浅议电力行业安全责任制的落实Word格式文档下载.doc
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对简单工作、熟练操作有轻视心理,对复杂操作、危险工作有畏难心理,发生事故后的恐惧心理,凭老经验想当然的侥幸心理,急于求成、胆大心粗的盲目心理,对领导不满、处理不公的逆反心理,在较长安全周期内的麻痹心理,以及受到挫折的消沉心理,遇到疑难的急燥心理,等等,这些安全意识的薄弱点归结到一点,就是缺乏强烈的工作责任心。
增强工作责任心,必须强化安全思想教育,使安全教育常讲常新,深入人心。
如:
安全展览教育,以图文并茂的形式,形象地剖析事故,为大家敲响防微杜渐的警钟;
安全演讲教育,组织事故受害者本人或家属在全公司巡回演讲,使大家在血与泪的教训中进一步认识到遵章守纪的重要性;
安全警句教育,发动职工创作安全工作警句,选出精品汇编成册,让职工带在身边自检自律;
安全录像教育,把发生的典型事故制成录像带,组织职工观看,让大家铭记教训;
设立安全图书室,根据生产和职工实际,在“职工之家”辟出一块“安全角”,便于职工业余自学、自我提高,其它还有举办知识竞赛、普及安全技能、结对互保、专题研讨等。
富有成效的安全活动,使职工增强执行《电业安全规程》和上级安全工作指示的自觉性,提高自我约束、自我保护意识和能力,从而筑好“我”这个最后的安全防线,确保在“我”身上不出现任何差错。
提高员工的安全意识,最关键的是要统一各级领导对安全生产的思想认识,增强他们的政治责任心。
一个领导若没有高度的政治责任心,他就不可能去发动职工,去勇担责任,去以身作则把安全生产的各项规定落到实处。
各级领导高度的政治责任感是安全生产的重要保证,他们抓安全生产的决心大不大、认识高不高、措施得不得力、工作力度大不大是检验其政治责任心强不强的标志。
各级领导只有把安全生产提高到讲政治的高度来认识,以对党、对人民、对企业、对职工高度负责的精神,来抓安全工作,才能坚定不移地把各级安全生产责任制贯彻落实好。
二、加强技术业务培训,提高全员的安全技术,这是落实安全生产责任制的关键。
搞好安全生产,不仅要有强烈的责任心,还要具备过硬的安全生产技术。
要提高全员的安全技术水平,必须首先过好“培训关”。
一是岗前安全知识培训。
新职工上岗前、职工转岗前、下岗后重新上岗者等一律要进行安规教育,坚持“持证”上岗;
二是专业安全技术培训。
定期开展正确执行工作票的培训、使用合格的安全工具教育、严格执行现场操作规程培训;
在新设备投产前,选送生产骨干到厂家进行学习;
车间之间互派技术员对职工进行技术培训;
鼓励职工参加专业对口的业务知识学习;
大力开展各类岗位技能培训、反事故演习、安全技术竞赛等,鼓励职工“精一岗、会两网、懂三网”,全面提高他们的安全技能。
三是安全纪律培训。
针对不同季节和不同时期工作任务的特点,经常开设安全纪律讲座,大力整顿安全纪律,根据运行、检修、管理和各岗位的特点,评选遵章守纪先进个人,设立违章曝光台、青年监督岗,严格管理和考核,促使职工自觉遵章守纪。
开展“五查”活动,促进各级安全生产责任制的落实。
“五查”即:
查领导,检查各级领导对有关安全生产指标、文件、通报的贯彻执行情况,是否按规定定期组织召开安全分析会和参加班组安全活动,对存在的设备隐患有无整改计划和防范措施,对发生的异常情况是否按“三不放过”原则去对待和处理等。
查思想,就是检查各类人员对执行“两票、三制”等保证安全的组织措施和技术措施是否存在马虎、凑合等不良现象,检查是否有违纪行为,对查出的问题,制定整改措施。
查隐患,发动职工对所属范围内的设备、安全设施、工器具等查隐患,结合电力部20项重点反措要求,完善设备缺陷管理制度,消灭对人身和设备安全构成威胁的隐患。
查制度,通过对各部门规章制度健全完善程度和贯彻执行情况的检查,杜绝各种习惯性违章现象,保证安全生产责任制的落实。
查措施,结合季节特点,检查防污、防雷、防汛等各种反事故措施落实情况,做好事故预想。
只有具备了过硬的技术水平,生产的组织指挥者才能对生产技术、设备性能、下属情况、设备系统情况精通、熟悉,避免指挥失误而造成不应的损失;
生产的直接作业者才能保证设备的检修、维护质量,提高设备的健康水平,才能在设备巡视检查和监视调整过程及时发现异常现象,并能正确、果断地进行处理,避免设备损坏和事故扩大。
三、完善考核机制,严格管理,规范考核,这是落实安全生产责任的保证。
首先,要建立健全严格的考核机制。
制定涵盖各级领导、安监机构、各职能部门及车间、班组和每个职工的《安全生产责任状》,做到月月有检查,季季有考评,年终有奖罚,坚持安全一票否决制。
为完善检查考核机制,促进安全责任制的落实,在管理考核中应强化“四个坚持”:
坚持安全教育、坚持反习惯性违章、坚持三不放过,坚持安全措施落到实处;
加强“五道防线”,即:
思想政治防线、规章制度防线、技术措施防线、安全监察防线、安全设施防线;
建立健全“六个保证体系”即:
以经理为核心的行政保证体系、以党委书记为核心的政治保证体系、以总工程师为首的安全技术保证体系、以工会主席为首的劳动保护监督体系、以安全委员会为首的安全监察体系,以团委为核心的青年安全保证体系,从而形成“横向到边、纵向到底”的全员安全生产责任制。
其次,要坚持安全第一责任人到位标准。
各级负责人就是该部门的安全第一责任人,必须对本部门的安全生产全面负责,做到思想到位、责任到位、工作到位,具体表现有:
坚持深入现场巡视,参加生产碰头会;
坚持参加每月一次的公司安全生产委员会会议;
坚持长年参加公司值夜班,做好巡岗;
认真组织好各类安全大检查活动;
经常深入班组检查指导安全管理工作;
正确对待事故,坚持三不放过,做好总结防范,等等。
特别是在对待事故的态度上,各级领导应有强烈的责任意识,以积极的态度,按“三不放过”的要求,严肃认真地分析事故原因,针对事故暴露的问题认真进行整改,勇敢承担事故的领导责任,如此才能真正听取事故的教训,推进今后工作,同时也树立起了良好的领导形象。
第三,要坚持重奖重罚、以责论处。
安全生产责任制是否真正落实到,严格管理、规范考核、奖罚分明是有效保证。
要严格贯彻执行国家电力公司颁发的《电力安全生产奖惩规定》,坚决“以责论处”,强化安全目标管理,进一步完善“全公司控制重伤和事故、车间(部门)控制障碍和轻伤、班组控制异常和未遂”分级控制的激励和约束机制。
奖罚力度要大,奖励以奖金为主,处罚除触犯刑律者,应以下岗待业培训为主,要奖出积极性、主动性,罚出压力和动力,坚决防止出现“重奖易兑现,重罚难落实”的倾向。