Qtqveg领导班子中心组上半年学习计划Word文件下载.docx

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三、完善国有资产管理体制，深化国有企业改革

7.建立健全国有资产管理体制，深化国有企业改革

8.完善公司法人治理结构

9.加快推进和完善垄断行业改革

四、深化农村改革，完善农村经济体制

10.完善农村土地制度

11.健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系

12.深化农村税费改革

13.改善农村富余劳动力转移就业的环境

五、完善市场体系，规范市场秩序

14.加快建设全国统一市场

15.大力发展资本和其他要素市场

16.建立健全社会信用体系

六、继续改善宏观调控，加快转变政府职能

17.完善国家宏观调控体系

18.转变政府经济管理职能

19.深化投资体制改革

自学内容：

《中国共产党十六届三中全会公报》

公报的主要内容有：

肯定了十六届三中全会以来中央政治局的工作；

评价了经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展，全面建设小康社会；

强调了市场经济体制改革的主要任务；

坚持公有制主体地位，增强公有制经济的活力；

产权是所有制的核心和主要内容；

土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心；

加快建设全国统一市场，促进商品和各要素的自由流动和充分竞争；

扩大就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针；

深化教科文改革，合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；

建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的具有重大现实意义和深远历史意义的决策，是对党全新的重大考验；

修改宪法必须坚持四项基本原则，立足我国国情，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，严格依法办事；

强调全党同志特别是各级领导干部要切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，切实做好关心群众生产生活的工作，切实维护好社会安定团结，切实加强和改进党的建设；

号召全党同志和全国各族人民，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取，扎实工作，不断促进社会主义三个文明的协调发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标努力奋斗。

2月20日地点：

孙德继参加人员：

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第7至12部分

七、完善财税体制，深化金融改革

20.分步实施税收制度改革

21.推进财政管理体制改革

22.深化金融企业改革

23.健全金融调控机制

24.完善金融监管体制

八、深化涉外经济体制改革，全面提高对外开放水平

25.完善对外开放的制度保障

26.更好地发挥外资的作用

27.增强参与国际合作和竞争的能力

九、推进就业和分配体制改革，完善社会保障体系

28.深化劳动就业体制改革

29.推进收入分配制度改革

30.加快社会保障体系建设

十、深化科技教育文化卫生体制改革，提高国家创新能力和国民整体素质

31.营造实施人才强国战略的体制环境

32.深化科技体制改革

33.深化教育体制改革

34.深化文化体制改革

35.深化公共卫生体制改革

十一、深化行政管理体制改革，完善经济法律制度

36.继续改革行政管理体制

37.合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权

38.全面推进经济法制建设

39.加强执法和监督

十二、加强和改善党的领导，为完善社会主义市场经济体制而奋斗

40.党的领导是顺利推进改革的根本保证

41.加强和改进党风廉政建设

42.坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展

《完善社会主义市场经济体制和改革攻坚60题》第1至5部分

一、十年来经济体制改革的基本成就

1.所有制结构日趋多元化，国民经济的微观活力增强

2.市场体系基本形成，生产要素市场初具规模

3.积极探索新型宏观调节体系，间接调节方式开始发挥主要作用

4.收入分配领域的改革逐步深入

5.社会保障制度建设稳步推进

6.政府机构改革和职能转换步伐加快

二、十年来经济体制改革的基本经验和启示

1.不断推进理论创新，科学指导开创性的改革实践

2.坚持走中国特色的改革道路，善于吸收市场经济的通行规则

3.着力解决深层次体制矛盾，注重制度建设和创新

4.整体推进和重点突破相结合

5.改革和开放相互促进，良性互动

6.正确处理改革、发展、稳定的关系

7.通过不断深化改革和市场经济体制的途径来防范、化解风险，增强经济机体的抗冲击力

三、当前经济体制改革面临的新形势、新变化

首先，是国内社会经济发展阶段的变化。

其次，是外部环境的变化。

四、当前经济体制改革存在的主要问题

国有大企业机制不合理、社会负担重、创新能力弱等问题依然比较严重。

深化国有企业改革，仍然是经济体制改革中最繁重的任务。

投融资体制改革中的行政干预仍然过多，往往造成低水平重复建设和局部投资过热。

政府职能转变还有不少差距。

下岗职工再就业形势依然十分严峻，社会保障体系有待完善。

社会信用体系的建立也迫在眉睫。

五、进一步深化经济体制改革的有利条件

我们现在面临着一个非常难得的发展机遇。

经过25年的改革开放，经济飞速发展，为改革向纵深推进奠定了坚实的基础。

我国与世界的经济联系越来越紧密。

加入世贸组织使我们在更广的范围和更深的程度上参与国际经济合作与竞争。

我们有以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导，有一个稳定的政治环境和社会环境。

3月18日地点：

《完善社会主义市场经济体制》之一、二

一、完善社会主义市场经济体制的目标和任务

1.我国经济体制改革理论与实践的发展历程。

开始于党的十一届三中全会；

1984年十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》；

党的十四大明确提出了建立社会主义市场经济体制的改革目标，三中全会又作出了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》；

