。

筋疲力尽。

老人：

需要仍然得不到满足。

92、养老模式简介、养老模式简介居家养老居家养老居家养老目前仍是中国城乡老年人照顾的主体模式。

居家养老目前仍是中国城乡老年人照顾的主体模式。

子女子女老人老人共同生活共同生活承担经济来源、精神慰藉和生活照料它是中国几千年传统文化不断沉淀并产生影响的结果。

中国传它是中国几千年传统文化不断沉淀并产生影响的结果。

中国传统道德伦理一直极力支持这种内含血缘联系、地缘联系、经济统道德伦理一直极力支持这种内含血缘联系、地缘联系、经济联系和其他联系的老年人和子女之间的社会关系。

联系和其他联系的老年人和子女之间的社会关系。

102、养老模式简介、养老模式简介社会养老社会养老中国老年人看重天伦之乐、邻里关系、地缘关系等；

对自己的家庭和久居的社区环境有着依恋，不愿轻易离开熟悉的生活环境。

社会养老，离家较远，多数老年人对此有“被遗弃”的感觉。

社会养老是把老年人的养老生活，完全寄托在社会的老年福社会养老是把老年人的养老生活，完全寄托在社会的老年福利设施上，比如养老院。

利设施上，比如养老院。

113、社区养老模式解析、社区养老模式解析社区（社区（communitycommunity），费孝通先生将其定义为：

若干社会群若干社会群体（家族、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域体（家族、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体。

里所形成的一个生活上相互关联的大集体。

城市社区城市社区：

街道、居委会农村社区：

农村社区：

乡镇、村社区人口一般在社区人口一般在22万左右。

万左右。

12社区的基本构成要素社区的基本构成要素:

任何具备了社区基本构成要素的社会团体、机构均可构成一个社区。

3、社区养老模式解析、社区养老模式解析13人群人群：

业主本报告的本报告的“社区社区”，我们所指的社区是本司开发的具有一定人口规模（，我们所指的社区是本司开发的具有一定人口规模（22万人以上）万人以上）的中型、大型住宅项目（尤其是城市中心区和远郊区项目）范围内，共同享有方圆提供的的中型、大型住宅项目（尤其是城市中心区和远郊区项目）范围内，共同享有方圆提供的住宅和服务配套设施，共同分享方圆东方人居文化和东方人居方式的业主及其家属的总人住宅和服务配套设施，共同分享方圆东方人居文化和东方人居方式的业主及其家属的总人口的集合。

口的集合。

地域地域：

楼盘小区生活服务生活服务设施设施：

会所内的健身、体育设施；

国学馆；

银行、超市等商业配套。

文化背景及文化背景及生活方式生活方式：

东方文化建筑风格、东方园林的意境，吸引了具有审美共鸣的业主的居住。

生活制度及生活制度及管理机构管理机构：

乐社、物业管理，等等。

3、社区养老模式解析、社区养老模式解析14根据中国九大城市老年人状况抽样调查显示，城市老年人一年中的活动地点调查情况如下：

可见，多数城市老年人的日常活动在居住社区之内。

对对老老年年人人而而言言，家家所所在在的的社社区区是是他他们们晚晚年年生生活活最最主主要要，也也是是最理想的活动场所和交往空间。

最理想的活动场所和交往空间。

3、社区养老模式解析、社区养老模式解析15社区养老社区养老由政府、社区甚至市场化的企业等各种非营利和营利的社会服务机构提供的专业服务。

由社区内的居民提供的非正式服务。

社区养老社区养老家庭养老，由子女承担的老年人经济保障和生活照料。

从“社区养老”服务体系中得到帮助。

这这是是将将老老年年人人的的安安居居养养老老住住所所融融贯贯在在整整个个社社区区中中进进行行建建设设的居住环境综合体系。

的居住环境综合体系。

3、社区养老模式解析、社区养老模式解析164、社区照顾体系、社区照顾体系社区照顾社区照顾社区内的照顾（社区内的照顾（careinthecommunitycareinthecommunity）由由社区来照顾（社区来照顾（carebythecommunitycarebythecommunity）社区内的照顾动用外来专业人士提供的正规照顾；

解读解读社区照顾体系社区照顾体系社区居家照顾体系社区居家照顾体系社区养老机构照顾体系社区养老机构照顾体系由社区来照顾依赖家人、朋友、邻居及社区内志愿者提供非正规照顾。

