如何推进基层廉政文化创建论文.doc

如何推进基层廉政文化创建论文.doc

《如何推进基层廉政文化创建论文.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《如何推进基层廉政文化创建论文.doc（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

廉政文化，从根本上说是廉政建设和文化建设相结合的产物。

采取启发、诱导、警示、对话与示范等方法对人进行软性管理，充分调动每个人的积极性和创造性，培养每个人的责任感、使命感、荣誉感和主体意识、形象意识，增强向心力、凝聚力，愈来愈为各级各单位和部门所认识，愈来愈受到各级各单位和部门领导的重视。

廉政文化除通过必要的组织、规章制度等手段对人实行硬性的管理外，主要是采取文化的熏陶的软性管理，在无形中陶冶每个人的道德情操，使其自觉遵守党纪党规、国家的法律法规和公民的道德规范，潜移默化中引导每个人正确认识“真善美”、摒弃“假丑恶”，弘扬社会正能量。

一、推进基层廉政文化创建的重要意义

廉政文化是基层工作的灵魂和精神支柱，是基层单位凝聚力、向心力、创造力的源泉，是基层工作发展的强大思想保证、精神动力和智力支持，努力创建基层廉政文化是基层单位党组织义不容辞的责任。

因此，基层党委必须把廉政文化建设作为一项重要工作，列入议事日程，常抓不懈，在潜移默化中不断提高全体干部职工的廉政意识，增强拒腐防变的能力。

创建廉政文化有利于增强干部职工的进取精神、有利于全面提高干部职工队伍的正能量、有利于提高干部职工拒腐防变的能力。

（一）有利于增强干部职工的进取精神。

推动基层廉政文化创建活动，切实加强廉政文化建设，丰富文化活动载体，切实发挥廉政文化的潜移默化作用,培养健康情趣,陶冶高尚情操,倡树新风正气,能够有效地培养全体干部职工强烈的进取向上精神，在单位树立团结、紧张、严肃、活泼的正气，激发干部职工献身事业的热情和建功立业的事业心，可以使整个单位产生强大的向心力和凝聚力，并将这种力量转化为工作动力，从而推动各项工作健康向上发展。

（二）有利于全面提高干部职工队伍的正能量。

中央文明办指出：

文化阵地，无产阶级不去占领，资产阶级就会去占领。

作为基层单位，如果我们不用先进的文化去占领干部职工的思想阵地，就会被一些消极腐朽思想去占领，从而导致正气得不到弘扬，歪风邪气的滋长蔓延。

创建廉政文化就是一个很好的方法，廉政文化的作用就是用国家的法律法规和党的路线方针政策以及先进的思想和高尚的道德情操来占领干部职工的思想、滋养干部职工昂扬向上的精神，提高干部职工的素质，弘扬正能量，摈弃假丑恶。

廉政文化能够在潜移默化之中激励人，鼓舞人，塑造人。

廉政文化的核心是干部职工的价值观取向问题，通过廉政文化创建，不断统一全体干部职工的思想，引导全体干部职工树立正确的世界观和人生观、价值观，并通过强烈的文化舆论氛围，使全体干部职工产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而营造一种遵纪守法、无私奉献的正能量，为单位和干部职工保持风清气正的作风提供精神动力、奠定坚实的思想基础。

（三）有利于提高干部职工拒腐防变的能力。

推动基层廉政文化创建活动，目的是开展正面教育给人以启迪，开展反面教育给人以警示。

一要开展正面的教育，切实弘扬正能量。

要以开展群众路线教育实践活动为契机，组织开展观看《焦裕禄》《杨善洲》等纪录片，大张旗鼓地开展正面教育弘扬正能量。

二要用老一辈革命家的格言警句勉励干部职工，破除贪腐之念，将一生平安。

陈毅元帅曾指出“手莫伸，伸手必被捉”；江泽民同志说：

“房子再大，睡下去也只要一张床，吃得再好一日也只要三餐”，通过用一些名人名言来勉励全体干部职工坚决抵住各种诱惑，保持良好心态，努力争做清正廉洁的干部职工，切实树好现象。

