县镇垃圾中转站建设项目建议报告Word格式文档下载.docx

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（3）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）

（4）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发［1996］31号）

（5）《 

XX省人民政府 

关于加强环境保护重点工作的实施意见》（皖政〔2012〕21号）

（6）《中共XX省委XX省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（2012年9月10日）

《XX省农村清洁工程实施办法》

（7）《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）

（8）《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）

（9）《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）

（10）《XX县市统计年鉴》2012年

（11）XX县XX镇有关资料。

1.2.2研究工作范围

（1）根据《 

关于加强环境保护重点工作的实施意见》（皖政〔2012〕21号）及《中共XX省委XX省人民政府关于全面推进美好乡村建设的决定》（2012年9月10日）要求，结合XX镇环境卫生基础设施现状，论证XX县XX镇垃圾中转站建设项目建设的必要性和可行性。

（2）根据《XX省农村清洁工程实施办法》，并结合地方财力，合理确定垃圾收集中转系统及配套设施的规模和布局。

（3）对推荐方案进行投资估算及经济分析。

第2章项目建设背景和必要性

2.1项目建设背景

1、XX镇地处XX县的中部，东与马集乡接壤，南与双浮镇为邻，西与高庙镇、皮条孙镇、蔡庙镇相邻，北接赵庙镇。

镇政府驻地五星村，南距XX县城约17公里。

XX镇辖9个行政村，102个自然村。

全镇国土总面积51.6平方公里，人口4.68万人，人口密度为每平方公里907人，耕地面积4.1万亩。

XX镇的对外交通主要有1条国道：

105国道，境内长约4.5km；

2条县道：

004县道（双李路）、012县道（五蔡路），其中双李路由南向北纵贯全镇，与105国道于镇区南侧相接，境内长约7.5km；

012县道由西向东横贯全镇，与105国道、双李路相交，境内全长约11.9km。

另有多条乡道，纵横交错的道路网连接了XX镇与周边乡镇，交通较方便。

XX镇紧紧围绕经济发展为主线，突出加速工业化、城镇化进程，着力推进经济结构和发展方式转变，按照“稳定一产、强化二产、繁荣三产、和谐发展”的总图思路，经济保持平稳较快增长。

2012年，全镇实现农业总产值19812万元，较上年增长7%；

工业总产值28697万元，较上年增长55.65%；

社会固定资产投资完成2165万元，较上年增长10.57%；

招商引资完成1600万元，较上年增长45.19%。

农民人均收入6632元以上，年递增10%。

各项经济结构指标稳步增长。

2、为贯彻落实《XX省人民政府关于2010年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2010〕1号）精神，省住房和城乡建设厅 

省财政厅出台了《XX省农村清洁工程实施办法》。

计划从2010到2014年，用5年的时间，按规划每年配套建设240个左右乡镇的生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，探索建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全省所有乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运体系，实现农村环境卫生明显改善。

随着XX省各县垃圾处理场的建成和投入运行，XX省生活垃圾处理水平跃上了一个新的台阶。

以垃圾处理场建成为契机，XX省各地纷纷加紧垃圾转运站的建设。

生活垃圾转运是目前各国普遍采用的方式。

生活垃圾转运站（以下简称转运站）作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，在不少城市的生活垃圾收运物流系统里起到枢纽作用。

