中化泉州石化有限公司项目管理手册-15-高处作业安全管理规定.doc

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中化泉州石化有限公司项目管理手册高处作业安全管理规定

一、目的

为加强对项目高处作业的安全管理，预防和减少事故的发生，特制定本规定。

本规定适用于中化泉州项目所有参建单位、参建人员，以及进入项目现场的来访者。

二、定义

1、项目：

中化泉州项目

2、公司：

中化泉州石化有限公司

3、HSE：

健康、安全和环境

4、高处作业：

凡在坠落高度基准面2米及以上，有可能坠落的高处进行的作业

三、职责：

1、公司各部门对职责范围内的HSE工作负责，HSE部对各部门的HSE工作开展进行监督。

2、监理机构按公司要求对施工现场和承包商的HSE工作进行监督、检查。

3、承包商对工作范围内的HSE工作负责，应严格执行项目HSE要求和相关标准规范，并接受公司和监理机构的监督、管理。

四、管理要求

1、高处作业分级：

（1）一级高处作业：

在坠落高度基准面2米至5米的作业。

（2）二级高处作业：

在坠落高度基准面5米至15米的作业。

（3）三级高处作业：

在坠落高度基准面15米至30米的作业。

（4）特级高处作业：

在坠落高度基准面30米以上的作业。

（5）特殊高处作业：

是指在异温、雨天、夜间、带电、悬空、抢救等状态下进行的高处作业。

2、承包商在编制施工组织设计时，凡有各类登高作业及洞口临边作业等存在坠落危险的施工作业，应根据工程特点编制坠落保护方案，并组织实施。

3、除吊篮作业外，进行任何高处作业前，承包商应做好各项准备工作，并办理《高处作业许可证》。

吊篮作业应办理《吊篮作业许可证》，详见《吊篮作业安全管理规定》。

（1）《高处作业许可证》有效期限不超过7天，如期满后仍未完成该项工作，则需重新申办。

（2）一级、二级高处作业的许可证由承包商项目负责人签发，三级、特级和特殊高处作业的许可证由监理机构签发。

（3）签发人员应到现场检查，确认环境条件和安全措施已按许可证要求落实后，方可签发。

（4）作业现场须展示已签发的许可证，以备查验。

3、承包商应对高处作业人员进行有关坠落危害识别、坠落保护措施、坠落保护设备使用等相关知识培训，经考试合格后方可作业，并将相关记录存档。

4、一般要求

（1）承包商聘用从事高处作业的人员，应符合国家高处作业人员体格标准。

（2）在离基准面2米及以上高度或在靠近易发生坠落危险的表面行走或作业的人员，必须采用100%坠落保护，避免任何坠落危险。

（3）如果高处工作平台或通道配有完整的标准护栏，铺板已满铺，且经检验合格，可不要求穿戴安全带；否则，必须穿戴安全带及100%系挂安全带。

（4）高处作业人员不应穿硬底和带钉易滑的鞋。

（5）在坠落范围内可能导致刺伤或其它伤害的地方（如高温设备、正在运行的设备、钢筋上工作），不论其可能坠落高度的大小，都应使用坠落保护设备；对向上耸立的物体，如钢筋等，应使用物件将其尖锐端部罩住。

（6）高处作业所用工具、材料应妥善保管，防止坠落，必要时，应在高处作业下方设置警戒区。

（7）高处作业严禁上下抛掷工具、材料和杂物。

（8）悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护网、护栏或其他安全设施。

（9）在同一坠落面上，除非中间设置有效的隔离措施，否则不得进行上下交叉作业。

（10）因作业需要，需临时拆除或变动高处作业安全防护设施时，须经施工负责人同意，并采取可靠的防护措施，作业后应立即恢复。

（11）承包商应每天对登高设施、高处作业设施的安全状况进行检查，发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患时，必须及时整改，危及人身安全时，必须立即停止作业。