174、社区照顾体系、社区照顾体系社区居家照顾体系社区居家照顾体系社区养老机构照顾体系社区养老机构照顾体系由老人所生活的社区，向其提供各种形式的上门照顾服务。

老年人随着年龄的增高、健康状况的恶化，终会陷入日常生活完全不能自理的困境，无论是单独生活，还是与子女一起生活，其晚年生活的照顾都是子女无法完全承担的。

这种情况下，通过设在社区的养老院等专业化的机构养老设施，为他们提供全方位的照顾。

185、社区养老的优势、社区养老的优势一、功能全方位性一、功能全方位性满足生活照料、护理需要满足精神支持的需要（情感慰藉、娱乐、教育、心理辅导）社区养老社区养老功能功能满足医疗服务的需要满足物质经济上的供养需要社区养老功能的全方位，就是满足老年人在养老护理过社区养老功能的全方位，就是满足老年人在养老护理过程中的各方面需要：

程中的各方面需要：

195、社区养老的优势、社区养老的优势二、资源的多元性二、资源的多元性相对居家养老和社会养老的资源单元性，社区养老的资源是多元性的。

l家庭成员l政府l养老保险l家庭l社区l个人居家养老居家养老社区养老社区养老l社会机构社会养老社会养老l社会保险l志愿者l社会保障l家庭供养l个人储蓄l自我供养20三、照顾体系的多层次性、开放性和优势互补性三、照顾体系的多层次性、开放性和优势互补性5、社区养老的优势、社区养老的优势社区照顾的“家”老人所处社区的广义的“家生活功能上人际交往互动方式“社区家庭”环境中多样化，满足人际互助与沟通的多元需要。

21把老年人留在家中，接受来自家庭和居住地社区的多种照顾，是适应老年人身心需要和减轻庞大社会开支经济需要的“两全其美”方式。

5、社区养老的优势、社区养老的优势总结总结以家庭为主体的照顾老人的方式，开始变成以家庭成员照顾为主，同时吸收更多的社会支持的方式。

这种介入在分解了纯粹意义上的家庭养老方式的同时，也起到了维系困难家庭养老模式的作用,弥补了老年人家庭照顾方式的不足。

22第二部分第二部分:

养老住宅产品与经营模式养老住宅产品与经营模式252627-2930-38可行性参考指标社区养老基本原则养老设施简介养老住宅产品研究养老住宅经营模式48-4939-4724宏观指标宏观指标中观指标中观指标国家的医疗技术水平；

国家关于老年人权利义务的法律法规；

国家对老年人的医疗保障制度；

国家对老年人的生活保障制度；

国家相关财政、金融、税收政策。

住宅产业的发展程度；

科技型住宅的大众化程度；

各地区对开发老年住宅优惠措施的制定；

支持老年人购房的金融工具的运用。

微观指标微观指标老年人的收入与消费水平；

老年人的消费偏好和精神追求；

老年人的生活娱乐方式和时间分配；

老年人的文化教育水平。

1、可行性参考指标、可行性参考指标252、社区养老基本原则、社区养老基本原则一、以老人为本原则一、以老人为本原则从老人的困难、切身需要出发，有针对性地提供养老服务；

所提供服务要具备弹性，让老年人有选择的余地，但不多过老人的所需，以免产生过分依赖社区照顾的负面后果。

二、依托社区原则二、依托社区原则将各种养老服务设施与社区居民的生活融合；

运用社区养老照顾体系（包括正规照顾资源与非正规照顾资源），终极目标是尽力让受助老人尽量维持在社区内，过最大程度的独立自主生活。

三、互助原则三、互助原则积极动员年轻人和年轻型老年人自愿参与社区助老服务。

263、养老设施简介、养老设施简介国际慈善机构按照人类老化过程中各阶段所需社会服务支援程度的不同，把老年居住建筑分为七类，并指定相应的标准，以便更符合人类衰老机制的发展趋势。

（见表一）273、养老设施简介、养老设施简介老年人的生理和心理变化及衰老过程，可分成以下三阶段：

自理老人阶段自理老人阶段根据以上各阶段所需社会服务支援程度不同，整合表1中国际慈善机构的七大类养老设施，得出符合我国国情的三类养老设施：

老年公寓、养老院、护理院。

（见表2）（健康）（健康）介助老人阶段介助老人阶段介护老人阶段介护老人阶段（半自理）（半自理）（完全不