诸城商贸流通和现代物流业发展Word格式.docx

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苏宁电器、国美电器、青岛利群、潍坊中百等4家“国内零售百强企业”在我市设立了连锁店。

依托农村社区化服务这一平台，208个农村社区全部建起了日用品超市、农资超市，流通环境明显改善。

目前全市标准化“农家店”发展到410家，年营业额过亿元的商场超市已达5家。

3、住宿餐饮业蓬勃发展，星级酒店不断增加。

全市基本形成高中低相互补充、满足不同消费需求的住宿餐饮服务体系。

目前，全市限额以上住宿餐饮企业61家，三星级以上酒店6家，国家钻石级酒店5家，中华餐饮名店1家，银叶级绿色饭店1家。

一批高档次的住宿餐饮场馆正在规划建设。

4、物流业加快发展，区域物流功能初步形成。

骨干物流企业不断增多，截至目前物流企业发展到68家，其中国家AA级（良丰）、AAA级（长运）、AAAA级（得利斯）物流企业各1家。

区域性物流中心逐步形成，良丰储运物流公司与省能源集团公司签署协议，设立了诸城煤储基地，标志着我市成为山东半岛重要的煤炭流通节点；

中丰粮油物流公司承储中央储备糖9.15万吨，成为周边地区最大的糖类仓储基地。

积极引进市外大型物流企业，德邦物流已在我市设立“山东德邦物流有限公司”，并已开展物流业务。

我市商贸流通和现代物流业快速发展的同时也存在一些突出问题，主要表现在：

骨干企业不突出，竞争实力不强；

市场交易方式落后，辐射带动功能不足；

网点布局不够均衡，新区商业网点偏少；

市场同质化现象突出，服务特色不鲜明，未能形成错位经营；

物流业总体发展水平不高等问题。

（二）“十三五”发展环境分析

“十三五”时期，是我国进入经济发展新常态下的重要转型期，是落实“四个全面”战略布局的关键期，面对复杂的国际国内环境，我市具有发展商贸流通和现代物流业的优势条件，也存在诸多挑战因素。

1、国际发展环境

未来5年内，世界经济仍将处于后危机时期的结构调整期，总的趋势是，经济的总体增长速度趋缓，市场的扩展力较前减弱，国际金融市场动荡性增加，世界经济发展中不稳定、不确定和不平衡的因素增多。

以新一代信息技术、互联网、新材料、新能源等为代表的技术创新应用，将推动世界产业结构发生深刻的变革，国际生产分工结构也将随之进行重大的调整，全球需求结构和主流消费市场也将发生重大变化。

2、国内发展环境

一是经济发展新常态促使商贸流通的先导性引领作用增强。

我国正处于经济结构加快调整和转型升级的关键时期，经济从高速增长转为中高速增长，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，由依赖出口、投资增长为主转向以内需拉动为主。

商贸流通功能将从满足消费转化为引导生产、创造需求、促进消费、拉动经济持续增长。

二是消费全面升级推动商贸流通与服务消费深度融合发展。

消费需求正向个性化、多样化消费转变，从购物需求向生活体验需求转变，健康、休闲、文化、娱乐、教育等新兴消费领域需求增强。

商贸流通将加强商品流通与服务消费融合，与信息、金融、物流、旅游、文体等产业联动发展，创新商业模式和商业业态，激发消费新动力，满足消费升级需求。

三是互联网经济带动商贸流通全渠道创新发展。

互联网信息技术的快速发展正推动商业的第三次变革，深刻改变着传统的生产、流通和消费方式，全国“互联网+流通”行动计划正加速传统商贸和电子商务双向转型，促进线上线下融合的全渠道商业发展。