（12）进行特级高处作业或在容器、框架内进行高处作业时，应配置性能完好的通讯设备，保持与地面的联系，必要时，应设专人负责通讯联络。

（13）夜间高处作业须配备充足的照明。

（14）雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。

（15）台风、暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动，变形，损坏或脱落等现象，须立即修复。

（16）在高耸建筑物进行高处作业前，应设置避雷设施。

（17）六级以上强风、雷电、暴雨、浓雾等恶劣气候，禁止进行露天高处作业。

（18）进行特殊高处作业时，要制定作业方案并经承包商和监理机构的HSE主管部门与主管领导审批；紧急情况下抢救人员，可由施工负责人在保证救护人员安全的前提下口头批准，作业后立即报该HSE部门及主管领导。

5、坠落保护系统

（1）进行高处作业前，应落实相应坠落保护设施，包括：

合格的脚手架，标准的护栏系统，安全进出通道、升降工作平台、安全带、坠落制动系统、减速装置、生命线、安全网等。

A、高处作业前，承包商的专业人员应检查相应防坠落设施是否完好。

B、安全带应为全束式，高挂（系）低用，不得采用低于腰部水平的系挂方法，作业现场无高点可挂时，应在施工方案中事先考虑安全措施，如设置挂安全带的生命线、安全栏杆等。

C、安全带系挂点下方应有足够的净空，如净距不足可短系使用。

（2）生命线搭设

A、结构搭好后，应优先布置生命线，安装生命线的人员须采取相应防坠落措施。

生命线使用前，应按附件3要求进行检查。

B、所有水平生命线，至少应是直径12毫米及以上的缆绳，每端至少用三个缆夹固定；且应有足够的中间支点；特殊情况下使用代用材料（如使用合成纤维绳）时，须经监理机构或公司主管部门的HSE管理人员批准。

C、生命线与钢梁锐边接触部分应放软垫，以防损坏生命线。

D、严禁将生命线用于坠落保护外的其它任何用途。

（3）安全网质量必须符合国家有关规定。

A、安全网应尽可能安装在人员作业平台或行走下方并向外延伸，安全网与下部表面应有足够距离。

B、在建的电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

C、安全网安装后，须经专人检查合格后方可使用，此后，应每周对安全网使用和完好情况进行检查。

D、掉入安全网里的材料、碎片和工具等应及时清除。

E、焊接作业时，应采取有效措施避免火星落入网内。

6、护栏系统

（1）所有高处地板、平台、通道的敞开侧应设置护栏。

（2）基坑周边，尚未安装正式护栏的阳台、料台、挑平台周边、雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面、楼层周边、水箱与水塔周边等存在坠落危险的地方，都必须设置护栏。

（3）分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装临时护栏；顶层楼梯口应随工程进度安装正式护栏。

（4）井架、施工用电梯和脚手架等与建筑物通道的侧边，应设护栏，地面通道上部应装设安全防护棚。

（5）电梯井口应设护栏或固定栅门；双笼井架通道中间应分隔封闭。

（6）坡度大于l：

2.2的屋面，护栏高应为1.5m，并加挂安全立网。

（7）标准护栏应包括由脚手架钢管制成的上护栏（距行走/工作面高约1.0～1.2m）、中护栏（距行走/工作面高约0.5～0.6m）及踢脚板（距行走/工作面高约18cm）。

