桂平龙门工业园区Word文件下载.docx
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唐昌猛
黄卫疆
赖志恒
李巨豹
许化景
章春
李安宁
王勇
唐永辉
巫矿英
韩秀静
审核人：
李福权
审定人：
邓继超
附件：
1、《桂平市龙门工业园区热电联产规划》编制委托书
附表：
一：
近期工程财务分析报表
附表一：
近期工程投资估算汇总表
附表二：
工程建设其他费用估算表
附表1.1：
建设投资估算表
附表1.2：
流动资金估算表
附表1.3：
项目总投资使用计划与资金筹措表
附表1.4：
利润和利润分配表
附表1.5：
财务计划现金流量表
附表1.6：
营业收入、营业税金及附加和增值税估算表
附表1.7：
总成本费用估算表
附表1.8：
项目投资现金流量表
附表1.9：
项目资本金现金流量表
附表1.10：
外购原材料估算表
附表1.11：
外购原燃料和动力费估算表
附表1.12：
固定资产折旧费估算表
附表1.13：
无形资产和其他资产摊销估算表
附表1.14：
资产负债表
借款还本付息估算表
二：
中期工程财务分析报表
中期工程投资估算汇总表
三：
远期工程财务分析报表
远期工程投资估算汇总表
附图：
GWNY2116-F-01：
工业园区总体规划图
GWNY2116-F-02：
热电联产总平面布置图
GWNY2116-F-03：
供热规划平面图
GWNY2116-F-04：
热负荷分布图
GWNY2116-F-05：
电力系统接入示意图
前言
集中供热是城市重要基础设施，实行集中供热、发展热电联产是节约能源、减少环境污染的重要措施之一。
为更科学合理地实现集中供热、发展热电联产，受桂平市产业园管理委员会委托，由本公司编制《桂平市龙门工业园区热电联产规划（2021-2035年）》。
本规划以城市规划为基础，并结合《广西桂平市龙门工业区概念性总体规划（2020~2035）》（上海同济城市规划设计研究院有限公司编制）的范围、年限、规划区域的发展情况及环境约束条件，重点对热电厂装机方案和热力网布局方案进行专项规划，以满足龙门工业园区经济发展的需要，实现统一规划、节约能源的目标。
1编制依据和主要工作原则
1.1编制依据
1.1.1主要国家法规
（1）《中华人民共和国节约能源法》（2016年9月1日起施行）；
（2）《中华人民共和国电力法》（2018年修订）;
（3）《中华人民共和国环境保护法》（2015修订）;
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）;
（5）《关于发展热电联产的规定》计基础（2000）1268号;
（6）《热电联产项目可行性研究技术规定》计基础（2001）26号文;
（7）《关于印发热电联产管理办法的通知》发改能源【2016】617号;
（8）《热电联产规划编制规定》（国家发改委）;
（9）《火力发电厂热电联产供热技术导则》（DL/T2087-2020）;
（10）《关于进一步促进热电联产行业健康发展的通知》（国家发改委、建设部）;
（11）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发（2013）37号）;
（12）《能源行业加强大气污染防治工作方案》发改能源（2014）506号;
（13）《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020》发改能源（2014）2093号;
（14）国家发展和改革委员会、建设部发改能源（2007）141号《关于印发（热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定）的通知》;
（15）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发（2015〕17号）;
（16）国家发展改革委、国家能源局、财政部、住房城乡建设部、环境保护部，发改能源[2016]617号《热电联产管理办法》的通知；
（17）《城镇供热管网设计规范》（CJJ34-2010）;
（18）《城镇直埋供热管道工程技术规程》CJJ/T81-2013;
（19）《小型火力发电厂设计规范》（GB50049-2011）;
（20）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）;
（21）《城市供热规划规范》（GB/T51074-2015）
（22）《城镇供热系统节能技术规范》（CJJ/T185-2012）；
1.1.2上位规划
（1）贵港市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标（征求意见稿）
（2）贵港市“十四五”工业发展思路研究（初稿）
（3）桂平市国民经济与社会发展“十四五”规划基本思路
（4）《桂平市城市总体规划（2012-2030年）》；
（5）《桂平市蒙圩镇总体规划（2018-2035）》（浔政函〔2019〕302号）
（6）《桂平市蒙圩镇土地利用总体规划（2010—2020/2015修订）》