电子商务将借助实体商店的展示和体验功能弥补自身的不足，加快构建便利性、公共性物流配送体系。

3、我市发展条件分析

（1）有利条件

一是得天独厚的区位优势，为商贸流通和现代物流业发展提供了更好的基础。

我市位于山东半岛都市群和蓝色经济区，是山东半岛都市群规划中的节点城市，便于接受沿海地区和鲁中地区的经济辐射。

胶新铁路、青兰高速过境，市内6条干线公路四通八达。

毗邻青岛前湾港、董家口港和日照港。

良好的区位优势，易于集聚物流，汇聚人流，凝聚资金流，奠定了建设区域性商品集散中心的基础。

二是快速发展的城市经济，为商贸流通和现代物流业发展提供了更多的商机。

现代服务业和现代工业越来越紧密地相互融合，我市已形成汽车、食品、纺织服装、装备制造和新兴产业五大高端产业集群，对批发市场、现代物流发展必将产生强力带动。

同时，随着居民收入的快速增长，区域内消费需求旺盛，为商贸服务业的快速发展提供了广阔的市场空间。

三是城乡一体化统筹发展，为商贸流通和现代物流业发展提供了更大的平台。

城市化水平快速提升，人口持续向城镇、社区中心村聚集，一方面使服务需求有较大幅度增长，另一方面也带来资金、技术、人才等要素，从而为商贸服务业发展提供有力的支撑。

四是日益完善的发展机制，为商贸流通和现代物流业发展提供了更好的环境。

《加快现代服务业发展的意见》、《促进现代服务业跨越发展的若干政策》等相关政策的落实，调动了社会各界投身商贸流通和物流业发展的积极性和创造性。

同时，我市推行管理目标责任制、建立项目联席会议制度、落实市级领导包靠项目等措施有力推动了产业的发展。

首问负责制、公开承诺制、限时办结制、网上审批等改善服务措施，营造了商贸流通和物流业发展的良好氛围。

（2）不利因素

一是缺少产业发展总体规划，资源分布不合理。

我市商贸流通和现代物流业一直没有整体规划，由于缺乏规划调控，产业布局显得散乱、无序，网点存在随意设立和重复建设现象。

零售网点空间布局呈现“内紧外疏”的递减式环状分布，空间结构不平衡。

二是商品专业市场发展滞后，辐射带动功能不强。

我市现有汽车、建材、家具等专业市场，多数为销地市场，局限于满足市内消费需求，集散功能差，对生产的组织能力、对商品的价格形成能力相对较弱，与其他产业的融合度较低，辐射带动功能亟待放大。

农副产品专业市场，除龙海水产城和贾悦农产品批发市场外，大多档次低、规模小、设施差、交易方式落后、管理不规范。

三是缺少有影响力的商业街，制约行业集聚发展。

受传统商业建设模式的影响，我市网点布局沿街式居多，但由于街道规划建设前期缺少明确的商业功能定位，各商业街业态混杂，网点缺乏主题，没有专业特色，至今没有一条特色鲜明的商业特色街，依托历史文化背景集商旅文于一体彰显我市城市形象的商业街区还是空白。

四是城区便民农贸市场不足，加大城市管理难度。

我市在半岛都市群规划中定位是大城市，一般省会城市和较大的地级市农贸市场的人均标准为120—150平方米／千人，国家最低标准为90平方米／千人，而我市城区除龙城市场和明诚市场外，没有成规模、管理规范的便民农贸市场，导致流动摊点“打游击”，成为城市管理的一大难题。

五是物流业发展存在一些困难和问题。

主要表现在：

专业化物流水平较低，传统企业物流比较普遍，第三方物流发展较慢，系列化、链式服务水平低；

条块分割的管理体制制约，物流资源整合难度较大，布局分散化趋势明显，难以发挥规模效用，物流运行效率较低；

物流技术、人才培养和物流标准还不能满足发展需要，物流服务的组织化、集约化程度不高。

二、“十三五”发展的总体思路、发展目标

（一）指导思想。

以党的十八大和十八届五中全会为指导，以科学发展为主题，以扩大内需、提升居民生活品质为根本，以打造区域性物流和消费中心为目标，主动适应经济发展新常态，紧跟流通现代化发展潮流，进一步增强商贸服务对经济转型发展的基础性支撑作用和先导性引领作用，努力提高商贸流通业运行质量和效益，实现经济社会转型升级、创新发展。

