创建全国文明城市迎查工作推进会议讲话稿Word文档下载推荐.docx

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　　这次会前，市创城办利用五天时间，采取随机抽取测评点和

　　暗访测评的方式，对全市创城工作进行了一次模拟测评，发现了

　　大量的问题，让人震惊。

这些问题，我们在刚才的录像片中已经

　　看到了，概括起来，主要有七个方面：

　　城市基础设施和市容环境方面。

抽查了城区105个点

　　位，达标的72个，占比68%，不达标的33个，占比32%。

主要

　　问题：

一是城中村、城乡结合部周边环境卫生秩序较差，存有排

　　水明渠，有些废品收购点成为新的垃圾污染源，有些城中村拆迁

　　项目建筑围挡设置不及时、不达标，围挡内积存大量垃圾。

二是

　　城区内存有黑臭水体，绿化带内仍有大小便现象。

三是部分商业

　　大街、大型商场超市，如新玛特、利群、老城区银座、xx百货

　　大楼和华润凯旋门商业街、利华商业街、太阳城市场等周边环境

　　脏乱差，停车秩序混乱。

四是乡镇驻地卫生环境问题反弹严重，

　　乱停乱放，店外经营、橱窗广告等问题普遍存在，停车位施划严

　　重滞后。

　　—3—

　　交通秩序方面。

共测评了20个城市交通路口，其中交

　　通秩序状况较好的路口2个，有个别违章现象的路口3个，违章

　　问题突出的路口15个。

主要问题：

一是路口管控措施不到位，摩

　　托车、电动车、行人等逆行、越线甚至闯红灯、翻越护栏等现象

　　还普遍存在。

二是车辆乱停乱放问题时有发生，特别是各大型商

　　场、学校、医院、车站、农贸市场、居民小区门口等周边道路，

　　乱停乱放问题仍比较突出。

三是机动车驾驶员普遍没有形成“礼

　　让斑马线”的交通习惯。

　　城市社区方面。

抽查了20个城市生活小区，主要问题：

　　一是普遍存在垃圾桶缺盖、破损、数量不够、垃圾外溢、无分类

　　标识或分类标识不清现象；

绿化有缺失或枯死，绿化带内积存垃

　　圾多。

二是存在楼门损坏、楼道堵塞、楼道墙面不整洁现象，楼

　　道内照明灯损坏较多，消防设施普遍不达标。

三是小区内停车秩

　　序乱，停车泊位施划不够。

四是部分小区硬化路面有破损、坑洼

　　不平和积水现象，个别小区私搭乱占出现反弹。

五是有的社区卫

　　生服务机构标准不高，公益广告、健康知识宣传氛围不浓。

六是

　　部分小区仍没有物业，有的物业只收费不服务，市民意见很大。

　　文化服务中心建设管理方面。

抽查了城区9个街道综

　　合文化服务中心、12个社区文化服务场所。

一是除石

　　臼街道外，其他的建设标准不高，特别是与社区共建共享的街道

　　综合文化服务中心，在功能设置、制度规定等方面，有的不达标。

　　二是文化设施闲置现象普遍，组织开展活动少，导致相关现场材

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　　料不丰富、不完善。

三是文化服务中心内部及周围公益宣传氛围

　　不浓厚。

　　农贸市场和“五小”行业管理方面。

抽查了7处城区

　　农贸市场和17家“五小”单位。

一是部分市场，如金

　　阳批发市场、岚山国际海鲜城等民营市场创城工作标准不高、工

　　作推进缓慢。

二是部分市场配套设施不达标，如汾水商贸市场没

　　有垃圾处理站，仍在使用铁皮漏液垃圾箱，一些市场的厕所仍为

　　旱厕。

三是个别市场周边乱停乱放严重。

四是一些小型餐饮单位

　　“文明餐桌”宣传形式单一，内容不丰富。

　　中小学校及校园周边秩序整治方面。

共抽查了11所中

　　小学校和5处未成年人校外心理辅导机构，主要问题：

一是上学、

　　放学时间交通秩序混乱，家长接送学生有跨越交通护栏和乱停车

　　现象。

二是个别学校公益广告宣传氛围仍不浓厚。

三是有的学生

　　不能熟练背诵24字核心价值观。

　　窗口行业方面。