（7）《桂平市白沙镇土地利用总体规划（2010—2020/2015修订）》
（8）《广西桂平市龙门工业区概念性总体规划（2020~2035）》
1.1.3其他基础资料
（1）热电联产规划编制委托书；
（2）委托方提供企业进驻资料；
（4）委托方提供的其他相关资料。
1.2编制的指导思想
按照“统一规划、分步实施、以热定电、适度规划”的指导思想进行规划，以供热为主，有条件的项目实行集中供冷，实现资源综合利用与集中供热相统一，达到最佳社会和经济效益。
1.3编制原则
（1）以科学发展观为指导，认真研究产业与城市、社会经济与环境的关系，对集中热源的位置规划，要符合总体规划，做到布局合理、规模适度、分期实施。
（2）贯彻国家产业政策，发展热电联产，以热定电、梯级利用、提高效率。
按照标准做好环保措施，以达到节约能源、减少污染、改善生态环境的目标。
（3）热电联产规划必须符合原国家计委、国家经贸委、电力部、建设部制定的《关于发展热电联产的若干规定》要求指标：
热电厂总热效率年平均在45％以上，热电联产单机容量50MW以下热电机组的热电比年平均应大于100％；
单机容量200MW及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比年平均应大于50％。
（4）根据国家发改委、建设部以发改能源[2007]141号《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》热电联产项目中，优先安排背压型热电联产机组。
背压型机组不能满足供热需要的，鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组。
（5）积极利用废热、余热，推广清洁能源、可再生能源的利用，推行资源循环利用，减少“三废”排放，改善区域环境，创建环境友好地区和资源节约型社会，实现可持续发展。
（6）热源及供热管网既要满足现状和近期热负荷要求，还要满足中期、远期发展负荷的需求，控制投资，提高经济效益。
（7）积极采用新工艺、新技术、新材料、新设备，做到技术先进，经济合理，安全可靠。
规划中热电厂布局，应充分利用现有资源，扩大供热能力。
热电厂蒸汽热网作用
1.4编制年限
按照《广西桂平市龙门工业区概念性总体规划（2020~2035）》（上海同济城市规划设计研究院有限公司编制），龙门工业园区规划年限为2021年～2035年，其中：
近期2021年～2025年
中期2026年～2030年
远期2031年～2035年
在本《广西桂平市龙门工业园区热电联产规划》中，规划年限与《广西桂平市龙门工业区概念性总体规划（2020~2035）》规划年限一致。
本热电联产项目作为龙门工业园公用工程，是为园区企业服务；
随着园区招商的发展，本热电联产项目可根据进驻园区企业的用热需求增加适当加快建设。
1.5规划范围
《桂平市龙门工业园热电联产规划》规划范围由《广西桂平市龙门工业区概念性总体规划（2020~2035）》（上海同济城市规划设计研究院有限公司编制）确定。
本次规划从蒙圩镇层面，以蒙圩镇总体规划确定的苍硕高速以南区域作为本次规划的规划范围，北至贵梧高速，南至郁江北岸，西至纬一路，东至独流江以西。
本次规划确定的建设用地面积约24.73平方公里。
1.6供热分区
本供热规划内容为满足近期、中期、远期规划范围内的工业企业生产用热。
根据工业园热负荷分布情况，供热半径不超过8km，将供热范围设为一个供热分区。
2概述
2.1城市概况
2.1.1地理位置与行政区划
2.1.1.1桂平市
桂平市位于广西东南部，是广西历史最悠久的城市之一，从秦代桂平属桂林郡地至今已有2200多年历史。
南朝梁天监元年（公元502年）始建桂平县。
自南梁至清末1400多年间，桂平县城一直是浔州郡治、州治、路治、府治所在地。
1994年5月撤县设市。
1851年太平天国农民起义策源地就在桂平金田镇。
广西的简称“桂”就源自桂平（注:
古桂林郡所在地并不是如今的桂林，而是今桂平市一带）。
2005年桂平市被世界华人组织评为中国200个最具魅力城市之一。
桂平市成立20年来，桂平从一个小小的县城，逐步发展成为“宜业、宜游、宜商、宜学、宜居”的现代化城市，市中心城区面貌发生了巨大变化：
建成区面积从18.06平方公里增加到37.6平方公里；
城镇常住人口从23.5万人增加到2019年的72.26万人。
根据《2019年桂平市国民经济和社会发展统计公报》显示，桂平市2019年户籍总人口204.4万人，常住人口159.7万人。
桂平市城镇化率从1996年的23.3%增加到2019年底的44.62%。
桂平市2019年户籍城镇人口约37.51万人（其中市中心城区常住人口约21.1万人），建成区面积约40平方公里。
2.1.1.2桂平市龙门工业区
龙门工业区位于桂平市西南部蒙圩镇，广西最大的平原——郁江平原的核心部位。
龙门工业区西与白沙镇相邻，东至雷达山，南到郁江，北至蒙圩镇行政边界，距桂平市中心城区约13公里。
2.1.2社会经济状况
根据2020年桂平市《政府工作报告》，2019年，
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