乡镇基本情况及当前工作汇报Word文件下载.docx

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辖区内主要河流有涡河、赵王河、急三道河和宋汤河,水系流向为由西向东，由南向北。

人工河有东风沟、杨建沟、新建沟、广连沟等，与主要河流相连，基本做到旱能浇、涝能排。

该镇林木资源丰富，森林覆盖率为22%，生态环境优美。

（三）、人口、行政区划情况：

镇辖44个村，217个自然村，1.7万户，6.7万人,其中非农业人口7650人，回族人口4214人。

（四）、党员干部队伍情况：

现有行政编制干部37人，其中党政领导班子成员11人，直属事业单位6个，编制人员41人；

基层党组织77个，其中基层党委1个，党总支2个，村支部44个，企业支部8个，机关事业单位支部12个，学校支部10个，共有党员1486名，其中女党员180人，少数民族党员90人。

（五）、主要经济指标完成情况：

2019年实现地方生产总值2.3亿元，其中一产增加值0.58亿元,二产增加值1.25亿元，出口收入450万美元（含间接出口），财政收入1355万元，农民人均纯收入2860元。

连续两年经济运行综合考评列谯城区各镇乡第一名。

2019年上半年实现地方生产总值1.58亿元,同比增长38%,其中工业增加值1.03亿元，同比增长40%，工业增加值占地方GDP比重提高到64%，财政收入765.5万元,同比增长252.62%,占重点镇全部财政收入的34.9%。

（六）、教育文化卫生情况:

辖区内有高校两所,亳州电大、亳州职业技术学校;

有公立中学5所：

孙口、·

、十二里、候桥、羊庙，小学27所；

有亳州最大的民办教育机构皖博学校（设有幼儿园、初中、高中）、思达电脑学校和东升武校；

有中心卫生院1所，村级卫生室44个；

投资60多万元，建筑面积1115m2的卫生院综合楼正在兴建，群众文体活动普遍开展。

二、经济社会发展中存在的问题及其制约因素

（一）、粮食增产、农民增收难度加大。

粮食、蔬菜、瓜果价格走低与农业生产资料上涨压力很大，农业抗御自然灾害能力不强，农田水利基础设施建设相对滞后，市场化程度低，农业内部结构亟待优化，种植业比重太大，林业、畜牧水产业比重小。

（二）、经济总量偏小，人均水平低，工业化水平低。

相比较而言，我镇工业经济发展已初具规模，但仔细分析，仍然缺乏科技含量高、拥有自主知识产权、具有核心竞争力的大型骨干企业，缺乏知名品牌、缺乏科技创新和研发能力，即使是济人、协和成这样年产值超亿元的企业，仍需提升经济总量，加速工业化进程。

（三）工业园区功能需进一步完善。

园区的平台载体作用发挥不够，项目少、企业少、规模小、发展环境不够优化；

项目征地难、落地难、启动难的问题未从根本上解决，一些关系群众切身利益的问题很难解决（如土地补偿金标准、养老保险、劳动用工、社会保障等）。

（四）基层干部素质和驾驭市场经济能力与奋力崛起的要求有一定的差距。

政府职能转变不够，服务能力不强，作风建设，制度建设和效能建设有待加强；

民营企业经营管理者的综合素质与企业做大做强做活有一定的差距。

全民创业的环境不优、激情不高、思想陈旧、观念保守、小民意识强。

创业主体发展、创新、开拓、冒险的愿望不强。

鼓励外来投资的人文环境需进一步改善。

（五）第三产业尤其是现代物流、商贸、信息服务等发展迟缓。

社会事业发展相对滞后。

三、发展的优势潜力分析：

（一）区位优越、交通便捷：

东邻亳州新城，西邻河南鹿邑，北傍涡河水道，是个城郊型乡镇，京九铁路、中心汽车站由芍花路、光明路与工业园区相连接，G311、G105纵横全镇，区乡公路网络基本形成。

