党建工作情况通报的范文文档格式.docx

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　　1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。

各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。

托里、裕民等县市充分发挥“三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。

沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。

各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。

各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。

塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。

各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。

和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

　　2、农村党员工作队伍建设进一步规范，待遇逐步提高。

针对换届后农村党员干部队伍的具体情况，各县市均制定完善了相关制度，普遍实行了村干部绩效考核，加强了对党员干部的管理和监督。

沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》，额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制，有效激励了村干部工作的积极性和主动性。

狠抓党员队伍建设，农村党员的先锋模范作用进一步发挥。

裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核，探索了加强农村党员日常管理的新方法。

乌苏市实行了绩效储蓄制度，对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理，并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度，实现了支部工作规范化。

农村发展党员工作稳步推进。

托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作，并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。

乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度，落实了“四推四定”程序，解决了农村发展党员工作中的难题。

落实自治区、地区要求，各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。

和丰县将村干部工资每人每月上调100元，农村“三老”人员补助每月提高了140元;

托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。

　　3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。

各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。

认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。

沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。

各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。

特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。

县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。

塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

　　8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。

各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。

塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。

和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

（二）社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

　　1、社区干部队伍建设不断加强。

各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。

额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。

沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。

和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。

各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。

各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。

和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。

沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

　　2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。

各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。

各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。

沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;

和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高;

额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。

加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。

塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。

托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

　　3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。

按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。

乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初步实现了责权统一，整体功能进一步增强。

塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。

沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。

裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

　　（三）机关学校党建工作整体水平进一步提高。

　　以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。

沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。

裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

　　（四）“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

　　各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。

落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。

同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。

和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图;

乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。

乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。

塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。

托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

　　（五）党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

　　各县市均调整充实了县、乡（街道）、村（社区）三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。

各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。

塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。

沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。

裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。

围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。

乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。

围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。

额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。

各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。

托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。

额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。

和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

　　二、存在的问题

　　1、在村级班子建设方面：

书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。

村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。

村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。

塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。

部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

　　2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：

各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。

个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。

受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。

额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。

取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。

个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还不能很好发挥。

　　3、在基层干部作风建设方面：

驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。

大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受