共测评了22个窗口行业、98个点位。

　　主要问题：

一是多数窗口单位无投诉处理机制和志愿服务机制，

　　有的单位有志愿服务岗，但无服务值守人员。

二是公益广告宣传

　　普遍不浓，绝大多数单位的公益广告是去年创城测评时设立的，

　　有的已破损陈旧。

其中，岚桥锦江大酒店基本无创建氛围，多次

　　督办，不见整改。

三是汽车站、火车站等重点部位“门前三包”

　　落实不到位，汽车总站东北角广场存在沿街拉人和黑出租现象，

　　多次整改不彻底。

四是部分行业和企业，如中国电信xx分公司、

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　　建设银行系统和银座、利群等大型商贸流通企业，整体重视程度

　　不够，行动迟缓，问题较多。

　　以上这些问题，如果任其存在下去，创城工作很可能会功亏

　　一篑，这决不是危言耸听！

　　问题是表象，根源在思想、在作风。

有的单位和干部盲目乐

　　观，以为我们前两年综合成绩全国第三、全省第一，今年创上全

　　国文明城市唾手可得；

有的心存侥幸，平时不努力，指望测评前

　　几天搞突击，甚至指望测评时查不到自己头上；

有的松懈厌战，

　　拨一拨转一转，甚至拨了也不转。

有的要求不严、标准不高，满

　　足于“差不多”，一查就不合格。

这些思想倾向，必须坚决克服。

　　二、关于下一步的工作重点

　　今年的测评迎检，是对我们三年来创建工作的总验收、总评

　　价。

新一轮三年创城，已到了最后冲刺阶段，谁都不想在“临门

　　一脚”上留下遗憾，各个参评城市都在摩拳擦掌、大干快干，严

　　阵以待。

前段时间，济宁市对创城工作中不作为、慢作为、乱作

　　为的5名干部，给予了严肃问责处理。

如果我们认识不到形势的

　　严峻性、竞争的残酷性，是非常危险的。

强强对决之下，一方稍

　　有松懈，就会差之千里。

希望大家务必克服松懈麻痹、差不多、

　　侥幸取胜等心理，坚决做到精神状态不能有丝毫松弛，工作标准

　　不能有丝毫降低，工作措施不能有丝毫减弱，责任追究不能有丝

　　毫动摇，确保7月25日前全面完成各项测评准备工作。

　　要坚持问题导向。

这次模拟测评共发现具体问题260

　　—6—

　　项，今天会上已印发了问题清单，还有大批此类问题没有测评到，

　　但创城办的日常巡查清单天天下发。

对这些问题，各级务必引起

　　高度重视，采取切实有效的措施，限期加以解决。

　　一是对那些抓得不实不严不细的具体问题，要不等不靠，在

　　最短的时间内解决好。

比如：

地面道板破损、绿化带缺损、垃圾

　　箱分类标识不清等公共设施问题，乱扔杂物等环境卫生问题，乱

　　穿马路等交通秩序问题，乱贴乱涂等市容市貌问题，以及市场证

　　照不全问题，校园周边环境问题，窗口单位规范化服务等等，都

　　是常规性的工作、基本的要求，并非高不可攀、遥不可及，只要

　　盯紧了、抓实了，是完全可以做好的。

希望大家“看好自家门、

　　扫好门前雪”，切实负起责任，把该抓的工作抓起来。

　　二是对那些解决起来难度较大，需要增加投入或多方协调的

　　问题，必须不遗余力地解决掉。

黑臭水体、公厕数量不足、

　　停车场和停车位不足、小区消防设施不达标、市场旱厕改造、商

　　场超市周边环境秩序差等问题，这些是我们城市建设管理中的“老

　　大难”问题，涉及方方面面，要抓紧解决，在验收前必须达标。

　　特别是黑臭水体整治，要结合省环保督察问题整改和迎接8月份

　　国家环保督察，抓紧予以解决。

对测评体系中征求省级主管部门

　　意见的28项工作，18个责任部门要做到心中有数，主要负责同

　　志要亲自过问、亲自汇报，争取上级主管部门的认可，决不能再

　　被扣分。

　　三是对那些短期内难以解决的问题，包括市民的整体文明素

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　　质、空气环境治理、公共文化服务中心建设、物业公司管理等，