三要结合实际开展警示教育，有效震慑犯罪。

要向干部职工讲清，一但起了贪腐之念，收受了不义之财，只要那里有风吹草动就提心吊胆，心惊胆战，整天在惶惶不可终日中煎熬，一方面影响健康，另一方面败坏了国家公职人员的形象，再一方面触犯了党纪国法，必然身陷牢笼。

要用目前全国打掉的一些大老虎和一些小苍蝇为教材，适时组织干部职工开展警示教育，适时组织干部职工到“看守所、火化场、医院”等场所参观，引导干部职工算好“得失帐、自由帐、亲情帐、健康帐”，真正触及干部职工的灵魂，使一些人即使想腐也不敢腐，从而提高干部职工的拒腐防变能力。

二、当前基层廉政文化创建活动中存在的问题

（一）认识上还存在误区。

部分基层干部对廉政文化建设的认识较低。

认为廉政文化建设就是集体“上上党课、看看警示教育片、听听故事，作作报告、树树典型”，把廉政文化建设的对象等同于领导干部，认为廉政文化建设就是防止领导出问题，自己既不掌权，也不管钱，更不管人，廉政文化建设是领导的事，与己无关，更有甚者认为，开展廉政文化建设是多余的“形式主义”，是“领导生病，给群众吃药打针”的惯用手法，作为普通干部职工，可听可不听，左耳进右耳出，你说你的，我做我的。

存在这些问题的主要原因：

一是宣传教育力度不够，致使基层干部职工没有深刻认识到廉政文化建设的重大现实意义。

二是督促指导不够，没有引起基层干部职工的足够重视。

三是考核指标不够硬，导致部分基层单位认为，廉政文化建设不是基层单位的主要工作，所以呈现出一种应付状态。

（二）宣传力度还不够大。

廉政文化要靠宣传来营造氛围。

一是大部分基层单位没有制定切实可行的宣传措施，没有形成廉政文化的“大宣传”格局。

二是由于廉政文化建设上级没有统一规范的标准和要求，因此大部分基层单位的廉政文化建设基本上是摸着石头过河，没有形成固定的标准和要求，因此，在宣传方面也是自我认为重要的就开展宣传教育，自我认为不重要的就搁置一边，从而致使宣传教育存在片面性。

三是由于基层单位各项业务工作繁重，大部分的时间用在了落实业务工作上，对公安廉政文化的宣传从时间上难以得到保障，从而导致宣传教育缺乏连续性，深度和力度都还不够。

（三）机制还不够健全。

一是基层廉政文化建设的机制还不够合理。

对廉政文化建设投入机制、教育机制，考核检查机制、分工合作机制、督察机制还不配套、不健全、不规范、不完善，还没有形成长效机制，与目前基层单位的工作发展和要求不相适应，导致一些基层单位落实廉政文化建设参差不齐。

二是学习借鉴不够，大部分单位都没有组织相关人员到一些廉政文化建设做得好的单位学习考察，仅凭平时积累的经验开展工作，属于摸着石头过河，没有现成的经验可借鉴，所以，导致廉政文化建设机制还属于“粗放型”，与“精细化”的廉政文化建设要求还有差距，还需进一步探索和借鉴其他单位一些好的做法和经验来不断充实完善本单位的廉政文化建设，建立健全符合本单位廉政文化建设的长效机制，使本单位的廉政文化建设朝着更高的目标迈进。

（四）发展还不够平衡。

目前，基层单位的廉政文化建设发展还不够平衡，重视的单位搞得好，不重视的单位搞得差。

产生这些现象的主要原因：

一是部分单位没有把廉政文化建设作为一项重要工作来认真抓好落实，没有建立规范的廉政文化建设平台。

二是领导重视不够，把主要精力集中在抓业务工作上，对廉政文化建设重视不够，认为搞廉政文化建设是软指标，搞得好不好无所谓，对单位影响不大。

三是由于基层单位经费紧张，没有安排专门的经费搞廉政文化建设，部分单位只是按照上级的要求，开展了一些党风廉政建设教育，利用单位专栏刊登一些“廉政箴言、格言、警句”等内容，没有投入充足的资金开展廉政文化建设，导致基层单位廉政文化建设的硬件设施没有完全建立起来。