垃圾经转运站不仅实现了垃圾封闭化、大运量的运输，提高了长途运输的经济性，而且显著改善了垃圾运输的环保性，减少了长途运输的车流量。

随着这些重要作用日益显现，近年来，转运站在我国越来越多的城市得到了应用，转运站已逐渐成为城市最重要的环卫设施之一。

城镇生活垃圾处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。

XX镇垃圾设施项目的建设符合国家加强城镇基础设施建设的投资方向及国家环保政策。

项目的建设和使用，对于改变XX镇垃圾处理现状、提高垃圾无害化处理率、提升城镇环境卫生管理水平具有十分重要的意义。

2、XX镇环卫设施现状

（1）垃圾收运方式

镇区居民将垃圾散乱堆弃在路边墙角，部分单位和学校将垃圾集中投入垃圾池，由环卫工人通过人力垃圾车收集后运送到镇区简易垃圾转运站。

镇区生活垃圾产量约为2.3吨/天。

农村居民将垃圾散乱丢弃。

农村各行政村生活垃圾产量为21.1吨/天。

（2）环卫机构：

目前镇区设有环卫所，有环卫工人负责收运镇区垃圾，拥有人力垃圾车。

（3）环卫设施：

镇区目前没有垃圾转运站；

垃圾收集点主要建在老镇区内。

农村各村庄目前均没有建设任何环卫设施。

（4）现状存在的主要问题

环卫机构不健全，环卫人员和设施严重不足；

缺乏环卫设施，尤其是垃圾转运站；

部分居民的环卫意识较差，乱扔垃圾现象较为严重；

环境污染问题比较突出和严重；

环境卫生管理制度不健全，宣传力度小。

2.2项目建设的必要性

1、项目的建设符合XX镇的镇情

XX镇地处XX县的中部，目前全镇人口达到46793人，日产垃圾量达到23.4吨。

目前XX镇镇区大部分生活垃圾收集转运方式为居民将垃圾散乱堆弃在路边墙角，部分单位和学校将垃圾集中投入垃圾池，由垃圾收运人员进行收集，然后通过运输车辆直接运至镇区简易垃圾转运站。

由于XX镇距离XX县生活垃圾综合处理厂距离较远，垃圾运输必须通过压缩转运，现有的垃圾转运设施已远远不能满足需要，因此，转运站的建设已成为迫不及待需要解决的问题。

XX镇城市生活垃圾设施建设工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合XX镇地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。

2、项目的建设有利于加强环保治理，改善地区环境

通过这种方式进行垃圾的收运，效率低下，同时因运输过程中处理方式的简单化，容易造成垃圾的二次污染。

新建垃圾转运站的垃圾转运和处理过程完全按照《城市生活垃圾转运站技术规范》的要求进行，所有垃圾采取压缩密封转运，能够进一步提高城市生活垃圾转运和处理效率，全面提升城市环境卫生质量。

通过本项目的建设，可使城市生活垃圾实现“减量化、资源化、无害化”处理，有利于减轻对XX镇的环境污染，改善当地环境。

3、有利于增强地区基础设施，促进经济的发展

生活垃圾“三化”处理站是新农村的基础设施之一，具有节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的综合经济效益、环境效益和社会效益。

随着农村基础设施建设工作飞快发展，生活垃圾的“三化”处理，成为影响经济发展的重要因素。

目前，随着生活垃圾数量的不断增加，对垃圾进行分类收集处理势在必行。

垃圾转运站作为连接垃圾产生源头和末端处置系统的结合点，其作用越来越明显，建立区域性的、适当规模的垃圾转运站是十分必要的。

XX镇根据国家、省市各级政府的要求，运用现代化垃圾处理工艺，实施生活垃圾“三化”处理，将会大大改善投资环境，改善人民生活质量，促进当地经济的发展。

4、具有良好的经济基础

改革开放以来XX镇经济迅速发展，实力不断增强。

具有良好的经济基础，为本项目的实施提供了物力保障。

总体上来说XX镇生活垃圾实施“三化”处理是按照国家建设资源节约型社会、环境友好性社会、构建和谐社会的要求，建立生活垃圾转运站，将有效改善当地投资环境，提升人民的生活质量，促进XX镇经济社会的协调发展。

项目的建设是十分必要的、可行的。

5、本项目的建设有利于促进垃圾处理的产业化发展

按照《XX省农村清洁工程实施办法》要求， 

重点建设乡镇生活垃圾中转站，添置垃圾运输设备。

乡镇生活垃圾收集设施按照人口数量、分布情况，合理配置；

垃圾中转站按照人口数量及《生活垃圾转运站技术规范》的规定，人口在1万人以下的乡镇，应按日垃圾转运量小于10吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；