（二）基本原则

1、坚持市场主导和政府引导相结合。

既要充分发挥市场的主导作用，强调企业的市场主体地位，调动企业加快发展的积极性；

又要充分发挥政府的政策引导作用，在为企业发展营造良好外部环境的同时，落实我市已出台的《关于鼓励科学发展的暂行办法》和《关于加快现代服务业跨越发展若干政策》等相关文件，促进我市商贸物流业健康快速发展。

2、坚持统筹规划和分步实施相结合。

按照城市功能定位、产业布局和总体规划的要求，统筹规划我市商贸物流业基础设施布局，搞好项目论证，遏制盲目建设和低水平重复建设。

同时，根据我市商贸物流业发展的实际需求，有步骤地启动各类基础设施建设，防止资源闲置。

3、坚持整合存量和优化增量相结合。

充分利用现有存量资源，通过改造、提升，完善服务功能，提高运作效率。

同时，要优化增量资源，坚持统筹规划，引导社会资本向规划区域集中，走集约式、内涵式的发展道路。

4、坚持重点培育和放开搞活相结合。

加快培育市场主体，引导资金、管理、人才等要素向有规模、有效益、有档次的大型商贸物流企业集中，重点培育一批核心竞争力强的龙头企业。

同时，积极扶持中小企业发展，不断增强中小企业的活力，形成结构合理、竞争有序的市场格局。

（三）发展目标。

到2020年，社会消费品零售总额年均增长10%，达到380亿元，限额以上商贸流通企业发展到400家。

全市各类商品交易市场发展到200家，交易额达到450亿元，其中过亿元市场达到25家。

物流业增加值年均增长10%，总量达到85亿元，规模以上物流企业发展到100家，营业额过10亿元的企业达到5家。

传统商贸服务业信息化、专业化程度不断提高，转型升级效果明显。

将我市建设成为产业布局合理、网络健全完善、业态结构科学、服务功能齐全、方便居民生产生活的区域性消费中心。

三、“十三五”发展重点

根据我市商贸流通业和现代物流业发展的总体定位和产业发展基础，着重发展批发零售业、住宿餐饮业、会展业、家政服务业、再生资源回收体系、现代物流业、总部经济等七大重点板块。

（一）批发零售业

1．批发业。

未来五年，以构建立足半岛地区、辐射国内外的商品市场交易体系为目标，调整优化市场布局，创新市场交易方式，提升配套服务功能，促进商品交易市场向专业化、信息化、规模化、现代化方向发展，实现与工业、农业、服务业相互融合、相互支持、相互促进，把我市建成现代化商品采购和集散中心，进一步提升我市城市综合竞争力。

——诸城龙海水产品市场：

以现有仓储设施为基础，完善检验检疫、电子交易、精深加工、物流配送等功能，整合我市食品冷链资源，辐射周边，打造成全国乃至全球范围内的水产品集散地。

——杨春国际商贸城：

以现有杨春国际家俱广场为基础，招商引进五金、机电、建材、装饰材料、名优家俱或家居用品等知名品牌区域代理商或经销商，完善电子信息、仓储物流等服务系统，建设大型家居建材市场。

——新天地龙城广场：

发挥市场交通优势，整合市区现有蔬菜、水果、肉类等农产品批发大户，引导其入驻市场，建设山东半岛重要的农产品交易市场。

——希努尔国际商贸城：

完善内部设施，提升服务功能，重点发展中高档服装、饰品、家纺等经营业态，逐步向服装面辅料专业市场转型。

——鑫城广场：

以超市为旗舰店，引进精品店、专卖店，发展咖啡店、休闲茶馆、娱乐城等，发挥市场商户资源集中的优势，搭建电子商务服务平台，形成集购物、餐饮、休闲、娱乐、电商于一体的综合性市场。

——杨春国际汽贸城：

在现有展厅、4s店、物流园区、配件市场的基础上，整合我市汽车零配