三、如何推进当前基层廉政文化创建活动

（一）领导要高度重视

一是思想上要高度重视。

广大基层单位的领导要带头摒弃过去的“重本职工作业务，轻廉政文化建设”的思想，真正把廉政文化建设放在重要位置来抓，切实贯彻到工作中去。

二是要成立廉政文化建设领导小组。

单位主要领导亲自任领导小组组长，明确一位分管思想政治工作的领导负责主抓，领导小组办公室成员要明确专人负责，确保廉政文化建设的各项工作落到实处。

三是要明确职责分工。

廉政文化建设办公室成员要分工负责，明确职责，对单位廉政文化建设的相关工作要制定细化措施，确保各项工作有人管，防止形式主义的情况发生。

（二）要抓好制度保障

基层廉政文化建设是一项长期性、系统性的工作，不是朝夕之间就能抓好的，为了保证效果，一是要制定廉政文化建设实施方案。

明确廉政文化建设的指导思想、具体内容、载体运用，制度保障和相关要求。

二是要制定廉政文化建设工作制度。

坚持用制度规范工作和言行。

明确工作职责、明确监督措施，确保工作落实。

三要把廉政文化建设纳入单位目标管理考核。

与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，把软指标并成硬任务。

四是要做好廉政文化档案的立卷归档工作。

不断积累资料，为今后抓好工作奠定基础。

（三）要抓好载体建设

廉政文化载体，也就是廉政文化的外在表现形式,结合基层管理工作实际，我认为应该抓好以下几个方面的工作落实：

一是要抓好活动载体。

开展廉政文化开放日活动，通过图片展览、工作汇报、录像播放等形式，一方面可以展示单位管理成果；另一方面，可以展现单位和干部职工的良好形象，便于干部职工之间的沟通。

同时，也可组织开展各类主题活动，“五四、”“七一”、“十一”等节日，举办一些廉政文化活动或是参观交流活动。

二是要抓好阵地载体。

有条件的单位可以建立一个廉政文化馆、荣誉陈列室、书吧或者小图书室和健身房，并及时更新内容，补充器材，真正把它利用起来。

建立廉政文化馆、荣誉陈列室、有助于本单位干部职工了解本单位的历史，增强集体荣誉感，激发干部职工的职业归属感；书吧或者小图书室的图书需要定时更新，充实文学以及与法律法规相关的专业书籍，鼓励干部职工利用业余时间学习；健身房可以强身健体、增进单位内部职工的情感；同时，还可以在办公场所统一规划区域，悬挂书法作品、格言警句，以消除干部职工紧张烦躁的情绪，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。

三是要抓好舆论载体。

可以定期邀请记者或是有代表性的社会群众等等，从不同的角度宣传本单位的工作情况。

一方面，可以对本单位的工作进行监督，另一方面也增进记者和社会各界群众对本单位工作的理解和支持。

同时，还要广泛树立典型，邀请媒体加大宣传力度，扩大廉政文化宣传的辐射面，为本单位的工作大造声势、鼓劲加油。

（四）要搞好结合，使廉政文化建设与本单位的各项工作齐头并进

一是要把廉政文化建设与本单位的各项中心工作有机结合，用廉政文化建设来促进各项工作的顺利开展，在各项工作中体现出廉政文化建设的相关要求。

二是要把廉政文化建设与节日和文体活动有机结合，寓教于乐。

结合各种节日，开展廉政音乐、书法、摄影等方面的比赛，积极宣传健康有益的廉政建设方面的内容，提高单位干部职工的廉政文化意识，树立健康向上的道德情操，营造良好的廉政文化建设氛围。