食品药品安全监管总结及工作计划Word格式.docx
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按照省、市要求,围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容,狠抓基层食药监管所规范化建设。
今年共完成金川路街道、北京路街道、桂林路街道3个基层食药监管所的规范化所建设,并通过省食药局考核验收完成年初任务的150%。
二是认真抓好食品药品抽检工作。
已完成重点食品抽样428批次,药物抽检110批次,医疗器械抽样4批,化妆品抽样10批次;
完成蔬菜、水果快检1368批次,提前完成了全年任务。
三是积极实施食品安全放心工程。
在十九公里农产品批发市场、双建市场、广州路市场、金建里市场、宝光里市场设立了农残快速检测室,配备了相应的快检设备。
四是加强食品应急管理建设。
制定出台了《金川区食品安全应急预案》,7月9日,与市局联合举行了食品安全事故应急演练活动,应急处置能力得到进一步提高。
五是全面落实企业主体责任。
认真推动辖区内食品生产企业质量授权人制度建设,督促生产企业确立质量授权人,并积极加入甘肃省质量授权人协会,有效落实了生产者的主体责任和从业人员岗位责任制。
大力推行一员一牌一册一清单一要求的留痕外置化监管模式。
在食品生产经营单位统一张贴网格监管员基本信息、食品安全状况公示牌、经营者手册、负面清单和从业人员个人卫生规范要求,提醒消费者,警示经营者。
加强诚信体系建设,与辖区所有食品经营者签订了《诚信经营承诺书》。
健全食品安全红黑榜,适度加大曝光食品生产违法行为的力度,充分发挥行业协会的作用,切实加强行业自律。
同时,探索推动食品安全责任保险工作。
目前,已有2家企业购买了食品安全保险。
二、加强宣传培训,着力提高全民食品药品安全防范意识
我局在深入开展食品药品安全进机关、进社区、进校园、进农村、进企业宣传活动的基础上,结合3.15国际消费者权益日、6.26全国禁毒宣传日、食品药品投诉举报12331主题宣传日和食品安全宣传周等宣传活动,通过悬挂横幅、摆放展板、设立咨询台、发放宣传资料、发送手机短消息及微信公众平台信息等方式,广泛宣传食品安全知识。
截至目前,共发放宣传资料4万余份,制作展板20余块,累计向城乡居民发送手机短消息30万条(次),受益群众达12万人(次)。
同时,结合新修订食品安全法的颁布与实施,及时制定了学习宣传工作安排,组织开展了《食品安全法》(20xx年修订版)知识竞赛,并印制2万册向全区所有食品生产经营企业免费发放,扩大宣传覆盖面,促使经营者学法、守法。
三、严把关键环节,推动食品安全状况不断好转
(一)严把行政许可环节。
按照国家许可标准,采取三不放过(硬件设施不达标不放过、制度不健全不放过、责令整改不到位不放过)的原则,认真开展材料审核、现场核查工作,对符合许可条件的严格按照工作程序及时受理,不符合条件的督促指导整改。
截至目前,共办理《食品流通许可证》570个,《餐饮服务许可证》269个,《医疗器械备案证》37个,《健康证》4565个。
(二)严把食品生产加工环节。
以解决食品生产小、乱、差问题为重点,大力开展两超一非专项整治行动和小作坊专项清理整顿活动,严厉查处无证经营和非食品原料加工食品行为。
采取监管上倒逼,发展上服务的措施,帮助引导有条件、有能力、有竞争优势的爱里蛋糕、李氏醋厂、高氏糕点等小作坊改善加工环境、改进工艺流程,积极开办食品加工企业。
要求各食品生产企业设立食品质量安全信息公示栏,将《依法使用食品添加剂承诺书》、《食品生产企业明令禁止的行为》、《企业质量安全主体责任》、《本企业使用添加剂公示》全部公示。
(三)严把食品流通环节。
