桐城嬉子湖镇总体规划Word下载.docx
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第五章产业发展与布局3
第六章镇域村镇体系规划4
第七章镇域居民点建设规划5
第八章镇域社会公共服务设施规划5
第九章镇域基础设施规划5
第十章镇域综合防灾规划6
第十一章镇域环境保护规划7
第十二章镇区用地布局7
第十三章镇区综合交通规划9
第十四章镇区景观规划10
第十五章镇区工程设施规划10
第十六章镇区环境保护与生态建设规划11
第十七章镇区四线控制规划12
第十八章近期建设与规划实施13
第十九章附则15
第一章总则
本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》、《镇规划标准》，结合嬉子湖镇
的实际情况而编制，是嬉子湖镇域范围内关于城镇建设的法定文件。
凡在规划范围内的一切规划建设及土地利用均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》，执行本规划文本。
第1条规划依据
◆《中华人民共和国城乡规划法》（2008.01）
◆《中华人民共和国土地管理法》（1998.8）
◆《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）
◆《中华人民共和国文物保护法》（1982.11）
◆《镇规划标准》（GB50188-2007）
◆《安徽省城乡规划条例》（2011.3.01）
◆《安徽省村镇规划建设管理条例》
◆《安徽省美好乡村建设规划（2012—2020年）》
◆《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定（2012.9）》
◆《安徽省村庄布点规划导则》
◆《安庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
◆《桐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
◆《桐城市总体规划（2013-2030）》
◆《嬉子湖镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
◆《嬉子湖镇土地利用总体规划》（2006-2020年）
◆国家、省、市（县）其它相关法律法规、标准规范和专项规划
第2条规划指导思想
◆生态优先
◆产业提升
◆城乡统筹
◆土地集约
第3条规划原则
◆整体效益，统筹协调
◆因地制宜，突出特色
◆统筹城乡发展，建设美好乡村
第4条规划年限
近期：
2014年－2015年；
中期：
2016年－2020年；
远期：
2021年－2030年；
第5条规划范围
嬉子湖镇镇域行政区划范围，包括现辖9个行政村，总面积134.58平方公里。
第6条规划内容
◆统筹城乡资源配置，确定城乡空间管制
◆统筹城乡空间布局，确定城乡空间架构和功能布局
◆统筹人口分布，确定城镇人口和用地规模
◆统筹城乡产业布局，构建循环互补的产业发展格局
◆统筹城乡建设，构建城乡一体的生态环境体系
第7条文本中的“黑体字”部分是本规划的强制性内容，强制性内容是对城市规划实施监督检查的基本依据。
违反城市总体规划强制性内容属严重影响城市总体规划的行为，应依法从严查处。
第8条本规划由嬉子湖镇政府组织编制，由桐城市人民政府审批，由嬉子湖镇政府组织实施。
第二章发展目标与战略
第9条发展目标
◆总体发展目标：
――城乡发展生态化
――镇村体系景区化
――基础设施均等化
――美好乡村特色化
◆经济发展目标：
嬉子湖镇主要经济发展指标预测表
指标
2014
2015
年均递增（%）
2020
年均递增（%）
2030年
现状
规划
国内生产GDP
（亿元）
5.06
6.2
22
7.63
23
9.2
20
其
中
第一产业
1.29
1.55
1.75
13
1.93
10
第二产业
3.4
3.91
15
4.7
5.5
17
第三产业
0.37
0.74
100
1.18
60
1.77
50
一、二、三产业比重
25.5：
67.2：
7.3
25:
63.1:
11.9
22.9：
61.6：
15.5
20.1:
59.7:
20.2
◆社会发展目标：
基本实现现代化，突出体制创新、科技创新。
将嬉子湖镇建设成为经济繁荣、设施完善、生活舒适、环境优美，地方特色鲜明的宜居城镇。
加快产业多元化和规模化进程，保持和提升自然环境质量，提高人民生活水平，促进精神文明建设，促进城镇经济和社会全面发展。
第10条发展战略
◆构建生态保护与生活休闲相结合的“绿色生态”体系经济发展策略
◆构建自然景观与多元文化相融合的“绿色生活”体系
◆构建低碳化、低冲击的“绿色市政”体系
◆构建主动承接，多维互动的“绿色生产”体系
第三章城镇性质与规模
第11条城镇性质
桐城市东南部生态旅游型城镇。
第12条镇区人口规模
规划至2020年时，嬉子湖镇城镇化率约为27%，镇区人口为6802人；
到2030年时，预测嬉子湖镇的城镇化率为40%，镇区人口为9585人。
第13条镇区用地规模
根据《镇规划标准》，参照嬉子湖现状人均用地指标和人口预测值，确定近、中、远期城镇用地规模，远期2030年建设用地控制在114公顷，人均用地约119平方米。