（8）立柱的间隔不得大于2m，系统各个方向必须能支撑90千克的力，且变形最小。

7、临时工作平台、通道

（1）所有临时工作平台、通道等均应设置无开口的坚固铺板，无论其高度大小，工作平台边缘均须设置标准的护栏系统。

（2）须用盖板完整地盖住平台和通道上的孔洞，并固定，防止移位；这些盖板应能承受可能施加在上面的负载；且须在这些盖板上标记“孔盖——切勿移开”。

（3）所有临时工作平台须设有约18cm高的踢脚板，防止物体坠落。

（4）各种垂直运输接料平台，除须设护栏外，平台口还应设置安全门或活动护栏。

（5）接料平台两侧的护栏，必须自上而下加挂安全立网。

8、梯子

承包商必须做好梯子的安全管理，不准自制梯子。

涉及到频繁使用梯子的，承包商应制定并执行梯子安全管理程序。

（1）登高作业使用的各种梯子要牢固，放置要平稳，且应设防滑装置。

A、梯脚底部应坚实、稳固，不得垫高使用；

B、不得有缺档；

C、人字梯拉结杆必须牢固。

（2）梯子的上端应有固定措施，临时梯子的最上端应延伸至高出平面1米。

（3）使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度超过8m，必须设置梯间平台。

（4）金属梯不应在电气设备附近使用。

（5）人员上、下梯子时，严禁手中持有物件。

9、升降工作平台

（1）乘坐升降平台或在平台上工作的人员必须佩戴好安全带，并随时将其安全系索系挂在平台的锚固点上；禁止将安全带系挂在邻近的柱、结构或其它设备上。

（2）升降平台应放置在稳固的平面上，以防翻转。

（3）升降平台的操作人员须持证上岗。

（4）严禁超过升降平台的额定负载工作。

（5）升降控制系统在使用前应进行测试，确保控制工作条件安全。

（6）承包商专业人员每月应对动力高空作业平台进行检查（见附件4动力高空作业平台检查表），并将检查报告存档。

10、高处作业应优先考虑使用脚手架或升降工作平台/升降机，只有在其他方法不可行时，才考虑使用吊篮；吊篮作业应符合项目的《吊篮作业安全管理规定》。

11、除非获得监理机构、公司项目部和公司HSE部的事先书面批准，禁止进行任何除吊篮作业以外的其他高处悬空作业。

五、附件

附件1高处作业许可证

附件2安全带检查表

附件3生命线检查/审核表

附件4动力高处作业平台检查表

附件1

高处作业许可证

承包商填写部分

承包商名称：

工程名称：

许可证编号：

有效期:

从201_年___月___日___时到201_年___月___日___时（最长不得超过7天）

应急救援电话：

作业地点：

作业内容：

作业高度：

米

级　　别：

级别分类：

一级：

作业高度2-5m；二级：

5-15m；三级：

15m-30m；特级：

30m以上

危害识别

□爆炸性粉尘□易燃性物质□有毒有害化学品□挥发性物质□淹没/埋没

□高压气体/液体□机械伤害□坠落□旋转设备□腐蚀性液体

□产生火花／静电□惰性气体□触电□辐射□空间内活动受限

□噪音□高温□其它（请注明）：

如果作业条件、工作范围等发生异常变化，必须立即停止工作，本许可证同时失效！

已对作业人员进行安全技术交底。

交底人签字：

被交底人签字（并注明胸卡号）：

（承包商）作业负责人

已经检查作业人员个人防护用具，用具完好？

其他安全措施已经落实，措施为：

签字/日期

（承包商）监护人

我完全清楚本许可证的要求。

每天工作前，我将进行检查，确保许可证所述要求的落实。

签字/日期

签发人填写部分

承包商项目负责人

最终审批签发

签字/日期

二级及以下高处作业由承包商项目负责人审批签发

监理机构

最终审批签发

签字/日期

三级、特级及特殊高处作业由监理机构审批签发

承包商和签发人填写部分

许可证关闭

工作结束，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，本许可证关闭。

（承包商）监护人签字/日期：

监理机构签字/日期：

1.许可证必须妥善、完整填写，不允许留空，相应栏目必须由对应责任人填写，不得代签。

2.第一联：

签发部门；第二联：

作业负责人；第三联：

监护人；第四联：

展示在作业现场。

附件2

安全带检查表

承包商：

检查日期：

检查者：

安全带

员工姓名

胸卡号

安全带序列号

带子

缝合

系索

铆钉和针眼

D-环

减震器

带扣和调节装置

吊钩安全插销

证明或数据标签