妇联十一五总结十二五规划Word下载.docx

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妇联十一五总结十二五规划Word下载.docx

指标完成情况可谓良好,归纳起来,突出表现在以下几个方面。

(一)妇女儿童健康状况得到有力改善。

县、乡、村三级妇女保健网络基本健全,妇女儿童保健和就医条件明显好转,体现妇女儿童健康状况的指标系数实现了新突破。

2009年底,全县孕产妇住院分娩率达到了86.95%,孕产妇死亡率控制在51.59/十万,完成了两纲规定的目标要求,农村非住院分娩消毒接生率明显提高,达到了96.05%,农村孕产妇保健管理率为82.87%,5岁以下儿童死亡率为25.28‰,儿童计划免疫接种率均在95%以上,0-6个月婴儿母乳喂养率为96.67%,农村儿童保健率达到了85.82%,新生儿破伤风发病率和死亡率均为零,残疾儿童康复率逐年上升。

(二)妇女参与决策和社会事务管理面不断扩大。

县委高度重视培养和选拔女干部工作,并采取多种措施,全面提高女干部素质,加大女干部提拔使用力度,为女干部的成长创造条件。

全县314名领导干部中有女领导干部46名,占14.65%。

县人大、县政府、县政协领导班子均配备了女领导干部。

全县28个党政部门中有13个部门配备了女领导干部,配备率达到了46%。

在计生、文教等女性集中的部门还增配了女领导干部,12个乡(镇)配有15名女领导干部,配备率达到了100%。

在任实职的46名科级女领导干部中,正职比例不断上升,从2008年的6名上升为现在的8名,占女领导干部总数的17.4%;

副县级女后备干部4名,占总数的20%;

科级女后备干部9人,占总数的23.68%;

县级人大代表154人,其中女代表14人,县级政协委员142人,其中女委员27人。

女代表、女委员的参政议政作用得到发挥、水平不断提高。

(三)妇女就业机会不断增加,就业领域不断拓宽,社会保障救助更加到位。

2009年女性从业人数占从业总人数的46%,超过了两纲规定40%的比例,从事专业技术工作的女性1095人,占38.6%,参加基本医疗保险的女性占总数的44.86%,比2000年提高了10.78个百分点,参加失业保险的城镇女性人数为3138人,占失业保险总人数的48.99%,参加基本养老保险的女性占总保险人数的39.94%,城镇职工生育保险覆盖率达到了90%,全县企、事业单位和服务行业全部执行了“四期”特殊劳动保护条例。

(四)女性受教育程度不断提高。

2009年,我县小学女童净入学率为100%,初中女生入学率为116.79%,残疾儿童入学率达到91%,未成年人家长接受科学家教知识指导率达97.2%,全县建成私立幼儿园24所,家长学校25所(组建率为100%);

学前教育和高中阶段教育适度超前发展,2009年3—6岁儿童入园率81.11%,比2000年提高了50.31个百分点,高中女生毛入学率达到了91.6%,比2000年提高了71.7个百分点。

(五)妇女儿童法律保护力度不断加大。

形成了公、检、法、司等部门严格执法,妇联、团委等部门齐抓共管的维权工作新格局。

目前,我县建成了可覆盖全县大部分地区的法律援助工作网络,能方便全县大多数妇女儿童就近提出法律援助申请;

建立了协调处理妇女儿童权益突出问题的司法帮助和法律援助机制;

拓展投诉渠道,县妇联开通了“12338”维权热线,县公安局和全县12个乡镇派出所、警务室建立了“反家庭暴力投诉站(点)”,切实将家庭暴力纳入110接处警,形成了横向到边、纵向到底的反家庭暴力司法保护网络;

建立了16个维权咨询点和4个“青少年维权岗”,其中县检察院青少年维权岗被列为省级青少年维权示范岗;

确保了每所中小学都有一名专业法律工作人员担任法制副校长;