第14条镇区结构
嬉子湖镇区结构为“一镇两区”，即肖店中心集镇、朱桥副中心。
第四章镇域空间管制
第15条禁建区
规划禁建区主要指基本农田保护区、白兔湖、菜子湖、嬉子湖等水源地一级保护区内（水源保护区的控制内容依据定远县水务部门的具体管理规定执行），嬉子湖沿岸200米范围内、镇域35KV高压走廊两侧15米控制范围。
第16条限建区
规划限建区为镇域农村居民点建筑用地。
第17条适建区
规划适建区主要是集镇建设区和各村庄建设用地。
第五章产业发展与布局
第18条产业发展与指引
◆产业总体发展战略——大力发展旅游产业，致力于“转型一产，限制二产，强化三产”——由传统的种植业向都市服务和生态农业转型，控制二产规模，优化产业升级，重点发展旅游业，完善生活服务功能。
◆产业发展指引——打造融合生产功能、生活功能、生态功能于一体的现代农业；
限制工业发展规模，重点发展农副产品加工业、现代物流业，严格准入门槛，禁止高污染产业进驻；
旅游业的发展要充分挖掘嬉子湖的人文资源和自然资源，构建嬉子湖生态文化旅游的新格局。
第19条产业布局
本次规划将嬉子湖产业大致分成以下五大类型：
现代园艺产业、农产品加工业、水产养殖业、优质粮油业、生态旅游业。
第六章镇域村镇体系规划
第20条镇域人口发展预测
◆人口预测：
约2.58万人
约2.52万人
约2.4万人
第21条城镇化水平预测
2015年城镇化率约为19.51%；
到2020年城镇化率约为27%；
到2030年城镇化率约为40%。
第22条镇域村镇等级结构
到规划期末，嬉子湖镇城乡村镇体系将形成“镇区—中心村—自然村”三级体系。
◆嬉子湖镇区：
人口规模约9585人；
其中，肖店中心集镇人口约2207人，是嬉子湖镇镇政府所在地；
朱桥副中心人口规模约7378人。
◆中心村：
嬉子湖镇共规划9个中心村，共集聚人口7000人左右，每个中心村规模在500-2000人。
◆自然村：
自然村人口规模约在200人，共规划33个自然村，共集聚农业人口7200人左右。
第23条镇域村镇职能结构
◆第一级：
嬉子湖镇区
肖店中心集镇：
生态宜居区。
朱桥副中心：
现代化的特色小城镇。
◆第二级：
中心村
为本村居民提供生产、生活服务,而且还要为周边村庄居民的生产、生活提供一些最基本的服务,同时也要为上一级层次的城镇和集镇提供一些必要的配套。
◆第三级：
自然村
为农村加工业生产、为居民生产和生活服务的基层服务点。
乡村基层单元，主要建设任务是保留乡村特色，改善人居环境。
规划引导逐步减少自然村。
（列表形式表示）
第24条镇域村镇空间结构
规划嬉子湖镇域形成“一纵三横，一环两心”的“1312”总体布局结构。
一纵三横：
以桐双公路为依托，形成嬉子湖镇的纵向发展轴线。
三条横向主要道路，不仅联系周边重要景区，更有效的加强中心村间的连接串通。
一环两心：
联系整个镇域景点的特色风光环形道路，两心为将嬉子湖中心集镇及朱桥副中心。
第七章镇域居民点建设规划
第25条居民点布点规划
居民点合并情况一览表
编号
行政村名
现状居民点（个）
现状总人口（人）
规划居民点（个）
1
渔业村
112
383
2
朱桥村
517
2000
3
蟠龙村
544
2075
5
4
曹岗村
608
2130
珠檀村
716
2737
6
松山村
985
3122
7
肖店村
1076
4229
并入嬉子湖镇区
8
松桂村
1160
4242
9
双店村
780
3080
4989
合计
6498
26042
33
第八章镇域社会公共服务设施规划
第26条镇区公共服务设施规划
根据嬉子湖镇区的职能与规模，规划镇域内公共服务设施大部集中布置在镇区。
农村居民点根据其职能与规模，布置少量必需的公共服务设施。
第27条村庄公共服务设施规划
根据《安徽省美好乡村布点规划导则》要求，中心村配置“11+4”基本公共服务和基础设施。
自然村配置“2+1”基本公共服务和基础设施。
第九章镇域基础设施规划
第28条综合交通规划
镇域内采用“丰”字型快速路网，与桐双公路相结合，合理的利用现状村村通道路，有效的组织镇域次要道路，确保每个中心村和自然村的便捷联系。
◆旅游交通游线规划
根据现状道路，合理布局道路游线，形成旅游观光的景观道，通过与次要道路的联系，形成完善的道路网系统。
将游道建设成一个相对独立的慢行系统。
第29条给水工程规划
规划扩建嬉子湖水厂，给水水源嬉子湖,综合用水指标选取近期为120～200升/人·
日；
远期为150～300升/人·
日。
第30条排水工程规划
规划采用雨污分流的排水体制；
规划推进无污染产业发展，村庄排水体制根据村庄生产生活特点，因地制宜的采用分流制。
◆雨水工程规划
充分利用地形，按照高水高排、低水低排原则，就近排水分区，进行管渠走向布置，尽量利用地面或道路坡度进行自排，避免设置雨水泵站。
雨水管渠采用明渠或暗管应结合具体条件确定。
镇域范围内设计暴雨重现期1～3年。
◆污水工程规划
到2030年，规划镇区及镇区周边居民点的生活污水收集与处理应成组团统一收集，集中汇入规划嬉子湖镇区污水处理厂，经处理达标后，排入自然水体；
朱桥村污水汇入嬉子湖镇区污水管网统一处
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