按照六先六后(先规范批发企业后规范零售商,先规范大户后规范小户,先规范市场后规范零散食品经营户,先整治人群密集的重点区域后规范边远区域,先取缔无照食品经营户后规范有照经营户,先规范市场主体后规范商品)的原则,分类指导、分别规范,全面提高流通环节食品质量安全。
研究制定了《食品进货查验制度》、《食品进货查验记录制度》、《食品安全承诺制度》等食品经营自律制度,要求各流通企业将制度全部上墙。
加大对批发企业的整治力度,率先在全市制定了《金川区食品批发企业仓储管理制度(试行)》,对仓库实施三色(红色不合格食品暂存区,黄色待检食品暂存区,绿色合格食品存放区)管理,将辖区内所有食品配送车按照四统一(统一登记、统一编号、统一标识、统一发证)实行备案管理,有效预防了不合格食品流入市场。
督促食品零售企业严格按照标准摆放,实行临期食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、转基因食品和清真食品专柜销售,营造透明便捷的消费环境。
制订了《金川区农贸市场内食品按类划区域经营要求》,引导扶持改造了双建市场,实施划区域经营,有效防止了食品交叉污染。
按照先易后难、先重点后一般的原则,采取紧抓超市、倒逼生产和批发、规范零售的方式,全力推广和应用食品安全电子追溯平台。
目前,已有1033家食品生产经营单位安装了电子追溯系统,其中生产企业、食品批发企业、大中型餐厅和学校食堂100%安装,应用率达95%。
针对肉制品安全隐患多的现状,特别是进口肉普遍无进货票据、检验检疫证明等突出问题,多次对辖区冷库进行专项检查,全面禁止了进口肉制品的经营活动,确保了辖区市场肉制品的安全。
(四)严把餐饮服务环节。
大力推行文明餐桌行动,利用食品从业人员培训、日常监督检查等有利时机,普及文明餐桌知识,倡导文明餐桌行动。
全年共发放宣传资料1万余多份,张贴彩页2万余份,发放文明餐桌提示牌1000多张。
采取透明厨房、视频厨房、隔断厨房三种途径,大力推行明厨亮灶工程,督促经营者提升后厨条件。
明厨亮灶实施率70.6%。
按照监管并重、量化评价、动态监管、公开透明的原则,扎实推进餐饮服务单位量化分级管理工作,根据现场检查情况按照优秀、良好、一般进行动态等级评定,年终依据动态等级综合判定年度等级,并将年度等级结果张贴在公示牌上,通过量化分级评定,督促餐饮单位加强硬件设施建设,提高管理水平。
全区餐饮服务单位量分级管理率达到100%。
将早餐、夜市小摊点纳入监管范围,加大检查力度,增加检查频次,要求从业人员办理健康证,严格索证索票,有效保证了早餐、夜市小吃的安全。
积极开展食品安全示范创建工作,创建示范街1条,示范学校食堂2个,安全示范店8家。
加大对农村流动餐厅和自办宴席的监管力度,创新推行了农村自办宴席三书一合同(金昌市农村集体聚餐活动食品安全事项告知书、金昌市农村集体聚餐活动食品安全第一责任人责任书、金昌市农村集体聚餐活动食品质量安全承诺书、金昌市承办农村集体聚餐宴席食品质量安全合同)制度,在双湾镇陈家沟村成功推行了农村自办宴席自助餐试点工作,并推行流动餐车。
目前,16家流动餐厅全部配备了流动餐车。
在宁远镇推行定点集体就餐制度。
目前,定点集体就餐点达到8家。
同时,积极为小餐饮搭建发展平台,引导紫金广场、品广场以五统一(统一采购台账、统一清洗消毒、统一管理制度、统一进货验收、统一冷藏储存)模式开办美食城,有效解决了小餐饮安全隐患大的问题,得到了社会各界充分好评,省局、陕西省局、咸阳市局领导检查指导工作时给予了充分肯定。
《中国医药报》副社长也专程来我区调研,进行宣传报道。
四、突出工作重点,全面落实药械安全监管各项工作
建立健全了药品经营企业和使用单位基础信息档案,做到一企一档、有案可查。
加大对中药材、中药饮片监管力度,每季度对中药材、中药饮片进行检查,重点查处购进渠道、包装标识、掺杂掺假等违法行为,确保中药材、中药饮片安全。