人口在1-3万人的乡镇，应按日垃圾转运量10至25吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；

人口在3万人以上的乡镇，应按日垃圾转运量大于25吨的要求，建设1至2个垃圾中转站，配套相应的运输设备。

按规划要求，原则上距市县垃圾填埋场30公里以内的乡镇，生活垃圾送市县垃圾填埋场处理；

距市县垃圾填埋场30公里以外的乡镇，结合乡镇区位，合理规划建设垃圾处理厂，对生活垃圾进行处理。

综上所述，项目建设符合国家政策要求和当地的总体发展规划，具有显著的社会意义和经济效益。

因此，项目建设是十分必要。

第3章项目建设规模与构成

3.1项目建设规模

3.1.1项目建设规模

1、XX镇城镇垃圾产生量

XX镇地处XX县的中部，东与马集乡接壤，南与双浮镇为邻，西与高庙镇、皮条孙镇、蔡庙镇相邻，北接赵庙镇。

全镇国土总面积51.6平方公里，人口4.68万人，全镇垃圾产生量为23.4吨/日。

根据总体规划，2030年镇区人口规模将达到5.4万人，全镇垃圾产生量约为27吨/日。

随着经济的发展、城乡人民的消费水平提高，城乡垃圾量将不断增加。

特别是近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、干电池及各种包装材料的大量使用，垃圾成分日趋复杂，其危害也越来越严重，垃圾消纳的问题日益突出。

XX镇城镇生活垃圾产生量包括家庭、商业单位以及城镇清扫生活垃圾。

2、城镇生活垃圾的组成

近年来，随着改革开放的不断深入，XX镇的经济迅速发展，垃圾成分显著变化，突出表现在：

①垃圾热值呈上升趋势。

②垃圾容重迅速下降。

③有机物含量增加。

④可加收利用物迅速增长。

⑤粗大垃圾出现。

⑥有毒有害物逐渐增多。

随着人口的增长，经济发展以及消费类型的变化，垃圾有产量将随之变化，这些因素还会导致垃圾成分变化，如可回收物（纸、塑料、玻璃、金属）越来越多，由于燃煤减少导致垃圾中灰土成分减少等，在垃圾处理过程中要考虑这些因素。

3、处理规模

2013年全镇垃圾产生量为23.4吨/日，近期计划建设垂直式垃圾中转站1座，规模为20吨/日。

3.1.2项目构成

XX镇近期环卫设施建设内容：

1、项目占地1000㎡；

2、垃圾设备站房140㎡；

3、公厕30㎡；

4、垃圾池40个；

5、变压器1台；

6、智能垃圾运转设备1套；

7、自卸机动三轮车7辆；

8、手推垃圾车15辆；

9、垃圾桶60个。

第4章项目建设方案

4.1环卫设施远期规划

1、废弃物处理方法：

镇驻地采用垃圾收集点—垃圾转运站的垃圾收集体系，运至镇驻地统一处理。

2、废物箱：

商业街道设置距离50m，一般道路及小区道路间距100m。

4、垃圾转运站：

按0.7-1.0平方公里设置一座，与周围建筑间距不小于5m，供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集、转运站，其收集服务半径不大于200米，占地不小于40平方米。

5、配备运输工具：

生活垃圾量采用人均指标法进行预测，远期按1.2kg/人.d标准计算。

4.2规划生活垃圾收运方式

1、镇区：

居民将生活垃圾送到垃圾收集点，由环卫工人通过人力垃圾车收集后运到垃圾转运站，由垃圾运输车将垃圾运到XX镇垃圾卫生处理场处理。

2、农村：

居民将垃圾集中运到垃圾收集点，由农村