党的十六大以来，经济体制改革又迈出了新的步伐。

2.深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的紧迫性。

目前，体制的不完善主要表现在三个方面：

一是原先设想、规划的改革目标有的进展缓慢，有的还没有取得实质性突破，还有的深层次改革尚未破题。

二是由于经济和社会的发展，以前没有暴露或者不够突出的问题，现在变得日益突出。

三是随着经济全球化进程的加快，特别是我国加入世贸组织后，需要遵循市场经济发展的一般规则和国际通行的标准，对外开放倒逼改革进程加快。

3.完善社会主义市场经济体制的目标和任务

目标：

按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

主要任务：

完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；

建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；

形成促进区域经济协调发展的机制；

建设统一开放竞争有序的现代市场体系；

完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；

健全就业、收入分配和社会保障制度；

建立促进经济社会可持续发展的机制。

二、完善社会主义市场经济体制的指导思想和原则

1.指导思想

十一届三中全会以来，在总结经验和借鉴国外的基础上，解放思想，实事求是，大胆实践，不断创新，创立了邓小平理论。

十三届四中全会以后，围绕建设中国特色社会主义这个主题，集中全党智慧，逐步形成了“三个代表”重要思想这一科学理论。

完善社会主义市场经济体制，必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

2.原则

坚持社会主义市场经济的改革方向，注重制度建设和体制创新；

坚持尊重群众的首创精神，充分发挥中央和地方两个积极性；

坚持正确处理改革发展稳定的关系，有重点、有步骤地推进改革；

坚持统筹兼顾，协调改革进程中的各种利益关系；

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

《完善社会主义市场经济体制和改革攻坚60题》第6至10部分

六、进一步深化经济体制改革的重点和方向

1.从根本上解决深层次体制矛盾

2.尽快解决社会主义市场经济发育过程中的突出问题

七、确立统筹发展的改革大思路

统筹城乡经济社会发展是正确处理工农业关系和城乡关系、全面解决“三农”问题、推进经济结构战略性调整的需要。

八、坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度

九、毫不动摇地巩固和发展公有制经济

十、大力推进混合所有制经济的发展

1.巩固和完善基本经济制度要有利于生产力发展，有利于社会主义市场经济体制的完善

2.要重视和扶持多种所有制经济共同发展形成的混合经济

4月15日地点：

《中国共产党党内监督条例（试行）》

共5章47条

一、总则

党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。

党内监督的重点内容是：

1.遵守党章和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；

2.遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；

3.贯彻执行民主集中制的情况；

4.保障党员权利的情况；

5.在干部选拔任用工作执行党和国家有关规定的情况；

6.密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；

7.廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

二、党内监督职责

学习党的各级委员会的职责；

党的各级委员会委员的职责；

党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关；

党的各级纪律检查委员会委员的职责；

党员在党内监督方面的责任和权利。

三、监督制度

1.集体领导和分工负责；

2.重要情况通报和报告；

3.述职述廉；

4.民主生活会；

5.信访处理；

6.巡视；

7.谈话和诫勉；

8.舆论监督；

9.询问和质询；

10.罢免或撤换要求及处理。

四、监督保障

各级党委、纪委应当按照条例规定切实履行监督职责，发挥监督作用。

党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。

各级党组织应当认真贯彻党风廉政建设责任制，加强思想政治教育，健全工作制度，有效防范各种违纪行为的发生。

鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党代表在党风监督中发挥积极作用。

党组织发现违反本条例的行为或接到检举、控告，认为需要查明事实、纠正错误、追究责任的，按照职责和权限，及时调查处理。

五、附则

本条例由中央纪委和中央组织部解释。

《完善社会主义市场经济体制》之三

三、巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济

1.巩固和完善基本经济制度的重大意义

有利于改革的不断深化，增强预见性和自学性，避免减少走弯路。

表明公有制和非公有制二者都是社会主义初级阶段不可缺少的所有制形式，它们不是相互排斥的，而是各自都有发挥作用的领域和优势，可以相互竞争，相互补充，相互促进，共同推动社会主义社会生产力的发展。

2.发展混合所有制经济

混合所有制经济是以公有制为主体、多种所有制共同发展的具体实现形式；

鼓励支持民营经济更快更好地发展，奠定混合所有制经济发展的重要基础；

实现国有资本向公共领域的适度集中，为扩大混合所有制经济比重创造条件