严格落实特殊药品生产企业月巡查制度,确保特殊药品的生产、经营和使用安全。
认真实施药品核注核销工作,药品购销过程中做到见码必扫,实现药品来有源、去有踪、可追溯。
辖区药品生产经营企业电子监管率达100%。
大力实施便民电子查询工程,全区82家药店全部安装了便民电子查询设备,真正让老百姓自己辨别真假,监督商家。
大力推进企业是药品质量安全第一责任人监管机制,与辖区所有药品经营企业和医疗机构签订了诚信经营承诺书,并全部建立了诚信档案。
建立了药品经营企业和医疗机构诚信积分扣分记录制度,不良行为记录率达100%。
加强对辖区化妆品经营企业及美容美发机构的监管,建档率达95%以上。
积极开展药品不良反应上报工作。
目前,药品不良反应上报173例,完成任务的143%;
医疗器械不良反应上报39例,完成任务的130%。
五、加大专项整治,切实解决食品药品存在的突出问题
在加强日常监管的同时,我局从与人民群众日常生活息息相关的高风险食品药品入手,在城乡结合部、集贸市场、校园周边等重点区域和元旦、春节、两会、春季开学、中高考期间等重要时段,围绕肉类、蔬菜、食用油、酒类、食品添加剂及隐形眼镜、医用氧气、体外诊断试剂等开展了40余项专项整治行动,实现了月月有行动、季季有安排的常态管理。
特别是今年8月,结合金昌市首届香草美食文化旅游节的举办,我区开展为期2个月的筑牢食品监管防控底线、打造景美宜居食安花城食品安全专项整治行动,专项整治活动根据季节特点和监管实际分为4个波次,地毯式的开展集中大整治,目前四个波次的专项检查已经完成。
共出动执法人员12200人(次),检查各类食品药品经营单位4000家(次),罚没假冒伪劣、不合格、三无等食品药品2300余公斤,下达责令整改通知书520份。
六、认真开展稽查工作,严厉打击食品药品违法行为
综合运用经济、法律、道德、行政手段,分级分类开展执法大检查,加强部门协作配合联动,坚持对食药安全问题露头就打、落地就查的原则,严肃惩处食品药品生产经营违法行为,始终保持对食药违法犯罪行为严厉打击的高压态势。
主动对接司法,建立健全案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、案件成果联合发布等机制,实现行政执法和司法程序无缝对接,确保依法精准打击处理违法犯罪行为。
截至目前,共查办案件66起,罚没金额18.463万元。
加强12331投诉举报体系建设,畅通投诉举报渠道,并认真查处,确保投诉举报事事有回音,件件有落实。
截至目前,受理并处理投诉举报105件,处结率100%。
同时,积极开展执法案卷评查活动,有效规范执法行为。
已开展执法案卷评查活动2次,一般程序违法案件信息公开率达100%。
七、查找问题不足,继续强化食品药品安全监管
虽然我区食品药品管理工作取得了一定的成绩,但也还存在监管方法和监管手段还有待改善、人员素质还需提高等问题。
20xx年,我们将严格按照问题导向、风险防控、索证索票、痕迹监管的工作思路,生产环节抓标准、流通环节抓追溯、餐饮环节抓卫生、四小行业抓整顿、药品医疗器械抓管理、保健食品、化妆品抓规范的工作方法,紧紧围绕食药安全监管重点工作,着力构建务实高效的食品药品监管体系,促进全区食品药品安全形势稳定,守住全年不发生食品安全事故的最低底线,确保人民群众饮食用药安全,努力营造食安景美宜居花城。
1.进一步健全镇(街道),村(社区)基层食品安全监管网络建设,积极协调区政府和财政部门,将食品药品安全协管员和信息员制度落实到位,发挥作用,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品药品安全工作纳入食药安委各成员单位和镇(街道)、社区的工作目标考核范畴,推进食品安