（二）资源丰富，环境优美：

镇是亳州传统的中药材种植区，群众种植白芍、牡丹、桔梗、菊花等地产优质药材，历史悠久、闻名遐迩。

全镇地势平坦，土质肥沃、雨量适中，现种植中药材2.5万亩，粮食作物6万亩，棉花3000亩，蔬菜2019亩。

全镇林木资源丰富，森林覆盖率达22%，是全国林业生产先进单位，生态环境优美。

农产品和劳动力资源极为丰富。

（三）基础较好，政策优惠：

经过近几年的发展·

镇已形成较为雄厚的发展基础，形成A、B两个工业园区，城郊也形成了城市功能辐射区，现有企业60多家，规模以上企业12家（镇属企业9家），通过GMP认证的涉药企业11家。

投资300万元完善的园区基础设施，基本做到了“五通一平”，工业经济初具规模，中药制造业发展势头强劲。

全民发展意识、市场意识、商业意识较为强烈，全镇上下思想观念、精神面貌焕然一新，“加快发展、奋力崛起”已成为共识，整体发展环境逐步改善。

作为省级发展改革试点镇、市级新农村建设试点镇，在土地、资金、税收等方面政策较为优惠，利用涡河治理契机，发展涡河生态文化经济带正当其时。

四、十一五规划情况

（一）指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，认真实施市“1468”工程、区“二三四”发展战略措施，大力推进农业产业化、加速工业化，提高城镇化水平，努力打造涡河生态经济文化带上的明星镇，现代中药制造基地。

坚持以人为本，大力发展科技教育、文化广播、卫生体育等社会事业，倾力打造资源节约、环境友好、社会和谐型强镇。

（二）发展思路：

充分发挥·

区位、资源、环境三大优势、打造四大基地：

现代中药制造基地、现代农业生产加工基地、生态观光旅游基地、社会主义新农村建设示范基地，提升和改造一产、主攻和强化二产、活跃三产。

（三）发展目标：

到2019年地方生产总值10.7亿元，出口收入2.18亿元人民币,实现财政收入6000万元,农民人均纯收入6200元,把·

建成工业经济的集中区、现代农业实验区、人口转移的集聚区、要素利用的集约区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区。

（四）战略重点：

工业拉动，外向带动，城镇化堆动，基础设施驱动。

五、工业园区建设、企业发展情况

（一）现状：

经过清理整顿，省政府二2019年4月28日批准的亳州工业园主要由·

工业园A区和B区组成，为省级开发区，A区位于城郊西环路两侧，面积3km2，B区沿G311两侧，规划面积1.6km2。

园区依托药都品牌，主要发展民营经济、工业经济、特色经济，以中药饮片加工及高新技术医药产业为主导，兼顾发展农产品加工、生命科学、生物技术及日化产业。

园区多业并举，主业突出，特色鲜明，功能完善，在谯城经济社会发展中具有举足轻重的作用。

园区现在企业60多家，其中市属企业7家：

古井瑞福祥食品公司、古井酒精公司、鸿运公司、棉麻公司、二轻局方舟包装公司、新奥燃气公司（经济指标不纳入·

镇经济考核）。

镇属工业企业中规模以上工业企业9家：

亚强天然产物制品公司、济人药业、协和成药业、新兴药业、七里香日化、本草国药、双华药业、白云山制药；

出口创汇企业3家:

协和成药业、七里香日化、亚强天然产物制品公司;

国家级农业产业化龙头企业1家:

济人药业，市级农业产业化龙头企业8家:

七里香日化、协和成药业、京皖药业、双华药业、凯利药业、兴龙畜牧公司、凯利药业、亚强天然产物制品公司、鸿源面业;

有11家涉药企业通过GMP认证:

济人、双华、凯利、亚南、新兴、亚强、白云山、协和成、慈济堂、京皖、本草。

现有面粉加工企业3家、木材加工企业12家。

2019年投入200多万元完善园区基础设施，2019年企业实现营业收入3.33亿元，实现利润3800万元，出口创汇3600万元人民币。

2019年1-6月份实现工业增加值1.03亿元,营业收入2.7亿元,利润2800万元,上交税金715万元,完成固定资产投资6127万元。

（二）基本做法：

把园区建设作为发展经济的载体和平台，完善以基础设施建设的的催化剂和助推器，狠抓招商引资和项目建设；

为企业提供优质、便捷的服务，为企业发展创造良好的环境，帮助企业协调资金、项目，解决企业融资难、贷款难的问题；

邀请大专院校教授、经济学者给企业经营管理者进行充电培训，出谋划策，搞长远规划；

投资300多万元搞园区基础设施建设，A区站前西路、光明西路基本做到了“五通一平”，科技路、光华路近期启动并进行了硬化、绿化、美化，B区长2.8公里的道路正在建设中，如果规划建设站前西路和光明西路向西延长2019米，协和路向南延长1500米，A区和B区将实现无缝对接，融为一体。

（三）在建项目情况：

1、桂龙药业（亳州）公司投资3600万，建设中药提取生产线，分包领导是王炜副书记；

2、济人药业三期工程投资6060万元，建设中药深加工，进行系统改造，降低能耗及污水处理，分包领导应国君书记；

3、七里香日化二期投资3000万元新建厂房仓库4500平方米，分包领导郭祖彬常委；

4、光大木制品公司投资3200万元建设木材加工厂，分包领导是程权部长；

5、投资800万元，林珍核桃加工厂，分包领导卞介山副区长、6、投资4000万元恒源饮片厂，分包领导纪委李伟、赵华运副书记。

其他还有，古井30万吨小麦深加工项目：

投资1.5亿元，占地504亩，近期启动；

江苏江阴天江制药亳州分厂、维涛药业、华祖医药研究所饮片等项目即将开工，有关手续正在办理之中。

（四）、加快园区建设、促进项目建设的经验和认识：

加速工业化，扩大工业经济规模，才能以工促农，以城市反哺农村，以工业反哺农业，才能真正做到现代化、信息化、城市化。

例如：

协和成药业占地50亩，2019年6月通过GMP认证后投产，当前实现产值4000多万元，出口创汇150万美元，解决了附近村100-150人就业，每月工资支出8-10万元。

2019上半年协和成药业实现产值4873万元，出口创汇300万美元，预计今年产值将突破亿元，出口创汇600万美元，上交税收120万元。

在镇财政不太宽裕的情况下我们投资300多万元建设园区道路，我们也算了一笔帐：

园区3km2，有4500亩地，如果一个企业占地100亩，可以建设企业40个左右，40个企业的固定资产投资保守来算也能总计达到2个亿，按3%的建筑营业税来算，仅此一项就能提供地税收入600万元，建成以后对经济的推动作用更大。

六、贯彻落实省加快皖北及沿淮地区发展座谈会精神情况

（一）组织了全镇干部学习郭金龙书记、王金山省长讲话精神；

（二）按照“研究问题找差距、研究优势找潜力、研究目标找标杆、研究结合找措施”要求，我们设计了征求意见表，分发到党政班子成员、单位负责人、规模以上企业、人大代表及群众代表，主要对区委区政府的“五年两步走”目标、“二三四”战略有何意见、建议，对全镇发展思路、目标、措施有何意见、建议。

（三）思路：

发挥三大优势：

区位优势（毗邻城区、交通便捷、迎接城区南扩的辐射），资源优势（有丰富的中药材、粮食、劳动力），生态优势（全国林业生产先进单位、已通过省环境优美乡镇预验收）。

建设四大基地：

现代中药制造基地（现已初具规模、药业经济蓬勃发展）、现代农业生产加工基地（传统农业大镇、农业资源丰富，农产品加工业发展迅速）、生态观光旅游基地（利用“1468”工程涡河治理契机）、社会主义新农村建设示范基地。

主攻和强化二产，提升和改造传统一产，活跃三产。

我们边学、边思、边议、边找，循序渐