企业产权改革PPT资料.ppt

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YoursitehereLOGO国外文献综述v马克思关于产权的思想在严格意义上看来就是他的所有制思想。

在马克思的著作中，虽然没有直接使用产权、产权制度这样的概念，但马克思从生产力决定生产关系出发，用所有制、所有权理论来解释整个财产权利关系及其运动，通过分析资本主义的制度结构，对产权理论做出了许多论述。

马克思对产权理论的研究和成果主要体现在以下几个方面：

一、产权的概念；

二、产权的权能结构；

三、产权的历史范畴；

四、产权形式与生产方式的关系；

五、公有产权的实现形式可以是多样的；

此外，马克思还对所有权和收益分配权继承等问题进行了研究，并阐述了自己的看法。

马克思主义产权理论YoursitehereLOGO西方学者的产权理论v西方产权理论的内容很丰富，不同时期的许多经济学家都从不同层面或角度论及产权问题。

但是，作为一个相对独立的经济学分支，并形成比较完整的理论体系的西方现代产权经济学，则主要是以科斯为代表的西方学者对产权理论的研究而形成的。

西方现代产权理论学者依据其产权理论，宣扬和推崇资本主义制度下的私有产权，主张用私有产权制度来对社会主义国家的国有企业产权改革进行指导。

YoursitehereLOGOv科斯（1937）在企业的性质中认为企业出现的原因是市场机制的运行是需要成本的，这些成本包括发现相关价格的成本，签订契约的成本等。

与科斯不同的是，阿尔钦和德姆赛茨（1972）认为企业的本质并不在于企业内部依靠权威组织生产，而在于企业是一种团队生产方式。

企业的产权就是企业收益的剩余索取权。

虽然这仍然是遵循科斯的理论分析框架，但他们对企业的分析延生到了企业内部的权利结构方面，并且将交易费用定为是企业产权结构一个重要因素。

威廉姆森（1971,1988）引入有限理性、机会主义和资产专用性这三个关键假定，提出了不完全契约理论，用以探讨用产权解决传统的委托一代理理论中所涉及的激励问题。

YoursitehereLOGO可见，科斯、阿尔钦和德姆赛茨等人对产权理论的研究主要局限于私有产权，而对于公有产权基本上持否定态度。

他们认为公有产权至多只适用于外部性产品及其生产，公有产权就等于低效率。

由于私有产权主体明晰、可分割、可转让，因而能够最大限度地将外部性转变为内在化的激励，获得最大化收益。

在私有产权的条件下，私有产权主体每作一项经济决策，都会认真地计算未来的成本与收益，进行严格的成本效益分析，因而能够实现资源的最优化配置。

他们认为只有私有产权才是唯一有效率的产权形式。

YoursitehereLOGOv关于国有企业改革问题,国内学者研究得非常透彻。

各种观点始终伴随着改革的进程。

国内文献综述YoursitehereLOGOv著名经济学家、北京大学厉以宁教授就“股份制”改革问题提出得比较早,并坚决主张对国有企业实行股份制改造,因此被人尊称为“厉股份”。

早在1988年他就提出资源配置的“两个层次”问题:

较高层次是资源如何配置于不同部门、不同地区、不同单位,合理性在于资源有效配置于“最适宜”的地方;

较低层次是在资源配置既定的条件下,不同单位、不同地区、不同部门如何有效利用资源。

他并认为,较高层次和较低层次的资源配置是可以有机结合的。

经济体制改革可以看成是一种促成两个层次的资源配置都趋于合理的改革。

厉以宁厉以宁（1992、2008）YoursitehereLOGOv从企业体制来说,较低层次的企业体制与较低层次的资源配置相适应,较高层次的企业体制改革则符合较高层次的资源配置的要求。

他认为,“产权关系的明确属于较高层次的企业体制改革”。

由此,企业承包经营是一种较低层次的企业体制改革形式,而“股份制”则是较高层次的企业体制改革形式。

当然,股份制尽管是较高层次的企业体制改革形式,但“不是唯一形式”（2008）。

1992年出席企业股份制试点研讨会时,他提出自己的主张,认为当时经济重最重要的问题是经济体制问题,而深层次问题之所以没有解决,“主要是由于微观经济基础没有重组”。