县人大任命了6名女性担任人民陪审员,妇女儿童权益保障体系不断健全。

(六)妇女儿童生存、发展环境不断优化。

我县积极开展“国家级文化先进县”、“省级生态县”、“省级环境保护模范县”和“省级文明县城”的创建工作,城乡环境综合治理工作受到省委、省政府的表彰。

全县以“建沼汽池、改水、改厕、改灶”为主的能源建设覆盖率达75%,城市污水处理率达到71.6%,城区绿化覆盖率达37.84%,森林覆盖率达58.34%,农村饮水安全普及率达64.53%。

同时,投入三亿多元先后建成了全省县级硬件设施一流的xx中学、xx第一初级中学、xx第一小学、xx县人民医院,并在全省范围内引进了一批优秀教师和医学专家,xx县人民医院单设妇科和儿科,产儿科设备增设更新,实现了高规格、高标准配置;

投入487万元建成了占地3875.3平方米的多功能青少年活动中心,投入2600余万元建立了88个村级文化活动阵地,投入750万元建成了占地面积6.7亩的妇幼保健院、计生指导站、社区卫生服务中心、攀莲镇卫生院“四合一”的公共卫生医疗服务中心,实施了资源整合、优势互补,该公共卫生医疗服务中心已于今年7月正式运行。

妇女儿童文化、教育、医疗卫生和生存环境得到进一步改善。

(二)主要做法

县妇联作为《两规划》主要实施单位,积极发挥群众组织优势,营造良好社会环境,推动《两规划》贯彻落实。

具体做法如下:

1.发挥优势,创新机制 

一是积极争取县委、县政府对妇女儿童工作的重视。

县妇联充分发挥妇联组织优势,积极主动向县委、县政府进行妇女儿童工作情况汇报,及时解决妇女儿童工作中的实际困难和问题,县财政将县妇儿工委的工作经费列入了年初预算,增至3万元,确保了工作正常开展。

二是积极组织协调相关成员部门开展工作。

将《两规划》赋予广大妇女的权益分解到各职能部门,各职能部门根据《两规划》要求,结合各自的职责范围,制定出了具体的实施方案,推动了我县妇女事业全面发展。

县妇联通过调研,随时掌握《两规划》实施中存在的热点和难点问题,积极向县委、县政府建言献策,推动了有益于我县妇女儿童发展的相关政策、措施出台。

两纲实施以来,先后推动县委出台了《关于进一步加强和改进新时期工、青、妇工作的实施意见》、《xx县实施妇女儿童发展纲要重难点指标攻坚方案》和《xx县关于开展免费婚前保健服务工作的实施意见》,有力推动了《两规划》目标的实现。

2.积极构建社会化工作格局

一是利用优势,加强县妇儿工委办公室建设。

为确保《两规划》顺利实施,借县妇儿工委办公室设在县妇联的优势,进一步加强了对妇儿工委的各项组织制度建设。

每年组织召开妇儿工委成员单位会议,使各项工作更加规范化、制度化,有力地推动了《两规划》地实施。

二是建立妇女儿童工作网络,形成齐抓共管的局面。

为了有效贯彻实施《两规划》,妇儿工委办多次调整妇儿工委成员,扩大工作范围。

县妇儿工委成员单位由最初的18个增加到31个,每个成员单位都有联络员,具体负责本单位的妇女儿童工作,90%以上成员单位的联络员是各单位部门的骨干或中层干部。

3.弘扬健康、文明、科学的道德风尚,为《两规划》实施营造良好的文化氛围 

一是以“五好文明家庭”为载体,加强家庭美德建设,倡导平等、文明、和睦、稳定的家庭关系。

先后开展了“美德在农家”、“巾帼创业”标兵户、“巾帼文明示范村”、“巾帼文明岗”、“和谐家庭”标兵户、好婆媳等评选活动;

开展了“蓝丝带妇科病、乳腺疾病免费检查”以及艾滋病、结核病为主的健康教育活动,全县有26700名妇女接受了免费检查;