　　必须以不扣分为底线，最大限度减弱对创城测评的影响。

这些问

　　题，都是城市发展的“软肋”、经济社会发展的“硬伤”，要以这

　　次创城迎评为契机，抓紧研究解决办法，决不能测评之后又束之

　　高阁，无限期地拖下去。

最近，我们要开展“寻标对标、达标创

　　标”活动，找一个标杆城市作为我们比学赶超的目标。

xx有这

　　么好的生态环境，我们的目标是建成环境优美的、全国拔尖的城

　　市。

因此，创城结束之后，城市管理的力度不但不会减弱，而且

　　会越来越大。

　　要针对突出问题抓好集中整治。

一是切实加大市容市

　　貌整治力度。

从现在起到测评前，各区、各街道要不等不靠，立

　　即组织开展对城市环境秩序的集中突击清理，做到不留一个死角，

　　不留一片积存垃圾，以干干净净、清清爽爽、漂漂亮亮的城市形

　　象迎接测评。

要重点加强景区、市场、商场、车站、机场、商业

　　大街、主次干道、背街小巷、城乡结合部等区域的规范管理，重

　　点治理绿化带内垃圾、建筑积存垃圾、乱停乱放、乱贴乱画等不

　　文明现象，坚决杜绝脏、乱、差问题。

有的地方借口正在拆迁或

　　将要拆迁，对周边广场不再施划停车位、不给沿街店铺办理相关

　　证件、积存垃圾不处理、旱厕不改造，北京路街道、xx街道等

　　相关街道要专题研究、统筹考虑，拿出解决办法，不能影响创城

　　测评。

城区各大超市，对“门前三包”责任制落实不积极、不主

　　动，能推就推，对市创城办的督办置若罔闻，这个问题，由市商

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　　务局牵头抓好整改。

各区所辖乡镇、街道驻地，也是这次测评的

　　重点，去年我们没有失分，是因为吃了XX年集中整治的老本，

　　今年反弹很严重。

各乡镇、街道党委书记今天都在这里，请你们

　　负起主体责任，立即开展集中治理。

创城办要通过现场督导和集

　　中考核的方式，对乡镇整治情况进行考核排名。

　　二是进一步加大交通秩序综合整治力度。

去年实地测评共有

　　23项失分点，其中行人、车辆交通违章11项。

这仍是今年的难

　　点和重点。

要通过严管重罚、宣传教育、文明劝导等措施，着力

　　解决行人闯红灯、跨护栏，非机动车越线停车、不按交通指示信

　　号出行，以及乱停车等突出问题。

特别是对路口、商场、景区、

　　学校、医院、车站、农贸市场、居民小区门口等重点部位，要加

　　大巡查密度，组织交通疏导。

要在公交车或公交站点设立佩戴统

　　一、明显标识的文明引导员，维护乘客上下车秩序。

要扎实推进

　　“礼让斑马线”行动，广泛宣传和弘扬文明出行、文明礼让新风。

　　三是深入开展旅游市场综合整治。

目前已进入旅游旺季，旅

　　游执法、督导体察、舆论监督、文明劝导、投诉受理、一线调解

　　等六支队伍，要全力做好旅游秩序综合治理工作。

要重点打击举

　　牌占道揽客、强行拦截尾追外地车辆等违法行为，加大对价格违

　　法违规行为的处罚力度，畅通游客举报投诉渠道，坚决杜绝负面

　　舆情发生。

山海天从太公一路，一直到王家皂防护林东侧，沿海

　　2公里很难找到免费公用厕所。

这考验的不只是游客素质，更是

　　管理者的人性化、精细化管理水平。

这个地方的第三海水浴场环

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