YoursitehereLOGOv这里说的“微观经济基础”,指的就是企业。

他认为国有企业存在的核心问题是“政企不分,不自主经营,不自负盈亏”。

他认为承包制只是一种过渡模式,只有推行股份制,依照股份制的模式来重新构造中国的企业组织,中国的经济才能步入良性循环的轨道。

因为“只有股份制,才能使政企真正分开,使企业实现自主经营和自负盈亏,企业才会有充分活力。

YoursitehereLOGOv著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬链也从政府与市场的关系的角度,从市场机制特别是价格机制在配置资源中的作用的角度,对国有企业改革有较深入的研究。

他主张政府应当尽可能减少对微观经济主体特别是国有企业的行政干预,而应充分发挥市场在资源配置中的作用。

吴敬链吴敬链（2011、2013）YoursitehereLOGOv他认为之所以对国有经济进行彻底改革主要是缘于两个方面的原因:

第一,不改革国有经济,中国经济的整体效率难以得到提升,改革开放最初的十余年,中国经济的增长和效率的提高主要来源于非国有部门,相反,“国有部门不但增长缓慢,而且效率有下降的趋势”;

第二,由于实行增量改革战略,在大体维持国有经济现有体制的条件下,“允许私有经济发展并引入部分市场机制,使中国经济出现了命令经济和市场经济双轨并存的状态”,“双重体制并存造成了很大的寻租空间,并使腐败蔓延的趋势难以遏制”（2011）。

YoursitehereLOGOv他认为,中国的社会主义市场经济体制是在计划经济体制的基础上建立起来的,这种体制“还保留着很多命令经济旧体制的遗产”,2012年以来,他认为应当“继续推进市场化和法制化的改革,政府逐步淡出对微观经济活动的干预,并加强自己在提供公共产品方面的职能,使得在规则基础上运行的现代市场经济逐渐成长起来。

”（2013）YoursitehereLOGO魏杰魏杰（2011）v著名经济学家、清华大学经济管理学院教授魏杰认为,企业产权制度主要包括五大要点”,产权改革就是要围绕这五个方面进行:

第一,产权清晰,既包括法律上的清晰,也包括经营中的清晰,只有两个都达到了清晰,才是真正的清晰;

第二,只有产权多元化,才能从制度上消除由单一国有产权带来的政府行政干预,以及由单一私有产权带来的家族血缘关系的干预,“使产权制度成为能充分发挥各种出资者的比较优势的开放性产权制度”;

YoursitehereLOGOv第三,在产权市场方面,只有完善作为产权流动基础的资本市场、完善产权定价机制、完善产权交易的法律界定,才能有效提高产权流动的交易效率;

第四,产权组织方式的合理化就是要彻底改革工厂制而形成公司制,实现公司化股份制改革,形成包括有限责任公司和股份有限公司在内的现代公司体制;

第五,产权的权责明确,就是要处理好和界定好人权体系、产权体系、国家权力体系这三大人类社会权力体系的关系,防止人权体系和国家权力体系对产权体系形成不应有的干预和侵烛,“尤其要防止国家权力体系对产权体系的各种行政性干预”。

YoursitehereLOGOv樊纲（2000）就体制转轨的动态过程作了研究，并认为，动态地看，体制转轨的过程，就是非国有经济比重的不断提高和经济的所有制结构的转变。

v张秀生（2005）在其主编的中国经济改革与发展一书中指出，在产权制度改革方面，重点包括两个要点:

第一、政权必须与财产权分离，其实质是产权性质的经济化，即“产权必须是单纯的经济权利”。

第二、“产权界区高度清晰化”，从而实现“产权的商品化”，这是市场经济的“另一基本要求”。

而传统的国有产权一个基本特征就是“产权模糊,归属不清”，并且“不承认产权的商品属性”，“基本上不存在交易的可能”。

因此，只有“明晰国有企业的产权归属，才有可能使产权走向市场，建立完善的产权市场，促进资源的优化配置”。

YoursitehereLOGOv张卓元（2013）认为，应当“继续推进国有大型企业特别是中央企业的公司至股份制改革”，“加快推进盖断行业改革”，而且“不宜久拖不决”。

YoursitehereLOGO总结总结v改革开放以来，我国开始从计划经济体制向市场经济体制转变，国有企业在国民经济中占有很高的比例，国有企业的产权改革成为我国经济体制改革的中心。

自始以来，很多学者都认为国有企业低效率。

国企改革的问题一直都存在着，当前随着我国经济实力的不断增强，我国的所有制结构和产权改革也取得了成就。

但是，中国社会出现了各种新的经济现象，国有企业的产权改革面对的社会环境更加复杂、发展现状更加严峻。

所以需要深化国有企业产权改革，提高国企效率。

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