开展了“情系灾区、奉献爱心”捐款活动和“7.27”洪灾并泥石流灾害“巾帼抗洪抢险”行动。

二是开展特色活动,丰富妇女的文化生活。

近年来,顺应妇女群众和时势需要,结合工作实际,开展了主题鲜明、声势浩大、寓教于乐的系列活动,引导妇女弘扬健康文明科学的道德风尚。

每年组织妇联系统开展先进评选表彰活动,先后组织了“迎冬旅、创国优”、“巾帼文明走廊”、“我为三创作贡献”系列宣传活动,“迷昜元宵”灯谜活动和迎新春游园、民族业余文艺汇演活动,“我爱xx”迷昜锅庄大家跳、“妇女健身与奥运同行·

蓝丝带在行动庆三八”健身操舞展演、“花舞xx·

灯红安宁”三八节百年盛典歌咏大赛等文体活动,在全县营造了关心妇女儿童、支持妇女儿童事业发展的良好氛围。

二、十一五期间存在的主要困难和需要关注的问题

(一)妇女就业形势不容乐观,就业性别歧视依然存在,劳动环境有待进一步改善,女干部比例较低。

(二)妇女参与国家与社会事务管理程度需进一步提高。

县级人大女代表和县政协女委员比例均呈下降趋势,分别为8.33%和18.84%,此问题在本届内无法达标,农村妇女参与村务民主管理的水平较低。

(三)妇女儿童思想道德建设有待加强。

农村妇女受教育机会明显偏少。

(四)维权保障工作面临许多新问题,如:

婚外情取证难、法律援助力度不够、家庭暴力赔偿难等等,妇女家庭地位有待真正提高。

(五)妇女儿童卫生保健有待加强。

新生儿性别比偏高;

婚前医学检查率容易反弹。

(六)妇女儿童生存环境有待进一步优化,农村饮水安全普及率较低,少数民族、边远山区妇女儿童生存环境较差,综合素质较低。

三、十二五期间的目标任务

贯彻男女平等的基本国策,推动妇女充分参与社会发展,促进妇女的全面进步。

保障妇女获得平等的就业机会,提高妇女的经济地位;

保障妇女获得平等的政治权利,提高妇女参与国家和社会事务管理的程度;

保障妇女获得平等的教育机会,提高受教育的程度和比例;

保障妇女获得平等的卫生保健服务,提高妇女的健康水平;

保障妇女获得平等的法律保护,维护妇女的合法权益;

保障妇女获得平等的社会保障,提高妇女分享社会资源的程度和生活质量,使男女平等在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域得到进一步的实现。

坚持“儿童优先”的原则,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利;

提高儿童整体素质,促进儿童身心健康发展;

提高儿童受教育水平,有步骤地普及高中阶段教育;

逐步完善保障儿童权益的法律体系;

优化儿童成长的环境,使处于困境中的儿童受到特殊保护。

四、对策措施

(一)加大妇女就业机会

1.将妇女就业列入全县经济和社会发展规划,制定和完善有利于妇女平等就业的相关政策,建立保护妇女平等就业劳动的管理机制。

2.结合经济结构调整,开辟适合妇女特点的就业领域,重点扶持农村妇女特色、规模产业发展,促进社区服务产业化、规模化经营,逐步提高妇女就业比例。

3.加快劳动力市场体系建设,建立有效的劳动力市场监督机制,完善女性就业的社会保障。

4.建立女性创业发展专项基金和贷款担保基金,健全和完善小额贷款体系,为妇女自主创业提供必要的金融扶持。

建议政府设立女性创业专项基金,为女性创业提供直接资金援助,有意识地向女性倾斜,以帮助带动更多的妇女就业。

5.继续健全劳动合同制度,把女职工劳动保护和“四期”卫生保健纳入劳动合同内容,加大劳动监察力度,依法查处侵犯女职工合法劳动权益的违法行为。

(二)提高妇女参与决策和管理

1.充分保障妇女参与国家和社会事务管理及决策的权利。

制定和完善有利于妇女平等参与决策和管理的相关政策,鼓励、引导妇女积极参与民主管理。

制定和完善有关妇女发展的政策、规划,研究涉及妇女根本利益的重大问题时,要听取各级人大女代表、政协女委员以及妇女组织和妇女群

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